度势，根据环境的特点进行活动。
1.1.2 管理的性质
1）管理具有二重性。 管理的性质是两重的，这是马克思主义管理理论的主要内容，是 研究资本主义管理科学，建立社会主义管理科学的理论基础和 基本出发点。马克思认为，任何社会的管理都具有两重性—— 自然属性和社会属性。
▲自然属性——管理与生产力、社会化大生产相联系，主要涉及 对资源和事物的安排、协调。(共性，可以相互借鉴)
控制
组织
领导
达到目标
目标
管理含义分析：
①管理的载体是组织。 ②管理是为了实现组织未来目标的活动。 ③管理的对象是相关资源。（以人力资源为核心） ④管理的本质是合理分配和协调各种资源的过程，确
保组织的效率和效果。 ⑤管理包括一系列相互关联的职能，即计划、组织、
领导、控制、创新等。 ⑥管理是在特定环境下开展的，有效的管理必须审时
寻求和获取各种特定的即时的 信息，以便透彻地了解组织与 环境，作为组织内部和外部信 息的神经中枢。
将从外部和下级得到的信息传 递给组织的其他成员 ——有些 是关于事实的信息，有些是解 释和综合组织的有影响的人物 的各种价值观点。 向外界发布有关组织的计划， 政策，行动，结果等信息，作 为组织所在产业方面的专家。
▲社会属性——管理与生产关系、社会制度相联系，主要涉及人 际关系的处理、协调。 (个性，应有所区分)
生产力
生 产 活 动
生产关系
自然属性
统 一 性
社会属性
2）管理是科学性与艺术性的统一
▲科学：“管理是一门科学”，是指它
以反映管理客观规律的管理理论和方
法为指导，有一套分析问题、解决问
题的科学的方法论。
1.2 管理的主体与职能
1.2.1 管理者的角色与技能 1.管理者
? 传统观点认为：管理者是“对其他人的工
作负有责任的人”，或是指在一个组织中
主要从事指挥别人工作的人员。
? 著名管理学家彼得 ·德鲁克对管理者的定义：在确定一 组织中谁是负有管理责任的人时，最首要的标志并不 是谁有权命令别人，管理人员的责任在于贡献、职能， 而不是权力，这就是之所以为管理人员的明确标志。 从内涵上看，它强调的核心问题是 责任，即对组织作 出贡献的责任。从概念的 外延上看，作出决策能够影 响组织的成果的 专业人员 被列入了管理者范畴。
1.1.1管理的定义 ☆
几种不同解释 ： – 管理就是“确切地知道你要别人干些什么，并 注意用最好最经济的方法去干”（泰勒） – 管理是由计划、组织、指挥、协调及控制等职能要素组成的 活动过程。（法约尔） – “管理就是谋取剩余”，这主要是强调管理的作用。（彼 得·德鲁克） – 管理就是决策。决策贯穿管理的全过程，决策是管理的核心。 （西蒙） – 管理是设计并保持一种良好的环境，使人在群体中高效率的 完成既定目标的过程。把管理看做是一种“技术”。（孔茨） – 管理就是领导。这是一种强调管理者个人作用的人的观念， 认为组织活动的有效性取决于领导的有效性。（穆尼）
科学性强调其内在规律和普遍适用的原
理 ▲艺术：管理的艺术性指在掌握一定理 科学
艺术
论和方法的基础上，灵活运用这些知
识和技能的技巧和诀窍。管理的艺术
性就是强调其实践性，没有实践则无 所谓艺术。
管理的科学性和艺术性 并不互相排斥，而是相
艺术性强调适应环境的变化，创造性地 互补充的。
运用一般原理解决实际问题。
迎接来访者，签署法 律文件。
2．领导者 负责激励和动员下属，负责人 员配备，培训和交往的职责。
实际上从事所有的有 下级参与的活动。
3．联络者
维护自行发展起来的外部接触 和联系网络，向人们提供恩惠 和信息。
发感谢信，从事外部 活动从事其他外部活 动。
信息传递
方面
Information roles
4．监听者 5．传播者 6．发言人
长春师范学院政法学院
第一章 管理与理者
本章主要内容：
1.1 管理的含义与性质 1.2 管理的主体与职能 1.3 管理学 思考题 案例分析
1.1管理的含义及特点
管理的概念 管理活动自古即有，但什么是
“管理”，从不同的角度出发，可以 有不同的理解。
从字面上看，管是主其事，理是 治其事，管理是管辖、治理、控制的 意思，即对一定范围的人员及事务进 行安排和处理。
– 管理是一个国家最重要经济资源。“管理是第二生产力”， 这表明管理是一种“无形资源”，是一种“增效因素。（奥 唐奈）
管理 （managemen）t ：组织为了达到个人无法实 现的目标，通过各项职能活动，合理分配、协
调相关资源的过程。（周三多）
投入资源
人、财、物、 信息、技术、 时间等
管理过程
计划
制定战略，检查会议 执行情况，开发新项 目。
制定战略，检查陷入 混乱和危机的时期。
9．资源分 配者
10．谈判 者
负责分配组织的各种资源 —事 实上是批准所有重要的组织决 策。
在主要的谈判中作为组织的代 表。
调度、询问、授权， 从事涉及预算的各种 活动和安排下级的工 作。
参与工会进行合同谈 判。
组织规模与管理者角色的重要性
2.管理者的角色 (Management roles)
明茨伯格(Henry Mintzberg) 的管理者角色理论指出： 管理者在三个方面承担着 管理角色。
人际 关系
传递 信息
作出 决策
管理者角色模型
角色
描述
特征活动
人际关系 方面
1．挂名首 脑
Interpersonal roles
象征性的首脑，必须履行许多 法律性的或社会性的例行义务
阅读期刊和报告，保 持私人接触
举行信息交流会，用 打电话方式传达信息 。
举行董事会议，向媒 体发布信息。
决策制定 方面
Decisional roles
7．企业家
8．混乱驾 驭者
寻求组织和环境中的机会，制 定改进方案以发起变革，监督 某些方案的策划。
当组织面临重大的、意外的动 乱时，负责采取补救行动。
角色的重要性
小企业管理者的角色
管理者的分类
? 按管理者在组织中所处的地位，管理者可分 为：高层管理者、中层管理者和基层管理者
? 根据管理者在组织中所起的作用的不同，管 理者可分为：① 业务管理者。② 财务管理者。 ③ 人事管理者。④ 行政管理者。⑤ 其他管 理者。
? 按管理者的职责任务划分，管理者又可分为 决策指挥者、职能管理者和决策参谋人员等。