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4.1.1 施工组织设计 4.1.1.1 施工组织设计概述
施工组织设计是施工和施工准备工作在人力和物力、时 间和空间，技术和组织上所进行的规划和部署。是全面性的 指导施工的技术、经济文件。通过编制施工组织设计可以使 整个施工活动得到合理安排，是施工准备工作的不可缺少的 重要内容。通常由承包人或项目按工程的范围、规模、结构 特点和技术繁简程度以及施工条件，据情编制。
责任制是适应现代化大生产需要而建立的一种严格的科 学管理制度。技术责任制是企业技术管理的核心工作之一。
建立技术责任制，必须正确划分各级技术管理权限，明 确各级技术领导的职责。使各级技术人员认真履行自己的职 责，在自己的权限范围内把工作做好，完成技术管理和施工 任务，提高技术管理水平。
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对于施工企业来说，技术责任制就是对企业的 技术工作系统和各级技术人员规定明确的职责范围。 施工企业的技术责任制，由技术领导责任制、技术 管理机构责任制、各级技术人员岗位责任制、工人 技术责任制四部分组成。
占地面积，工程总投资及建筑安装工作量；合同总工期及开、 竣工日期；工程项目一览表及主要工程量一览表等。
技术管理是企业管理的重要组成部分。技术管理强调的 是管理，即“指挥和控制组织的协调的活动”，运用管理的 职能（策划、组织、指挥、控制、协调）去促进技术工作的 开展，而不是指技术本身。
技术管理的对象是“各项技术活动过程”和“技术工作 的各种要素”。对于施工企业来说，前者主要指施工过程中 的技术管理（施工前的技术准备，施工过程中的技术管理， 施工后竣工资料的编制和技术总结）与技术开发工作两部分， 也是技术管理的基本工作；后者指技术管理的基础工作，包 括技术责任制、技术管理制度、技术标准、技术规程、技术 情报、技术文件、资料、技术档案、技术装备、技术培训、 技术人才管理等。
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施工活动是在一定的技术要求和技术标准的控制下进行 的，加强和完善技术管理，就能发挥出技术对施工的促进作 用，使施工顺利进行，并不断提高企业的技术水平。
本课仅讲述技术管理的前两部分。 1.2 技术管理的主要内容
（1）实行技术责任制，制定技术管理制度，强化技术文 件、档案管理等基础性工作。
（2）施工工艺管理。执行技术标准与技术规程，编制施 工技术文件，进行技术核定，技术检查与验收，技术处理等 施工过程中的管理工作。
施工组织施工设计目前国内尚无统一的标准分类，一般 可分为施工组织总设计（或称施工总体规划）、单项/单位工 程施工组织设计和施工方案（或称作业设计）三类。
施工组织设计的编制在HG20235—92《化工建设项目施 工组织设计标准》以及公司Q/CNPC－YGS G 326.03－2006 《编制施工组织设计的基本规定》中均有规定。
⑴技术领导责任制包括两级总工程师、工程队 技术负责人（技术队长）或项目技术（技术管理部 门）负责人的责任制。
⑵技术管理机构责任制包括公司、项目技术管 理机构（部门）的责任制。
⑶各级技术人员岗位责任制和工人技术责任制 是各级技术人员责任制和工人岗位责任制的组成部 分。
技术责任制由企业自行建立和实施。
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技术管理
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目录
1．技术管理概述 2．技术管理体系和技术责任制 3．公司主要技术管理标准 4．施工技术管理
1）施工前的技术管理 2）施工中的技术管理 3）施工后的技术管理 5．科技进步管理
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1 技术管理概述
1.1 技术管理的概念
技术管理是指对企业的各项技术活动过程和技术工作的 各种要素进行管理的总称。
⑶开展技术培训，技术革新，技术改造，科学试验，合 理化建议等技术开发管理工作。术管理体系和技术责任制 2.1 技术管理体制
技术管理体制从属于（或服务于）企业管理的体制。公 司建立以总工程师为首的企业技术管理工作系统。公司体制 改革前，实行公司、分公司、项目（以及工程队）三级技术 管理体制。公司体制改革后，实行扁平化管理，技术管理体 制向公司直接管理项目方向转化。 2.2 技术责任制
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4 施工技术管理 4.1 施工前的技术管理
指施工前的技术准备工作，包括： ⑴建立项目技术管理体系，执行企业技术管理制度。特 殊的技术管理制度由项目经理部自行制定并报企业总工程师 审批。 ⑵熟悉施工图纸，进行施工图内部审查，汇总存在问题。 参加建设单位组织的施工图会审，提出会审和设计变更意见。 ⑶编制或熟悉施工组织设计，编制质量计划，编制施工 技术措施或施工方案。 ⑷组织施工前的各项技术调研、试验（包括必须的焊接 工艺评定）和技术检验。 ⑸其它准备工作，如施工标准、规范及施工记录表格的 准备等。 下面重点介绍施工组织设计和施工技术措施的编制等部 分内容。
3 公司主要技术管理标准
公司近年发布和修订了技术标准约16项，旨在规范公司技术管 理工作。与施工技术管理密切相关的主要技术管理标准有：
Q/CNPC－YGS G 326.01－2006 科技进步管理标准 Q/CNPC－YGS G 326.02－2006 科技进步奖励管理实施细则 Q/CNPC－YGS G 326.03－2006 编制施工组织设计的基本规定 Q/CNPC－YGS G 326.04－2006 施工技术措施编制基本规定 Q/CNPC－YGS G 326.05－2006 工程交工技术文件编制基本规定 Q/CNPC－YGS G 326.10－2006 工法编制基本规定 Q/CNPC－YGS G 326.15－2006 焊接及热处理施工技术管理规定 Q/CNPC－YGS G 326.12－2006 大型设备吊装管理标准 Q/CNPC－YGS G 326.13－2009 焊接工艺评定管理标准 Q/CNPC—YGS G 326.16—2009 工程技术文件编写格式规定
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4.1.1.2 施工组织设计的内容 施工组织设计内容涉及施工准备、施工、预试车（一般
是单机试运）三个阶段的工作，分以下13个方面： ⑴编制说明。说明工程性质和编制依据。 ⑵工程概况。包括工程项目概况、工程特点分析、工程
所在地区特征和工程施工条件4项内容。其中： 工程项目概况有建设规模、工程地点；工程建筑面积及