沣东新城
位于渭河以南、沣河以东地带，紧邻西安高新技术产业开发区，重点发展科技研发、 高新技术、会展等产业，建设科技创新中心和国际会展中心。
规划定位：国家统筹科技资源示范基地，西部地区能源中心和体育会展中心。 发展规模：2020年人口规模：67万人 2020年城市建设用地：75平方公里
沣东新城 规划结构：两带、七板块 两带：周秦汉历史文化展示带 沣河滨水生态景观带 科技统筹示范板块：国内面积最大的科 技统筹聚集区，创建科技资源公共服务、交 易、孵化、展览展示等平台的建设，创新 “产学研”融合发展模式。 镐京优美小镇板块：进行高密度的双子 城开发建设和低密度的优美小镇建设。 沣河田园城市板块：创建高端能源研发、 营销、交易及总部管理中心;建设集体育竞赛、 会议展览、文化娱乐、休闲健身为一体的国 际一流体育会展中心。 昆明池水利板块：恢复昆明池水面，重 现大汉雄风和昆明池恢宏胜景。 三桥综合商贸板块：以高端商业、国际 车城、现代服务业为重点。 六村堡现代产业板块：重点发展高端装备制造业、节能环保等产业。
生态格局
充分利用区内丰富的自然生态资 源，以水为脉，贯通城市绿色廊道， 打造都市绿心，营造都市绿色生态环 境。延续区域生态格局，构建“两带、 三廊、多绿楔”的生态绿化体系。 “两带”——渭北帝陵风光带、 周秦汉古都文化带。 “三廊”——渭河、泾河、沣河 三条生态景观廊道。 “多绿楔”——楔入各功能组团 间的生态绿地。
四轴：沿正阳大道拓展城市功能，对 接大都市南北主轴线，共同构建大都市南 北主轴带；以沣泾大道为轴带，对接大都 市开发区经济发展带；以红光大道为轴带 对接大都市东西主轴带，完善大都市的发 展格局；以以秦汉大道为轴带，连接秦咸 阳宫与汉长安城遗址，构建大都市秦汉文 化主轴带。 五组团：空港新城、沣东新城、秦汉
泾河新城
四大核心板块
泾河新城根据整体规划和区域发展，从城市服务、产业布局、城乡统筹以及文化产业 发展四个方面，将区域划分为：
1． FC1现代田园城市示范区：以泾河新城科技文化产业园为核心，以华轩国际饰品 城、中国西部五金机电城、明珠国际家居新城为重点；
2．现代农业和城乡统筹示范区：以秦龙现代生态智能创意农业园、森禾现代花卉科 技产业园为龙头，以西咸生态农庄、葡萄酒庄园等20余个农业项目为主；
目录
地区概况 地理区位 规划理念 空间布局 生态格局 城市交通 产业发展 空港新城
沣东新城
秦汉新城 沣西新城 泾河新城 问题
地区概况
西咸新区位于陕西省西安市和 咸阳市建成区之间，区域范围涉及 西安、咸阳两市所辖7县(区)23个 乡镇和街道办事处，规划控制面积 882平方公里。2015年规划城市人 口150万人；2020年城市人口236 万人。 西咸新区在深入实施西部大开 发战略、推进西（安）咸（阳）一 体化、引领大西北发展，建设丝绸 之路经济带重要支点、打造向西开 放重要枢纽等方面具有重要作用， 在探索中国特色新型城镇化道路、 健全城乡发展一体化体制机制等方 面具有示范和引领作用。
沣西新城
位于咸阳市主城区以南、沣河以西地带，主要承接转化高新技术成果，重点发展新材 料、生物医药、新一代信息技术等战略性新兴产业和国际化教育产业，促进战略性新兴产 业集聚发展。
规划定位：西安国际化大都市综合服务副中心，战略性新兴产业基地。 发展规模：2020年人口：53万人。 2020年建设用地：64平方公里。
4、形成九大产业集群 大众民用汽车产业集群；电子信息及电气制造产业集群；轨道交通设备制造产业集群； 绿色食品加工产业集群；文化旅游休闲康体产业集群；临空高新技术产业集群；住宅产业 化研发项目集群；新能源产业集群；新材料产业集群 5、打造两个产业示范基地 都市型生态农业示范基地、住宅产业标准化示范基地
信息产业园 规划面积30平方公里，分为信息服务产业区、信息研发区、信息技术产业区、信息总 部区、高端IT企业集聚区和生活配套服务区六大功能板块。 以信息服务和信息技术产业为主导，以云计算、物联网、电子政务、电子商务等为着 力点，以大数据的存储、分析、应用为突破口，聚焦信息产业，聚焦龙头企业。
泾河新城
理念2: 快捷交通连接 以高速公路、快速路、城市轨道、大运量公交等多种现代交通方式，实现零距离换乘， 构建西咸新区内外组团的便捷连接。组团内构建自行车道、景观步行道等慢性交通系统， 建设新区内部宜人舒适的交通环境。
理念3: 优美小镇点缀 在组团外围，布局特色农业、文化旅游、生态休闲等特色主题小镇及庄园经济型小镇， 实现产业、文化、生活一体化的人居环境。 理念4: 都市农业衬托 建设都市农业和城市建设高度融合的新区，发展以特色农业、休闲农业、外向型农业 为特色的都市农业，建设西安国际化大都市的菜篮子基地和现代农业基地。
秦汉新城
空间结构：一轴双核、三带四区
一轴——依托秦汉大道形成的秦汉历史文化主轴； 双核——渭河北岸休闲商务核心、大遗址生态核心； 三带——渭河生态景观带、帝陵遗址风光带、泾河生态景观带； 四区——渭河北岸综合服务区、塬北综合服务区、现代产业承载区和远景产业拓展区
秦汉新城
产业定位 “十二五”期间，秦汉新城重点发展三大主导产业、六大支撑产业、培育三大新兴产 业、形成九大产业集群、打造两个产业示范基地，即形成“36392”产业格局。
沣西新城
空间结构：一核两轴、三ຫໍສະໝຸດ 四园一核：行政商务核心区 两轴： 东西——城市人文传承轴 南北——新城特色发展轴 三区：都市农业休闲区；战略性新 兴产业区；现代综合服务区。 四园： 渭河景观公园；沣河景观公 园；沙河景观公园；中央绿地公园。
沣西新城
大数据产业园 以实现数据的“规模化集中吞吐、深层次整合分析、多领域社会应用、高效益持续增 值”为方向，大力发展数据存储、呼叫中心、IDC中心、灾备中心、数据交换共享平台等 业态。
空间布局
以“大开大合”的空间发展模式，构建新区“一河两带四轴五组团”的空间结构。
一河：以渭河为纽带，渭河两岸集中高端服务业，着力构建横贯东西的百里渭河生态 长廊，建设大都市渭河核心区带。 两带：沿五陵塬遗址构建渭北帝陵风 光带；沿周秦汉都城遗址构建周秦汉古都 文化带。
三廊：渭河、泾河、沣河三条生态景 观廊道。
一心：综合服务中心
两廊：泾河生态景观及文化休闲廊道 、现代农业生产、观光及生态廊道
五轴：纵向的正阳大道发展轴、县东 路发展轴、秦汉大道发展轴和横向的高泾 中路发展轴、高泾南路发展轴
八组团：泾阳居住及产业组团、中央 商务组团、行政中心组团、旅游服务组团 、高端制造产业组团、永乐居住及产业组 团、崇文重点镇组团、泾河火车站组团。
３．新能源新材料和高端装备制造业园区：以中国锂产业园、美国科技产业园为龙头， 以温州电器生产基地等为重点； ４．崇文文化旅游景区：以崇文塔公园、崇文重点镇为核心，以动漫谷生态教育展示 区、崇文风情小镇、利诺宜居小城、泾河茯茶文化体验园等为重点。
问题——西咸一体化蹒跚十余年
从2002年一体化起，西咸融合已10余年，西咸一体化过程中不乏西安与咸阳两个城 市间的“较量”。截至目前，除了城市区号的统一以及开通屈指可数的直达公交线路，主 导西咸一体化的“咸阳泾渭新区+西安沣渭新区”变成西咸新区管委会+五个组团的模式外， 时间的推移并未让两座毗邻的城市更近一步。 西咸新区不但没有加快两市的融合，反而还拖慢了一体化的步伐。目前的现状是，我 们以前是两个市，本来要一体化的，现在成了三足鼎立，各自有各自的利益和发展目标， 矛盾更多。
秦汉新城重点产业园区：五陵 塬文化产业园区、周陵新兴产业园 区。
沣西新城重点产业园区：信息 服务产业园区、国际文教园区。 泾河新城重点产业园区：现代 物流园区、地理信息产业园区。
空港新城
位于以西安国际空港为核心的渭河以北地带，主要依托西安咸阳国际机场，重点发展 临空物流、国际商贸、飞机维修等产业，带动临空制造业集聚发展
秦汉新城 位于咸阳市主城区以北，拥有丰富的秦汉历史文化遗存，重点发展历史文化旅游、生 态休闲、创意文化等产业，建设成为具有世界影响力的秦汉历史文化聚集展示区。 规划定位：具有世界影响力的秦汉历史文化集中彰显区，西安国际化大都市生态田园 示范新城。 发展规模：2020年人口规模：57万人。2020年城市建设用地：50平方公里。
1、做大做强三大主导产业 都市农业及绿色食品加工业；文化旅游休闲康体产业；现代制造业与高端商贸商务服 务业 2、积极发展六大支撑产业 大众民用汽车组装及零部件制造业； 轨道交通设备制造业；临空高新技术产业；电 子信息及电气制造业；新能源设备制造业；高端国际商务商贸服务业 3、着力培育三大新兴产业 新材料；新能源；生物医药
规划定位：国家重要的国际航空枢纽，西部地区临空经济示范区，西安国际化大都市 的门户新城 发展规模： 2020年人口规模：27万人 2020年城市建设用地：36平方公里
空港新城
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空间结构：
以打造“功能组团有机聚合、生态廊道 穿插渗透”的田园城市总体空间形态为目标， 形成“一核两片双环多组团”的空间结构。 “一核”：空港交通服务核心 “两片”：环空港片区和生态片区， “双环即空港功能环和北部生态环
位于咸阳市泾阳县东南部、跨越泾河两岸，重点发展都市农业、节能环保、高端装备 制造等产业，率先开展统筹城乡发展示范。
规划定位：西安国际化大都市北部中心，高端制造业、现代物流业、地理信息产业基 地，统筹城乡发展示范区。 发展规模：2020年人口：47万人。 2020年城市建设用地控：47平方公里。
泾河新城 空间结构：一心、两廊、五轴 八组团
生态格局
泾河景观带——在这里悠享城市田园风光 泾河滨水景观带分为两个特色鲜明的段落，分别为田园风光、城市漫步。 田园风光，保持河流原有生态岸线，结合两岸规划的农田、绿地形成以田园风光为特 色的城市河流景观。城市漫步，结合城市中沿泾河两岸布置的公共绿地布置大量开敞空间、 主题广场，营造具有都市现代气息的滨水开放空间。
泾河新城
产业发展：以低碳产业为主， 重点发展高端制造业、测绘、新能 源、现代物流、创意产业、都市农 业等产业，建设“445”产业板块空 间体系，即4大农业板块、4大工业 板块、5大服务业板块。