全国高等教育自学考试教育管理原理试卷（课程代码00449）一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分）。
在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。
1.管理是管理者运用一定的原理与方法，在特定条件下，对资源进行合理的配置，引导组织被管理者实现组织目标的（）A.一种活动B.一种原则C.一种资源约束D.一种资源分配【解析】A2.德国的行政学着眼于国家和国家的特性，是研究管理国家的科学，其研究的管理手段主要是（）A.服务手段B.经济手段C.法律手段D.技术手段【解析】C3.教育管理原理指的是教育管理的实质及其运动的（）A.基本法则B.基本规律C.基本原则D.基本途径【解析】B4.中国特色的教育管理职能，应该是（）A.监督型管理职能B.指导型管理职能C.计划—指令型管理职能D.指导—监督型管理职能【解析】D5.教育管理活动必须根据不同的情况确定和采取不同的措施、方法，实行动态调节，使教育管理具有针对性和适应性。
这是教育管理的（）A.权力性原则B.权变性原则C.有效性原则D.民主性原则【解析】B6.教育政策的构成要素是教育政策方案完整性必须考虑的问题，尤其是作为行动准则的教育政策，必须做到（）A.对象、目的、手段三位一体B.方针、策略、途径三位一体C.观念、行动、方法三位一体D.制定者、被执行者、内容三位一体【解析】A7.一般一个国家只有一个，是一个国家有关教育的总法。
其形式称谓是（）A.宪法B.教育基本法C.单行教育法D.教育行政法【解析】B8.关于教育行政执法的法律性特征理解，不正确的是（）A.是受法律约束的具体行政行为B.具有执法主体多元性的特征C.是一种具有强制性的活动D.是一种教育评价的基本方法【解析】B9.我国高等学校实行的领导体制是（）A.校长负责制B.校长分工负责制C.党委领导下的校长负责制D.党委领导下的校长分工负责制【解析】C10.我国《教育法》要求，各级财政支出总额中教育经费所占比例应当随着国民经济的发展逐步提高，其提高的相对指标，是实现各级人民政府教育财政拨款的（）A.二个增长B.三个增长C.四个增长D.五个增长【解析】B11.在教育行政活动中，如果机构简单，要求下达命令迅速、准确，一般采用的沟通途径为（）A.轮形沟通B.树形沟通C.星形沟通D.个别沟通【解析】B12.教育评价是依据教育目标和教育理念，在系统收集教育资料的基础上，对教育过程及其结果进行（）A.监督检查的教育活动B.鉴定办学质量的教育活动C.检查评优的教育活动D.价值判断的教育活动【解析】D13.对学校教育行为与学生质量的评价属于（）A.广义的教育评价B.狭义的教育评价C.检查评优评价D.教学水平评价【解析】B14.对学校专项督导和经常性检查活动，属于（）A.单一性督导B.过程性督导C.常规性督导D.水平性督导【解析】C15.教育督导机构是指由政府授权，代表本级政府及其教育行政部门，执行教育督导任务的（）A.教育专家组织B.教育巡视机构C.行政监督机构D.教育中介机构【解析】C16.一个组织的管理目标不能仅仅满足于组织本身的需要，而且还要考虑到整个系统甚至社会的利益。
这反映了管理目标特征的（）A.先进性和可行性的统一B.主观性与客观性的统一C.原则性和灵活性的统一D.科学性与思想性的统一【解析】B17.学校管理工作中要求注重将学校的整体目标与学校成员的个体目标相统一，真正意义上使学校成员将整体目标转化为个人的自觉行动。
同时，要提高管理目标的价值，提高人们实现目标的可能性。
这体现了学校管理目标的（）A.协调作用B.控制作用C.激励作用D.导向作用【解析】C18.目标管理的基本含义是以（）A.岗位管理为核心B.任务管理为核心C.成效管理为核心D.自我管理为核心【解析】D19.教育教学工作“既是一门科学，也是一门艺术”，这体现了教师劳动的（）A.复杂性B.示范性C.创造性D.长期性【解析】C20.教学业务管理计划制定的总的指导思想是为了（）A.提高教师教学水平B.促进学生的发展C.学校的升学率D.提高教学质量【解析】D21.班主任工作的管理，要求选拔班主任应有严格的标准，对班主任职责必须有明确的要求和考评，这属于德育管理内容中的（）A.德育思想管理B.德育目标管理C.德育组织管理D.德育计划管理【解析】C22.提出管理的职能是“计划、组织、指挥、协调、控制”，即构成管理活动的五要素的管理学家是（）A.法约尔B.厄威克C.泰勒D.古利克【解析】A23.在学校管理活动中，人、财、物、信和时是（）A.管理的依据B.管理的客体C.管理的指标D.管理的手段【解析】B24.以内容为标准，通常将教学管理计划、总务管理计划、基本建设计划等学校管理工作的计划称作（）A.职能性工作计划B.中期性工作计划C.常规性工作计划D.专题性工作计划【解析】D25.现代领导观念在实现组织目标中特别强调（）A.职位权力的作用B.自然权力的作用C.人际关系的作用D.组织结构的作用【解析】B二、名词解释题（本大题共4小题，每小题3分，共12分）。
26.学校管理【解析】学校管理者采用一定的措施和手段，充分利用学校的有限资源，引导和组织师生员工实现学校育人目标的一种活动。
27.教育政策【解析】教育政策是国家为完成一定历史时期的任务所确定的关于教育工作的方针、策略和行动准则。
28.教育领导效益【解析】就是对教育管理结果的社会评价，是教育领导结果中的社会因素。
29.德育质量管理【解析】德育质量管理指确立德育质量标准，进行德育质量检查和控制、德育质量分析和评估的活动。
三、简答题（本大题共6小题，每小题5分，共30分）。
30.教育督导实施阶段的具体工作主要有哪几项？【解析】（1）与被督导单位正式见面；（2）听取被督导单位的自查报告；（3）调查收集督导资料；（4）分析和处理督导信息；（5）科学评估，正确指导，写好督导评估意见书。
31.从我国教育方针发展的历程分析，教育方针一般具有哪些特点？【解析】（1）教育方针所概括的内容通常包括教育性质、教育目的以及实现教育目的的基本途径等；（2）教育方针表述方式是随着制定者对教育与社会发展关系的认识深化而逐步完善的；（3）教育方针的内容（尤其是教育目的）为社会现实所证明在一定历史时期是必须坚持的，需要以法律形式规定下来，以保证一贯性和稳定性。
32.坚持因事择人的原则应注意做到哪些要求？【解析】（1）熟悉了解“事”的性质、特点、难易度；（2）因事设职；（3）有明确的任职资格条件；（4）对备选者进行考察，择优录用。
33.教育经费执行情况的监测指标主要有哪几项？【解析】（1）预算内教育经费占财政支出的比重；（2）预算内教育经费增长速度与经常性财政收入增长速度的比例；（3）各级教育生均预算内教育事业费和公用经费的增长情况；（4）财政性教育经费占国内生产总值的比重。
34.目标管理与传统管理方式相比有什么不同？【解析】（1）目标管理是一种系统整体的管理方法；（2）目标管理是一种自我管理的方法；（3）目标管理是一种重视成果的管理方法。
35.正确全面的教学质量管理观包括哪些内容？【解析】（1）全面发展的教学质量管理观；（2）面向全体学生的教学质量管理观；（3）全程管理的教学质量管理观；（4）全员管理的教学质量管理观。
四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）。
36.结合实际分析教育人事行政的地位和作用。
【解析】（1）教育人事行政是教育行政的核心内容。
在教育活动过程中，人是管理要素中最主要的。
（2）教育人事行政直接或间接地决定教育管理活动的质量。
教育人事行政制度决定着教育行政人员的素质，也决定着所辖地区学校办学的质量。
（3）教育人事行政对人力资源开发有重要作用，科学的教育人事行政，可以造就大批的教育行政管理人才和教育人才。
37. “像农夫那样劳动，像哲人那样思考”反映了怎样的学生观？试分析论述。
【解析】（1）强调学生全面和谐发展的学生观；（2）强调树立学生个性发展的主体观；（3）树立正确的学生观是做好学生管理工作的前提。
五、案例分析题（本大题共1小题，共13分）。
38.新学期已经过去半个月，s市各小学开学初的工作全已结束，各个学校教育教学工作都步入正常。
就在此时，一篇记者的报道在s市引起关注。
媒体反映部分小学违反教育行政部门相关规定，与图书发行部门联合，私下向学生推销课外学习辅导资料，并向学生家长收取了资料费。
s市教育局在见到媒体的报道内容后，立即组织教育行政执法调查组前往这些学校查证。
调查组到这几所学校后要求学校汇报购置资料的类型、数量、金额等详情，并对教师和家长进行调查。
调查组查证情况属实后，教育局随即召开了专门会议，依据相关政策规定，对涉事学校进行了严肃处理。
要求学校收回让学生违规购买的课外学习辅导资料，退回家长钱款。
教育局对涉事学校相关责任人进行了行政纪律处分，并通报全市学校，要求依法严格执行教育行政部门关于学生购买学习资料和学校收费的相关规定。
问题：（1）S市教育局对学校私自向学生推销资料做出处理，是否是教育行政执法行为？（2）结合该事件，分析教育行政部门行政执法的地位。
（3）由这次学校违规行为的处理，请你分析教育行政执法的主要含义。
【解析】（1）对学校违规让学生购买学习资料和学校收费问题的处理正确，属于教育行政执法行为。
（2）第一，教育行政执法是教育行政部门的基本职能之一；第二，教育行政执法是教育法规实施的主要方式之一。
（3）教育行政执法是教育行政机关为实施教育政策法规，而对公民、学校等社会组织做出的行为，有权利对违反教育行政法规的行政相对人做出改正、约束、制裁。