10
2.出入境通行证 出入境通行证是中国公民出入境过程中起护照作
用的出入境证件，由公安部确定的公安机关出入境管 理机构签发。
《台湾居民来往大陆通行证》
《大陆居民往来台湾通行证》
《港澳同胞往来内地通行证》
《往来港澳通行证》
边境通行证
11
3.中华人民共和国海员证 中华人民共和国海员证，是指中华人民共和国交
➢本人居民身份证 ➢户口簿 ➢近期免冠照片 ➢申请事由的相关材料
普通护照的登记项目：护照持有人的姓名、性别、
出生日期、出生地，护照的签发日期、有效期、签发
地点和签发机关。
9
（3）护照有效期： 未满16周岁的五年；16周岁以上的十年。
有下列情形之一的，可以申请换发或补发护照： ①护照有效期即将届满的； ②护照签证页即将使用完毕的； ③护照毁损不能使用的； ④护照遗失或者被盗的； ⑤有正当理由需要换发或者补发护照的其他情形
犯罪嫌疑人，但是按照中国与外部签订的有关协议，
移管被判刑人的除外；
②有未了结的民事案件，人民法院决定不准出境的；
③拖欠劳动者的劳动报酬，经国务院有关部门或省、
自治区、直辖市人民政府决定不准出境的；
④法律、法规规定不准出境的其他情形。
23
四、外国人在华停留、居留制度
（一）停留及其规定 （二）居留及其规定 （三）住宿、居住登记规定
化交流及短期进修、学习等活动，不超过6个月的人员； L字签证：来中国旅游探亲或因其他私人事务入境的人员。
（9人以上组团来中国旅游的可发给旅游签证） G字签证：经中国国境的人员； C字签证：执行乘空、航空、航运任务的国际列车乘务员、国
际航空机组人员和国际航行船舶的海员及其随行家属。 18
（2）签证记载的信息事项 当次签证的有关信息主要包括：签证的种类、该
1.外国人入境的规定 有下列情形之一的，不准入境： ①未持有效出入境证件或者拒绝、逃避边防检查的； ②具有本法第二十一条第一款第一项至第四项规定情 形的； ③入境后可能从事与签证种类不符的活动的； ④法律、法规规定不准入境的其他情形。
22
2.外国人出境的规定 有下列情形之一的，不准出境：
①被判处刑罚尚未执行完毕或者属于刑事案件被告人、
签证可以准入的次数、入境的有效期、签证的签发日 期与地点、入境后的停留期限等。 （3）签证的申请
19
（4）不予签发签证的情形
①被处驱逐出境或者被决定遣送出境，未满不准入境 规定年限的； ②患有严重精神障碍、传染性肺结核病或者有可能对 公共卫生造成重大危害的其他传染病的； ③可能危害中国国家安全和利益、破坏社会公共秩序 或者从事其他违法犯罪活动的； ④在申请签证过程中弄虚作假或者不能保障在中国境 内期间所需费用的； ⑤不能提交签证机关要求提交的相关材料的； ⑥签证机关认为不宜签发签证的其他情形。
查的；
（2）被判处刑罚尚未执行完毕或者属于刑事案件被告
人、犯罪嫌疑人的；
（3）有未了结的民事案件，人民法院决定不准出境的
（4）因妨害国（边）境管理受到刑事处罚或者因非法
出境、非法居留、非法就业被其他国家或者地区遣返，
未满不准出境规定年限的；
（5）可能危害国家安全和利益，国务院有关主管部门
决定不准出境的；
最新版
《旅游政策与法规》 备课课件
第十一章 旅游出入境与交 通法律 制度
第十一章 旅游出入境 与交通法律制度
第一节 旅游者出入境法律制度 第二节 旅游交通管理法律制度
2
第一节 旅游者出入境法律制度 一、出入境管理 （一）出入境管理概述
出入境管理，是指国家主管机关依据法律、法规 规定，对中国公民、外国人、交通运输工具出境入境 及外国人在中国境内停留居住行使管辖权的行为，是 国家涉外管辖的重要组成部分。
20
（5）免予签证的法定情形
①根据中国政府与其他国家签订的互免签证协议，属 于免办签证人员的； ②持有效的外国人居留证件的； ③持联程客票搭乘国际航行的航空器、船舶、列车从 中国过境迁往第三国或者地区，在中国境内停留不超 过24小时且不离开口岸； ④国务院规定的可以免办签证的其他情形。
21
（二）外国人入境出境程序的规定
3
出入境管理的范围包括：
中国公民 出境入境
外国公民 入境出境
外国人在中 国境内停留 居留的管理
交通运输工 具出境入境 的边防检查
4
（二）出境入境管理法律概述 《中华人民共和国公民出境入境管理法》 《中华人民共和国外国人入境出境管理法》 2013年7月1日起施行《中华人民共和国出境入境 管理法》，以上两个同时废止。
中国旅行证的有效期分一年一次有效和两年多次 有效两种。
13
（二）签证及其他入出境许可证明 签证是一个国家的主权机关在本国或外国公民所
持的护照或其他旅行证件上的签注、盖印，表示准其 入出本国国境或者经过国境的手续。
14
（三）中国旅游者出入境程序及法律限制
有下列情形之一的，不准出境：
（1）未持有效出入境证件或者拒绝、逃避接受边防检
通运输部委托的外事管理机构给符合条件的以海员身 份出入境和在国外船舶上 从事工作的中国公民颁发 的证明海员身份的证件。
12
4.中华人民共和国旅行证 中华人民共和国旅行证，是指中华人民共和国驻
外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构依据短 期出国的在国外遗失、毁损护照或护照被盗的公民之 申请而颁发给该公民证明身份的证件。
5
二、中国公民出境入境 （一）中国公民出境入境证件的种类
1.护照 2.出入境通行证 3.中华人民共和国海员证 4.中华人民共和国旅行证
6
1.护照 护照是一国政府依法颁发给本国公民出入本国国
境和在国外旅行、居留使用的合法身份证件和国籍证 明。
普通护照 外交护照
公务护照
7
8
（2）申请普通护照应提交的材料：
15（6）法律、行政法规不出境的其他情形。三、外国人入境出境 （一）外国人入境出境的有效证件
1.护照 2.签证
16
（1）签证的种类
依据被签证人享 有权利的差异分
• 外交签字 • 礼遇签证 • 公务签证 • 普通签证
• 驻外机关签证
依据签证主体不 • 口岸机关签字
同分
• 准签证
17
D字签证：发给来中国定居的人员； Z字签证：来中国任职或就业的人员及其随行家属； X字签证：来中国留学进修、实习6个月以上的人员； F字签证：应邀来中国访问、考察、讲学、经商、进行技术文