第1章
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管理的基本问题
第一节 管理的内涵 一、管理学与管理 二、管理的属性
（一）自然属性和社会属性。
1 管理的自然属性 管理的自然属性是指管理与生产力、社会化大 生产相联系的属性。管理是社会分工与协作的 产物。 2 管理的社会属性 管理的社会属性是指管理与生产关系、社会 制度相联系的属性。作为一种社会活动，管 理是在特定的社会经济政治关系中进行的， 是由不同社会中占统治地位的社会经济政治 关系决定的。
第一章 管理的基本问题
• 学习目的和要求 • 通过本章学习，要求能够用现代的观 点看待管理的基本问题：重点掌握管理的 内涵、管理主体与管理客体；理解组织的 类型；了解组织及其管理面临的环境因素。
[问题的提出] 为什么要学习管理？
首要原因：是由于改进组织的管理方式关系到我 们每个人的切身利益。
第二个原因：当你从学校毕业开始你的事业生涯 时，你所面对的现实是，不是管理别人就是被别人 管理。对于那些选择管理生涯的人来说，理解管理 过程是培养管理技能的基础。 忠告：你不要指望仅从一门管理课程中就能学会 怎样做管理者。
第1章
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管理的基本问题
第一节 管理的内涵 一、管理学与管理 （一）管理学的研究对象 • （二）管理的定义
组织
• 定义:是一种由人们组成的、具有明确目 标和系统性结标来表 示的； 其二，每一个组织都是由人组成的； 其三，每一个组织都拥有一种系统性的结 构，用以规范和限制成员的行为。
管理的职能
（1）计划：管理的前提，指制订目标并确定为
达成这些目标所必需的行动。 （2）组织：设计组织，人员配备，开动组织， 监视组织运行。 （3）领导：指激励和引导组织成员以使他们为 实现组织目标做贡献。 （4）控制：为了保证组织系统按预定要求运作 而进行的一系列工作。 （5）创新：所谓创新，就是改变现状。
什么是管理？
通过信息获取、决策、计划、 组织、领导、控制和创新等职能的 发挥来分配、协调包括人力资源在 内的一切可以调用的资源，以实现 单独的个人无法实现的目标。
管理的其它众多定义
1、管理是由计划、组织、指挥、协调、控制 等要素组成的活动过程（法约尔）（协调说）
2、管理就是同别人一起或通过别人使活动完
★管理职能间的关系---逻辑上存在某种先后顺 序关系：即先计划、继而组织、然后领导、 最后控制，但在现实中各项管理职能并不是 被严格分割开来进行的，它们更经常是有机 地融合成一体，形成各职能活动相互交叉、 周而复始地不断反馈和循环的过程。
管理职能
信息获取 决 策
计划
组织
确定目标 决定需要 对活动进 制定战略 做什么，怎么 指导和激励 行监控 协调实施 做，做什么 沟通
在国外： 德国：在中学为学生开设了“项目 管理”课程。 美国：青年成就计划。40多年的历 史，该计划早就引入了管理教育的理念。 学生从小学到大学一直接受关于经济管 理的辅导。在孩提时代就扮演麦当劳管 理者的角色去思考问题，扮演银行职员 去学习应该如何处理日常事务。
这个计划培训过的孩子后来很多成 了企业家，他们都说在这个过程中受益 匪浅。因为，在扮演各种角色的过程中， 他们必须按照不同的进度和计划去有条 不紊地安排工作，高效率地完成目标要 求，训练了他们的管理和处理问题的能 力。
第一节 管理的内涵 一、管理学与管理 二、管理的属性 三、管理的职能 四、管理的目标
我们国家由具有留学背景的学者组成 了一个课题组。在调查中发现：
1.许多家长在苦恼：“为什么孩子没有进 取心？” 2.不少老师在思考：“课程改革之后，如 何在更少的时间里取得更好的教学效 果？” 3.学生存在自己的问题：“功夫花了不少， 就是很难达到目标。”
他们走访了350个家庭，近百所中学， 拜访了大量的同学、学生家长和老师。 课题组认为，中学生20%的问题是智力 问题，80%的问题是管理问题。在广泛 调研的基础上，融入西方管理学的精髓， 课题组为中学生们设计了20条生活和学 习的管理法则。
2 艺术性 管理的艺术性是指把已经科学化的管理理 论知识具体化为要操作的管理方法、管理技巧 和管理手段。
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管理的基本问题
第一节 管理的内涵 一、管理学与管理 二、管理的属性 三、管理的职能
管理的职能
• 管理的职能就是管理者为了有效的管理 必须具备的功能，或者说管理者 说是 管理者所从事的活动。
管理的二重性
自然属性——管理与生产力、
社会化大生产相联系 具有自然属性。
自然属性
社会属性
社会属性——管理与 生产关系、社会制度 相联系，具有社会属性。
（二）科学性和艺术性
1 科学性 管理的科学性是指管理的系统化的理论知 识体系，是由一系列概念、原理、原则和方法 构成的科学体系，有它内在的规律可循。
（1）管理是什么？ （2）由谁来管？ （3）管理什么？ （4）为何而管？ （5）怎样管？ （6）在什么样的情况下管？
管理的内涵
综上所述，我们认为：
所谓 管理，（前提）是指在科学管理思想
的指导下，（手段）运用现代管理手段和计划、
决策、组织、控制、领导、创新等管理职能，
（要求）有效谋取并协调使用人、财、物和住 处资源，（目的）以期达成组织目标的过程。
成得更有效的过程。（罗宾斯）（过程说）
3、管理就是决策（西蒙）（职能说）
4、管理就是通过其他人来完成工作的艺术 （艺术说）
• 管理---在特定的环境下，管理者为了实现一 定的目标，对其所能支配的各种资源进行有 效的计划、组织、领导和控制等一系列活动 的过程。 • 上述管理的定义应包含以下几层含义：
领导 控制
实现组织目标
创新
管理层次与每种职能的分布
控制 10% 计划 15% 控制 13% 计划 18% 控制 14% 计划 28%
领导 51%
组织 24%
领导 36%
领导 22% 组织 33% 组织 36%
基层管理者
中层管理者
高层管理者
处于组织不同层次管理者每种职能的时间分布
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管理的基本问题
• 包括培养自信、承担责任、激发潜能、 管理时间等，并借鉴MBA教学案例的方 式进行编排。他们给这20条法则起了 一个名字“中学梦工场”。根据这一 理念创建了清华中学生管理训练营。
管理的重要性
某集团公司老总分别派了两个人去 管理下属的一个电镀厂，任命一人为 总经理，一人为副经理。后来发生了 这些事，副经理说我是管生产的，生 产上应该我说了算，而总经理却说， 我负责全厂，我有权管理生产及销售 情况，结果造成事情相互推萎，效益 也上不去，销售款项更是无人问津。
组织
人类活动 管理
什么是管理？
春运期间的某省会火车站人山人海，候车室里早已人满为 患，车站工作人员只好在广场上立起一个个开往各地车次的标 牌。开往南昌的 XX 次标牌下的旅客已经整装待发，挑着扛着挤 着闹着乱作一团，这支队伍看上去至少有六列，早已不成队伍， 大家烦躁不安。离开车时间还有半小时的时候，一位 20刚出头 的女工作人员微笑地走来，不紧不慢地举起车次牌，声音不大 却很悦耳地说：“乘 XX 次到南昌的旅客请跟我走。”于是，她 身后的几百人便开始跟着她蠕动起来。小姑娘头也不回地向前 走去，顺着车站广场人群中间那少许的通道不慌不忙地走着， 这样绕了一大圈之后，小姑娘的身后不再像刚才那么拥挤，队 伍开始变得越来越瘦，越拉越长，秩序也越来越好。绕场三周 后，姑娘看到身后已是一列有序的纵队，她会心地笑了笑，走 到离刚才大家排队不到三米的地方，叫开了铁门，旅客秩序井 然地走进了站台。 这位小姑娘的所为是否属于管理工作呢？