汉 武 帝
唐太宗李世民（公元599—649年） 唐太宗 魏征
•隋唐时期确立三省六部制 隋唐时期确立三省六部制
• 589年，隋文帝统一中国后，创立了三省六部制。 589年 隋文帝统一中国后，创立了三省六部制。
• 三省是中书省、门下省、尚书省的合称， 三省是中书省、门下省、尚书省的合称， 三省的长官都是宰相。尚书省下设六部， 三省的长官都是宰相。尚书省下设六部， 分别负责贯彻各种政令， 分别负责贯彻各种政令，三省之间既相互 牵制，又互为补充，分工明确， 牵制，又互为补充，分工明确，提高了办 事效率。同时，完整的相权被分割， 事效率。同时，完整的相权被分割，避免 了权臣独揽大权，有利于加强皇权。 了权臣独揽大权，有利于加强皇权。
三省六部制” ★“三省六部制”图解
皇帝
负 中 书 省 起 草 诏 尚 书 省 责 执 行
门 下 省
封 驳 审 议
吏 部
户 部
礼 部
兵 部
刑 部
工 部
赵普是宋初有名的宰相（左图为宋太祖; 赵普是宋初有名的宰相（左图为宋太祖;右图为描述宋太 祖与赵普夜商统一天下大计的《雪夜访普图》 刘俊） 祖与赵普夜商统一天下大计的《雪夜访普图》，明，刘俊）

官僚文化
一、中国历代职官制度演变的特点 二、古代官制文化的主要特色 三、皇权与相权的博弈 四、清官文化
官僚文化
一、中国历代职官制度演变的特点
以君主为核心的尊君意识特别突出 官制象天的思想， 官制象天的思想，是历代建立官制的理论 基础 儒家思想对中国古代官制的发展变化有着 深远影响
二、古代官制文化的主要特色
参考书目
吴宗国主编： 中国古代官僚政治制度研究》 吴宗国主编：《中国古代官僚政治制度研究》， 北京大学出版社2004 11月版 2004年 月版； 北京大学出版社2004年11月版； 刘泽华等：《专制权力与中国社会》， 刘泽华等： 专制权力与中国社会》 天津古籍出版社，2005年 月版； 天津古籍出版社，2005年5月版； 刘泽华著： 王权思想论》 刘泽华著：《王权思想论》， 天津人民出版社2006 2006年 月版； 天津人民出版社2006年3月版； 周良霄著： 皇帝与皇权》 增订本）， 周良霄著：《皇帝与皇权》（增订本）， 上海古籍出版社2006 11月版 2006年 月版； 上海古籍出版社2006年11月版； 韦庆远、柏桦： 中国官制史》 韦庆远、柏桦：《中国官制史》， 东方出版中心2006 2006年 月第2 东方出版中心2006年1月第2版。
明代监察御史王抒的象牙腰牌
龙 （ 图 为 清 皇 帝 的 龙 袍 ） 袍 是 中 央 集 权 专 制 的 标 志
清代文官一品仙鹤的补子
清代武官一品麒麟补子
皇权与相权的博弈: 三、皇权与相权的博弈
古代宰相制度的演变趋势
萌芽期：黄帝至西周时期。 萌芽期：黄帝至西周时期。 创立期：春秋至秦。 创立期：春秋至秦。 鼎盛期：汉初至武帝时。 鼎盛期：汉初至武帝时。 调整期：魏晋至宋。 调整期：魏晋至宋。 衰落期：元至清末。 衰落期：元至清末。
1. 中央集权问题始终伴随着中国古代官制的发 展变化。表现在四个方面： 展变化。表现在四个方面：
以宰相制度的演变为标志的中央集权的强化 军事机构及职官的设立是贯穿历代官制的一条主线 宦官制度是集权政治的产物 皇室管理系统的建制， 皇室管理系统的建制，是尊皇室意识的彰显
2、为实现权力制衡而设监察机构 在完整的组织形式之外， 3、在完整的组织形式之外，古代职官制度也规 定了包括官品、禄秩、 定了包括官品、禄秩、爵位等在内的严密的 官阶体系，反映出官本位的思想特色。 官阶体系，反映出官本位的思想特色。
清代遗留下来的军机处外景
军机处内景
江西景德镇浮梁县衙大堂
铜镜在古代是为官清廉的象征 图为汉代铜镜） （图为汉代铜镜）
四、清官文化
1、清官文化的起源 、 2、清官文化的本质 、
清官是人治社会的产物 清官是德治思维的产物 清官是民众对权力依赖和依附的产物
3、清官文化的影响 、
思考题
• 在中国历史上，随着中央集权政治体制的 在中国历史上， 发展，皇权呈现出不断加强的趋势。 发展，皇权呈现出不断加强的趋势。统治 者如何一步步地扩张皇权？ 者如何一步步地扩张皇权？中枢决策机构 又是如何一步步变化的？ 又是如何一步步变化的？这对中国社会的 发展产生了什么样的影响？ 发展产生了什么样的影响？
•知识链接：从官员上朝礼仪的变化看皇权的上升 知识链接： 知识链接
两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相谒见皇帝时， 两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相谒见皇帝时，皇帝 起立，赐丞相座。丞相生病了，皇帝还要亲自前去探视。 起立，赐丞相座。丞相生病了，皇帝还要亲自前去探视。 隋唐时期的官员上朝奏事也均有座。 隋唐时期的官员上朝奏事也均有座。 到了宋代，官员上朝必须站着奏事。 到了宋代，官员上朝必须站着奏事。 至明清，大臣奏事连站都不行了，必须跪着。 至明清，大臣奏事连站都不行了，必须跪着。明代自朱元 璋起，就明文规定， 大朝仪” 众官皆跪” 璋起，就明文规定，“大朝仪”须“众官皆跪”。清朝的 官僚上朝时跪地时间特别长，以至于大臣们都备有特别的 官僚上朝时跪地时间特别长， 护膝。从礼仪上的变化可以看出，自从宋代以后， 护膝。从礼仪上的变化可以看出，自从宋代以后，皇帝的 权威越来越高，而官僚的地位却不断下降。 权威越来越高，而官僚的地位却不断下降。