交通需求管理的含义
各 国 学 者 眼 中 的 交 通 需 求 管 理
通过增加车辆的占有率或者通过影响出行的时间和需要，使运输 系统运送旅客的能力达到最大 采取多方面的策略改变人的出行行为,以增加交通系统的效率， 实现具体的规划目标 缓和交通增长和减少交通拥挤的负面效应的一种方法，如减少出 行需要、改变出行方式、避免交通高峰等 政府运用交通行为控制方法，对交通需求总量、出行方式及时空 分布进行科学的控制与调节，从而使供需达到相对平衡，保证城 市交通系统的可持续发展
规划：行动方案和计划，广义规划 是一个战略，狭义规划是一项措施；
计划：行动的具体组织和计划，包 括具体目标、职责、员工和作业；
任务和措施：需要完成的具体事项
各种备选方案
一个良好的规划过程中通常从最一般的概念开始，并产生越来越多 的具体计划、方案和任务，最终使各部分之间达到一体化的目标
2.3交通需求管理规划
鼓励政策 出行改变 预期成果
2.3交通需求管理规划
交通需求管理规划过程
明确规划过程负责人 明确利益相关者和合作伙伴，建立信息网络和咨询委员会 通过组织会议、学术交流和调查来实现信息共享和问题讨论 建立规划最终目标 确定问题关注点、约束条件以及面临的机遇和挑战 建立评价标准，明确数据要求 收集基础数据 开发与交通需求管理政策和计划相关的信息资源 依据评价标准评估政策和计划 进行总体规划，确定政策调整和实施的计划，制定应急方案 执行政策的调整，实施计划 收集评价信息 对计划进行评估 适当修改总体规划
交通需求管理规划目标
最终目标 阶段性目标 阶段性目标是实现最终目标的途径
广义 狭义
包括研究范围应实 现的各种经济、社 会和环境等目标
实现有三个层次 改善一个地区的整 常见的预期成果 体情况 改善交通的运输性和可达性
缓解交通拥堵和停车问题 提高安全性和舒适性 提高交通系统的适应性 提高运输的公平性 改善交通的可选择性 提高土地利用率 提高社区的宜居性 节能减排
第二章 交通需求管理和系统管理
主要内容
2.1 交通需求管理的含义、目的及意义 2.2 交通需求管理策略 2.3 交通需求管理规划
2.4 交通需求管理计划
2.5 交通需求管理与公众参与 2.6 交通需求管理评价 2.7 交通需求管理的实施保障 2.8 交通系统管理
2.1 交通需求管理的含义、目的及意义
2.3交通需求管理规划
交通需求管理规划的基本原则
对交通、土地利用、经济发展和其 他相关规划中的各种决策进行协调
1.协调短期决策，支持长期目标
建立一个社区发展框架，找到一种 识别并预防其他潜在问题的方法。 一个规划的决策会产生广泛的影响， 需充分考虑直接影响和间接影响； 人们如何参与、互动并沟通，也会 明显影响着规划实施的结果。 考虑需要实现的长期结果
2.考虑对各利益相关者的影响
3.保证规划前瞻性、综合型、战略性
在理解基本变化趋势的基础上，模 拟未来可能产生的影响，并确定最 佳的应对措施。
2.3交通需求管理规划
交通需求管理规划层次
一般性层次
原则：用于决策的基本规则或概念； 政策：一般性的执行路线；
具体层次
重要原则 明确的决策过程 利益相关者的参与 准确的信息
城市综合交通规划层次
交通监控、组织与管理层次
直接显现需求管理措施对 于车流、人流的效果
交通需求管理应争取在高层次和源头上实施，能在高层次解决 的不应推延到低层次
2.2 交通需求管理策略
交通需求管理主要策略
改善运输模式
公共交通改善 改善非机动车交通 拼车计划 弹性工作时间 合乘车、远程办公 改善出租车条件 自行车/公交一体化 停车换乘 快速公交系统 轻轨交通、穿梭巴士
2.2交通需求管理策略
交通需求管理原则
公平合理原则 经济与环境可持续发展原则 优先发展公共交通原则 道路时空资源均衡使用原则 多方结合协调发展原则 坚持因地制宜原则
满足全体市民的出行需要 促进经济发展与环境的改善 充分发挥道路设施潜在能力 车流均匀分布在城市路网 坚持宏观与微观相结合 区别对待、具体分析、论证 使公众乐于接受或愿意接受
2.1 交通需求管理的含义、目的及意义
交通需求管理的目的
在适度的交通建设规模下，控制交通需求总量，削减不合理交通 需求，保证交通系统有效运行，让客货出行迅速、安全地达到目 的地，缓解交通拥挤，改善城市生态环境和生活环境质量，保持 城市健康有序发展。
交通需求管理的意义
缓解交通拥挤，改善环境质量，减小交通建设规模，节约能源、 土地、资金，解决供需矛盾。 为规划建设、管理一体化研究、建立交通规划新理论体系打下 基础。 是解决国内人口密集、用地紧张、资金短缺、交通拥挤混乱等 现状的有效措施
研究多个策略同时实施，会将产生明显的协同效果，对交通需求管理策略的 总体规划和效果评估要比对单一策略研究更为重要
2.3交通需求管理规划
交通需求管理规划的含义
交通需求管理规划，是一个在特定 时空条件下决定如何实施交通需求 管理措施的过程，有效的规划能够 将人们的需要、喜好和价值观在决 策中反映出来。 规划和管理是类似的活动，它们的 区别是规划往往只涉及一个单一的 决定；而管理往往涉及一个持续的 决策过程，但这些决策之间会有重 叠。
社会可接受原则
2.2 交通需求管理策略
交通需求层次 最后层次
城市性质、规模、结构与功能定位层次 牵涉未来交通发展的战略 决定了交通发生、吸引、分 布、集聚强度和城市交通的 主要流向与流量 确定了客货运与交通设施 在城市空间范围的分布
城市总体规划层次
鼓励替代交通方式
道路收费 按里程收费 通勤财政激励 停车收费 提高燃油税费 拥挤收费 鼓励非机动车交通 道路空间再分配 高承载率车辆优先 限制小汽车使用
停车和土地使用管理
可持续增长 新型城市开发 土地高效利用 停车管理 交通引导土地利用 交通安宁 无车计划 共享停车设施
政策与机构改革
变动管理 全面的市场改革 机构改革 最低成本规划 运营和管理计划 优先运输政策 规章制度的改革 应急规划
2.1 交通需求管理的含义、目的及意义
交通需求管理的目的
综合国内外交通需求管理含义，归纳如下：
交通需求管理就是根据交通出行产生的内在动力，出行过程中 所表现出来的时空消耗特性，通过各种政策、法令、现代化信 息系统、合理开发土地使用等对交通需求进行管理、控制、限 制或诱导，减少出行的发生，降低出行过程中时空消耗，诱导 交通流避开拥挤路径，建立平衡可达的交通系统。