“今天疯狂填海，明天高价还海”
• 围海造陆的危害： • 围海造田虽然短期解决了土地紧张问题， 但是，围海造田将蜿蜒曲折的海岸线“拉 直”，成片的红树林、滩涂等自然湿地被 破坏。表面上看，围海造地可能会带来一 些短期效益，但是，长此以往，却会带来 湿地消失，加重旱情；生物多样性降低， 渔业资源减少；诱发洪灾；加重赤潮危害； 改变自然景观等多种自然灾害。“生态功 能没有了，人类的经济功能、社会功能也 无法保障。
具体例子
• 舟山市由于围海造陆，海水终年浑黄不堪，航道 淤积日渐严重。 • 又由于海洋环境不断恶化，渔业资源急剧衰退 • 广东的汕头港的航道因其内湾历年实施围海造陆 而逐渐淤浅，仅上世纪从50年代到80年代汕头湾 就被围去近70平方公里，导致了纳潮量由1956年 的2.96亿立方米税减到80年代的1.5亿立方米，致 使湾口外航道的水流明显减慢并淤浅。后来耗巨 资修建外导流堤仍见效不大，万吨海轮进出汕头 港受航道水深的限制，近年不得不在湾口外另寻 广澳湾作为新的深水港。
• 不合理的围海造陆，破坏海岸自然景观环 境，破坏海洋生物链，使海洋生物锐减， 造成生态环境和社会经济问题，不少海湾 的自然环境因不合理的围海造陆活动而改 变，严重损害了其栖息生物的生态环境， 导致原有生物群落结构的破坏和物种的减 少。例如，北海由于填海建港，填海造地、 岸线缩短，湾体缩小，人工海岸比例增高， 浅滩消失，海岸的天然程度降低，损害生 物的生态环境，使海洋渔获量减少，物种 也减少很多。
“靠海吃海”不是出路
• 韩国，有一个庞大的围海造陆工程—新万 金计划，新万金项目自动工至今，已历时 12年，其间经历卢泰愚、金泳三、金大中 和卢武铉四任总统领导的政府，先后投入1 万多亿韩元（1美元约合1180韩元）。随着 工程总量已完成过半，伴随而来的是政界 的唏嘘，民间的抗议，世界三大环保团体 之一的“地球之友”国际总部主席纳巴鲁 也曾赶到汉城要求新万金项目停工，最近， 韩国汉城行政法院接受环保团体的诉状， 裁定新万金围海造田工程停工。
围海造陆带来利益
• 缓解经济发展与建设用地的矛盾 • 促进经济发展
例子：天津滨海新区
• 1994年，滨海新区开 始筹建，当时的GDP 仅有112亿元，人口 不足百万。到2009年， 在这片盐碱地和“围 海造陆”的土地上， 已崛起为一座现代化 新城，GDP为3810.67 亿元，为当年的30多 倍，人口增至200多万。
• 围海造陆最成功的范例当属荷兰，他们围 海造陆已有几百年的历史，有四分之一的 国土是从大海里“夺”过来的，被公认为 是人类战胜自然的壮举。但荷兰政府当前 正在推行这样一项宏伟计划：将围海造田 的土地恢复成原来的湿地，1990年农业部 制定的《自然政策计划》是一项非常宏伟 的计划，是要花费30年时间恢复这个国家 的自然，也可以称之为国家的大政方针。
围海造陆的利弊分析
围海造陆历史
• 荷兰自13世纪起就开 始大规模围海填海， 如今荷兰国土的20% 是人工填海造出来的， 丘陵都被挖去填海去 了，故有“上帝造海， 荷人造陆”之称。 • 不少沿海大城市， 例如荷兰、东京、香 港、澳门及深圳逐年增长
• 我国从上世纪五、六十年代开始围填海活 动，到上世纪末，沿海地区围填海造地面 积达1.2万平方公里，平均每年围填海230 至240平方公里。 年份 公顷 2002 2033 2007 13425 2008 11000.71
围海造陆危害表现
• • • • 1、围海造陆地带来赤潮。 2、引发洪灾。 3、毁掉大批红树林。 4、改变了海岸带的自然景观，破坏生态平衡。
• 近40年，我国红树林面积由4．83万公顷锐 减到1．51万公顷，大部分是因为围海造陆 给毁掉的，红树林资源锐减换来的是海滨 生态环境的恶化、海岸国土侵蚀日益严重、 台风暴潮损失加剧、近海珍珠养殖业整体 衰败、滩涂养虾暴病、林区和近海渔业资 源减少等等。