秦始皇
汉武帝
唐太宗
宋太祖
明太祖
雍正帝
商伊尹
秦李斯 汉萧何
唐魏征
宋王安石
君权和相权的博弈 —中国古代政治制度
宁夏银川一中 陈凤霞
材料一 “宰：在屋下执事者”。“相：凡彼此交 接皆曰相；交接而扶助者则为相” ——《说文解 字》 宰“ 管理主宰”，相“辅佐帮助 ” ——《新华字 典》 材料二：丞相者，朕之股肱(gong)，所与共承庙宇 ，统理海内，辅朕之不逮(dai)以治天下也。 ——《汉书· 孔光传》 材料三：宰相之职，总百官，平庶政，事无不统 。 ——《宋史· 职官志》 从以上材料中得出我国古代丞相的职责及主要作 用有哪些？ 丞相的主要职责：辅佐皇帝，率领 百官，参谋决策，分掌行政。
培养学生能力： ①按分找点，10分找5点； ②显性信息找完找隐性信息； ③根据材料全方位提取有效。
④历史学科研究基本方法： 从材料出发； ⑤历史学科常用的解决问题方法 解读 —复述 —概括
显性信息：即材料中的表面信息 特点：可以直接阅读或观察到的 信息。
隐性信息：即深层信息。 特点把表面信息与己学的已知的 有关信息相联系，做出正确推理 才能得到的信息。
培养学生能力： ①全面分析单元知识，归纳、综合能力
②历史学科特有的思维方式： 时间线索，因果联系；过程扫描，阶段 分析；性质评判，意义定位。
③历史学科注重的研究方法： 从材料出发；史实相互印证
④历史学科常用的解决问题方法： 归纳 —比较 —提炼；分析，论证
考核目标要求 ⑷论证和探讨问题 ①运用判断、比较、归纳的方法 论证历史问题 ②使用批判、借鉴、引用的方式 评论历史观点 ③独立地对历史问题和历史观点 提出不同看法
2．（2007· 宁夏文综）北宋前期继续设置三 省六部，但其职能发生了很大变化，其中仍 与唐代相同的是 A．三省长官均为宰相 B．设置“中书门下”为宰相的办公机构 C．由中书省草拟诏令，门下省审议 D．尚书省统领六部，为全国最高的政务部 门
3．（2010· 广东文综）唐代和宋代都有谏官 。唐代谏官由宰相荐举，主要评议皇帝得失 ；宋代谏官由皇帝选拔，主要评议宰相是非 。这说明 A．唐代君主的权力不受制约 B．唐代以谏官削弱宰相的权力 C．宋代谏官向宰相和皇帝负责 D．宋代君主专制的程度高于唐代
《学思之窗》 《史记· 殷本纪》载：商朝的相，权力很大。 伊尹是开国功臣。在汤灭夏桀和奠定政制中， 他起了佷大作用，汤死后，伊尹继续为相， 先后辅佐了汤的三个儿子和一个孙子太甲。 其中的太甲暴虐无道，不理政务，伊尹将他 放逐，令他闭门思过。三年后，太甲悔改， 伊尹又迎他回来执政。 思考：从这段记载中，你能看出商朝的相权 有多大吗？(10分)
作用：减少皇帝的决策失误，避免君 主独断。提高行政效率。
宰相是“百官之长”，是辅佐君主总理 全国政务的最高执政官的泛称，历史上各个 朝代对宰相的称呼先后出现过：丞相、相国 、大司徒、侍中、中书令、尚书令、同平章 事、内阁大学士、军机大臣等多达几十种。 史书载，早在商周已有太宰、尹、太师 之称，这些官职虽有辅佐天子管理国家之意 ，但在当时尚不具备国家机器中幕僚长性质 。到了春秋战国时代，相的名称出现，如管 仲为齐国相，蔺相如为赵国相，商鞅为秦国 相。
专制皇权与相权的博弈
秦 朝 西 汉 隋 唐 北 宋 元 朝 明 朝 清 朝
皇帝 皇帝 皇帝 皇帝 皇帝 皇帝 皇帝 三公九 卿三权 分立相 互牵制 中 朝 外 朝
三 省 六 部
两 府 三 司
中 废相 书 一 内阁 省
军 机 处
1370年明海禁 1380年明废丞相 1382年明建锦衣卫 1644年清建立 1663年清《明史》案 1726年清设军机处 1757年清闭关锁国 1840年鸦片战争
三省六部制
皇
帝
相权 再次 被割 门下省
中书省
尚书省
吏 部
户 部
礼 部
兵 部
刑 部
工 部
宋朝
二府三司 三分相权制
皇
帝
相权的又 次被分割
中书门下 度 支
中书 省
不参与政事
盐 铁
尚书省
户 部
枢密院 门下省
不参与政事
吏 部
户 部
礼 部
兵 部
刑 部
工 部
宋太祖废“坐论”之礼，宰相地位大降。
《学思之窗三》
从宋真宗起，相权逐步得到强化，皇权反而 受到各种限制，那时经济发展较快，国库充 实，但具体数字只有三司使知道，真宗多次 想打听虚实，宰相李沆担心真宗知道了库藏 量而随便花销，始终不肯让三司使提供具体 数字。李沆还经常将各地的水旱灾情和“盗 贼”情况报告真宗，以使一辈子了解民间疾 苦，巧妙地抵制了真宗偏大财权的企图，实 际上限制了皇权。 思考:宰相李沆与宋真宗的这段故事，能说明 些什么问题?(4-8分)
( )
( ) 察
神化皇权 专制主义下 皇位世袭 的君相矛盾
皇帝独尊
太少治宗典廷太郎卫奉 粟正客尉仆中尉常 仆府内 令 史
皇权至上
《学思之窗二》 《史记· 秦始皇本纪》载：有一天始皇帝 外出，看见丞相车骑很多，认为不是好事。 宫中有人将此事告诉丞相，丞相随即减少车 骑数量。始皇大怒说：你们有人泄露我说的 话!但没人敢承认。于是，秦始皇下诏，逮捕 当时在场者，并全部杀掉。
（2）从上述材料中归纳出皇帝集权的两种方 式及其作用。（4分）
（2）答案1：归纳出两种方式、准确指出 其作用。（4分） 一种是起用身边的亲信近臣，以成决策核 心，另一种是令多人共行“宰相”之职，以 形成相互牵制。 答案2：归纳出两种方式，但对作用的描述 只是题干的同义反复。（2分） 起用身边的亲信近臣，以加强皇帝权力； 令多人共行“宰相”之职，以削弱相权。 其他答案。（0分）
1.（2008· 山东基能）下列词句①休养生息 ② 杯酒释兵权 ③犯颜直谏 ④“先天下之忧而忧 ，后天下之乐而乐”⑤“中国十一世纪时的 改革家”，可以作为萧何、魏征、赵普、范 仲淹、王安石等五位中国古代宰相小传的关 键词句．对应的排序是 A. ①②③④⑤ B. ①③②⑤④ C. ①③②④⑤ D. ③①④②⑤
中国古代奴隶社会的政治制度
夏 王位世袭制出现
商
内服、外服制度(方国)
西周 分封制、宗法制、礼乐制度
春秋
战国
秦统一
《学思之窗一》
《史记· 殷本纪》载：商朝的相，权力很大。 伊尹是开国功臣。在汤灭夏桀和奠定政制中， 他起了佷大作用，汤死后，伊尹继续为相， 先后辅佐了汤的三个儿子和一个孙子太甲。 其中的太甲暴虐无道，不理政务，伊尹将他 放逐，令他闭门思过。三年后，太甲悔改， 伊尹又迎他回来执政。 思考：从这段记载中，你能看出商朝的相权 有多大吗？(10分)
？
门 下 省
中 书 三 省 相
中书令 尚 书 左丞相 省 右丞相 平章政事
吏 部
户 部
礼 部
兵 部
刑 部
工 部
明朝内阁制
明 太 祖
皇帝
相权的被废除
明 成 祖
中 书 省
三相
殿 尚 左丞相 阁 书 右丞相 大 省 学 平章正事 士
内 阁
门 下 省
吏 部
户 部
礼 部
兵 部
刑 部
工 部
明太祖 跪而论道
清朝
⑵ 调动和运用知识 ①辨别历史事物和历史解释，(比较) ②理解历史事实分析历史结论，(史论结合) ③说明和证明历史现象和历史观点，
⑶描述和阐释事物(高概括) ①客观叙述历史事物， ②准确描述和解释历史事物的特征， ③认识历史事物的本质和规律，并做出正确 解释
⑷论证和探讨问题 ①运用判断、比较、归纳的方法论证历史问题 ②使用批判、借鉴、引用的方式评论历史观点 ③独立地对历史问题和历史观点提出不同看法
皇 太 设“ 极
内议 阁政 ，王 置大 六臣 部会 议 ”
皇帝
雍 正
机设 处置 军
君主专制制度 达到顶峰
君权与相权的博弈，其趋势是： 皇权不断加强，相权不断削弱直至被废除
《学思之窗四》 明朝皇帝担心内阁变成事实上的宰相，威胁皇权， 于是以司礼太监牵制内阁。有学者评论道：明中期 以后皇帝多不见大臣，也不去内阁。万历皇帝二四 年不上朝，从宪宗到熹宗前后一百六十余年没有召 见大臣，这就使太监的权力越来越大，明代废宰相 的最大弊病，就是使太监头子司礼太监成了事实上 的宰相，甚至是事实上的皇帝。明中期以后的太监 乱政，比历史上任何朝代都 更加严重，其因在废 宰相，过分集权于皇帝。 你是否同意这位学者的观点？请 你谈谈宰相制度的废除究竟有何利弊？ 以上四则材料反映了相权发生了什么变化？你如何 认识我国封建社会中宰相制度与君主专制的关系？
1492—1493美洲发现 1687牛顿力学体系建立 1689英国《权力法案》
1748《论法的精神》 1765瓦特改良蒸汽机
1787美国联邦宪法 1789法国大革命 1814年蒸汽机车 1831年电磁感应现象
封建制度走向衰落 世界走向民主科学
历史高考考核目标要求
⑴ 获取和解读信息 ①理解试题提供的图文材料和考试要求， ②整理材料，最大限度地获取有效信息， ③对有效信息进行完整、准确、合理的解读
4．（2010· 山东文综）宋朝形成了“中书主 民，枢密院主兵，三司主财，各不相知”的 局面。这反映出 A．宰相职权范围扩大 B．专制皇权达到顶峰 C．君权对相权的制约 D．中央对地方控制加强
5、史专家吴晗在《朱元璋》一书中曾这样描 述我国古代的君臣关系：“在宋以前有三公 坐而论道的说法……到宋朝便不然了。从太 祖以后，大臣上朝在皇帝面前无坐处，一坐 群站，……到了明代，不但不许坐，站着都 不行，得跪着说话了”。君臣关系从坐而站 而跪，说明中国古代中央政治制度演变的重 要特点是 A.中央对地方的管理日益加强 B.内阁制度日渐成熟 C.中央的权力日益向帝王集中 D.丞相权力被六部分割