▪ 组织人数：大型、小型组织 ▪ 外部系统：独立组织、非独立组织 ▪ 运行机理：机械式组织、有机组织
二、组织职能与组织结构设计
（一）组织职能的概念 （二）组织职能的基本内容 （三）组织工作的原则 （四）组织结构及其设计的程序
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（一）组织职能的概念
组织职能的概念 ▪ 从狭义上讲，组织职能是指建立健全组织
职能
职能
职能
系统为主体建立的两维的 科室
科室
科室
科室
管 理 组 织 。 如 图 4.3 所 示 。
2．优点
既保证组织的统一指挥， 又加强了专业化管理。
车间主任
车间主任
车间主任
3．缺点
职能组
职能组
直线人员与参谋人员关系 难协调。
4．适用
目前绝大多数组织均采用 这种组织模式。
班组长
班组长
班组长
图4.3 直线——职能制组织结构形式
组织结构及其设计程序
(一)组织结构
组织结构是指为实现组织目标，由组织要素与 组织单元，按照一定组织原则与组织联系模式，构 建起来的组织框架体系。
(二)组织设计的程序
1．确定组织总体目标和设计的原则。
2．确定工作内容。
3．设计组织结构。
4．规定职责权限。
5．确定管理和业务工作程序。
6．人员配备与培训。
组织的双重涵义 ▪ 从静态的角度看，“组织”是指有着共同
目标与功能的、由人组成的群体。“组织” 是指一种实体。 ▪ 从动态角度讲，“组织”是指对一个社会 组织的要素与活动进行运作的工作行为与 过程。“组织”是指一种活动。 孙武的组织方式
组织的分类
▪ 目标性质：政治组织、经济组织、军事组 织、学术组织、教育组织、宗教组织
3．缺点
破坏统一指挥原则。
4．适用
上图所示的这种原始意义 上的职能制无现实意义。
经理
职能 机构
职能 机构
职能 机构
职能 机构
工段或班组
工人 图4.2 职能制组织结构形式
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（三）直线——职能制
1．含义
直线职能制是指在组织内
厂长
部，既设置纵向的直线指
挥系统，又设置横向的职
能管理系统，以直线指挥 职能
管理情景
▪ 在某条交通流量很大的公路上，由 于山洪爆发，交通受阻，被困的几十 辆汽车的司机们很快自愿地组合起来， 有的拿起手机通知交通部门请示援助， 有的去寻找清理工具，有的去安排食 宿，大家在统一的指挥下，有条不紊、 齐心协力地开展工作。
第一节 组织设计
▪ 组织职能 ▪ 组织设计
一、组织的分类
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组织设计的六个关键要素
▪ 工作专门化：任务分解细化 ▪ 部门化：工作分类的基础 ▪ 命令链：如何汇报、控制 ▪ 管理跨度：指挥几个 ▪ 集权与分权：决策权在何处 ▪ 正规化：规制制度在多大程度上有效
影响组织设计的因素
组织性质和使命 组织规模 组织的生产技术特点 组织的人员素质 组织的目标和计划 组织的战略 组织所处的环境
章组织设计与组织文化
内容框架
▪ 组织设计 ▪ 管理组织形式的选择 ▪ 组织工作过程 ▪ 组织文化
开篇小故事
▪ 人类的祖先最初讲的是同一种语言。他们在底 格里斯河和幼发拉底河之间，发现了一块异常 肥沃的土地，于是就在那里定居下来，修起城 池，建造起了繁华的巴比伦城。后来，他们的 日子越过越好，人们为自己的业绩感到骄傲， 他们决定在巴比伦修一座通天的高塔，来传颂 自己的赫赫威名，并作为集合全天下弟兄的标 记，以免分散。因为大家语言相通，同心协力， 阶梯式的通天塔修建得非常顺利，很快就高耸 入云。
▪ 上帝耶和华得知此事，立即从天国下凡视察。 上帝一看，又惊又怒，因为上帝是不允许凡人 达到自己的高度的。他看到人们这样统一强大， 心想，人们讲同样的语言，就能建起这样的巨 塔，日后还有什么办不成的事情呢？于是，上 帝决定让人世间的语言发生混乱，使人们互相 言语不通。
▪ 人们各自操起不同的语言，感情无法交流，思 想很难统一，就难免出现互相猜疑，各执己见， 争吵斗殴。这就是人类之间误解的开始。修造 工程因语言纷争而停止，人类的力量消失了， 通天塔终于半途而废。
7．反馈与修订。
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隧道视野
▪ 生产部长说：“如果我们不生产， 什么也不会发生。”，技术开发部 部长打断说：“如果我们不进行设 计，什么事也不会发生。”销售部 部长说：“如果不是我们把产品卖 出去那才真是什么都不会发生呢！” 上述谈话说明该组织在哪方面存在 严重问题？
案例分析——分权问题
▪ 最近一家公司的总裁感叹道：“我们对地方分权 长期、坚定和近乎狂热的承诺，造成与产品相关 的不同部门为争取客户而彼此竞争。结果造成一 股有悖整体的力量，和一种人人为我，却无我为 人人的精神。"他还说："表面上把企业分成较小 的单位，应该能够鼓励地方的主动性和承担风险， 事实上恰巧相反，部门分立与自治产生了更短期 导向的管理者，他们比以前更受利润的影响。"
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（四）事业部制
1．事业部制
在直线职能制框架基础上，设置独立核算，自主 经营的事业部，在总公司领导下，统一政策，分散经 营。是一种分权化体制。
划分事业部的标志：主要按产品、项目，或地域 划分事业部。
任明确。
部主任
部主任
3．缺点
管理者负担过重；难以胜 柜组长 柜组长 任复杂职能。
柜组长
4．适用
图4.1 直线制组织结构形式
适用于小型组织。
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(二)职能制
1．含义
在组织内设置若干职能部 门，并都有权在各自业务 范围内向下级下达命令。 也就是各基层组织都接受 各职能部门的领导。
2．优点
有利专业管理职能的充分 发挥。
▪ 请你针对以上这段话，谈一谈组织的分权和扁平 式组织的缺点。
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第二节 组织结构的基本形式
（一）直线制 （二）职能制 （三）直线——职能
制 （四）事业部制 （五）矩阵制
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(一)直线制
1．含义
直线制是指组织没有职能 机构，从最高管 Nhomakorabea层到最 基层，实行直线垂直领导。
经理
2．优点
部主任
沟通迅速；指挥统一；责
体系的工作过程；从广义上讲，组织职能 是指从工作目标与组织体系的建立，到组 织的运行，工作目标的实现的全部工作过 程。
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（二）组织职能的基本内容
1．设计组织结构，建立组织系统。 2．设计组织内部的权责关系，建立健全组
织的制度规范体系。 3．科学地配备组织各职位所需人员，并全
面提高人员素质，加强人力资源管理与开 发。 4．加强组织协调，推进组织的有效运行， 促进组织的变革与发展。