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§1 安全生产管理人员的检查保障（续）
发现 安全检查
重大 隐患
报安监 部门
依法 及时处
理
报有关 负责人
不及时 处理
第四十四条 生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐 患，依照前款规定向本单位有关负责人报告，有关负责人不及时处理的， 安全生产管理人员可以向负有安全生产监管职责的部门报告，接到报告的 部门应当依法及时处理
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重大劳动安全事故罪 《刑法》第一百三十五条规定：安全生产设施或者安全生产条 件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重 后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年 以下有期徒刑或者拘YU；情节特别恶劣的，处三年以上七年以 下有期徒刑
问题：“冀州案”中谁是直接负责人的主管人员和其他直接 负责任人员？
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我们不能为生产保障安全 我们必然将为安全关闭生产
加大安全监管和事故查处力度， 用事故教训推动工作
引自
安监总局《关于进一步加强冶金等工
商贸企业粉尘爆炸事故防范工作的通知》
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在新形势下， 安全管理人员如何尽职尽责
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§1 安全生产管理人员的检查保障
检查处理情 况记录在案
根据生产 经营特点
对安全 生产状况
经常性 检查
发现问题 不能处理
立即处理
报有关负 责人
第四十三条 生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生 产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题， 应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人，有关负责 人应当及时处理。检查及处理情况应当如实记录在案。
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“不僅查主體責任，也查安全監管責任”
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案情重現
日前，河北省冀州市法院对 安全员康某 塔吊司机魏某 指挥员张某
分别被判处有期徒刑六个月
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冀州市法院认为： 安全员康某之所以被判刑，是
因为他未能履行《安全生产法》第二 十二条：检查本单位的安全生产状况， 及时排查生产安全事故隐患的职责。
具体到本案中，就是没有及时消除 吊钩防脱钩装置损坏这一隐患，且因 此导致事故发生。
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最高人民法院 最高人民检察院 关于办理危害生产安全刑事案件
适用法律若干问题的解释 2015年12月14日
第三条 刑法第一百三十五条规定的“直接负责的主管人员和其它直接 责任人员”，是指对安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定负有 直接责任的生产经营单位负责人、管理人员、实际控制人、投资人，以及 其他对生产设施或者安全生产条件负有管理、维护职责的人员。
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最高人民法院 最高人民检察院 关于办理危害生产安全刑事案件
适用法律若干问题的解释 2015年12月14日
具有下列情形之一的，應當認定為“造成嚴重後果”或 者“發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重後果”，對相關責 任人員，處三年以下有期徒刑或者拘YU：
（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上； （二）造成直接經濟損失一百萬元以上的； （三）其他造成嚴重後果或者重大安全事故的情形。
该公司受到了政府停业整顿15天的处罚， 两名动火作业员被行政拘留。
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“7.10”美拜电子厂火灾
政府處罰： 工厂查封 法定代表人被刑拘
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“冀州案”---一人死亡 安全员等三人被判刑
2015年9月7日下午，冀州市 某小区建筑工地施工现场，一处 正在起吊的塔吊灰罐突然坠落， 砸在正在从下面经过的工人刘某 身上，刘某当场死亡
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风险管理
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§1 隐患排查治理不仅要对不符合国家法律法规、国家 标准、企业标准的隐患处理，也要对事故风险提出改善的 方案和措施。
隐患的排查治理不能停留于为查隐患而查隐患 如：锂电池、粉尘风险的管控，国家标准未规范
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国务院安委会办公室关于 实施遏制重特大事故工作指南
构建双重预防机制的意见
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1 安全生產管理新形勢 2 新形勢下如何尽职、尽责 3 風險管理
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安全生产管理新形势
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“2.22”伟长兴电子厂施工火灾
2016/2/22日10：28，龙华清泉路伟长 兴电子厂顶楼发生火灾，现场浓烟滚滚，上 千名工人疏散，火灾过火面积5㎡，两名作 业员成功解救，未造成人员伤亡。
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§2 在安全管理中，我们是执法者，应该占有主动权
发现问题 定主题
调整效果 常修正
总结方法 定标准
把握现状 定目标
分析事实 找主因实施对策 Nhomakorabea实人检讨方法 定对策
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§3 作为安全管理人员，我们在平时的工作中怎样 “尽职”可以“免责”
1.多了解点法律，用法律来武装自己保护他人； 2.多学习些标准，用技术来充实自己武装企业； 3.多制定方案和措施，用措施来控制事故隐患； 4.多想一些策略，用策略让责任真正落實； 5.多抬高自己的门槛，不要在沙漠里种水稻。
安委办（2016）11号
（一）全面开展风险辨识 企业要组织专家和全体员工，采取安全绩效奖惩等
有效措施，全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作 业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，做 到系统、全面、无遗漏，并持续更新完善。
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§2 加大企业安全教育培训力度
不安全的技术条 件原因占事故比例 的10%
人员安全意识差已 经成为制约企业安 全生产的最大瓶颈
在我们的企业管理中，往往把90%的培训时间和精力 用于对仅占事故原因10%比例的安全技术水平上，而只把 仅有的10%的精力用于占事故原因90%比例的员工安全意识 和行为培训上。
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§3 隐患的改善应首先应是技术措施 “龙华某企业烘 箱漏电致2死事故”