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★绿色食品技术标准： ★纺织品环保技术标准： ★机电产品的环境标准：主要体现在汽车的尾气排放标准以及家用电器 使用氟里昂等标准上。另一个深受环境技术标准阻挡的消费品就是家用 电器。
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（4）绿色标志和认证制度 （5）环境卫生检疫制度：某些国家为达到限制外国产品进口的目的，制 定严格的卫生检疫标准，一些发达国家对食品的安全卫生指标十分敏感， 尤其是对食品中农药残留量、放射性残留和重金属含量的要求日趋严格， 超过安全卫生标准的予以退货，以此来限制或禁止外国产品特别是食品 的进口。
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2．挑战 （1）对外贸易将面临环境“非关税壁垒”挑战 （2）保护环境、防止资源流失面临新的矛盾 （3）环境服务面临冲击
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四、加入WTO后，我国环境管理的对策 1．加强于完善我国的环境法制建设
（1）制定与完善一系列有利于外商投资和环境保护协调发展的政策法规，对外商投 资于污染密集型产业的行为作出严格的法律规定 （2）完善环境和外贸法律、法规，在对外贸易中建立环境管理体制 （3）建立并完善各类环境标志体系，并逐步向国际标准靠拢 2．积极调整出口商品的结构 3．完善我国的环境管理体系认证 4．发展生态绿色产品，提倡绿色生活方式
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第5讲 WTO与环境管理
主讲教师：章玲
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一、 WTO体制下贸易规则与环境保护之间的关系
在GATT/WTO体制下，贸易与环境保护关系的原则和规则，是为了通过
对贸易体制和贸易措施的改进，使贸易活动和经济活动减轻对环境的不利
影响，这些内容可以简要概括为：
1．总目标、总原则
将可持续发展确立为新的多边贸易体制的基本原则和宗旨之一。
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具有以下一些特点： （1）表面上的合理性： （2）形式上的合法性： （3）保护方式的隐蔽性：
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一般来说，实行不正当绿色壁垒的进口国，其行为主要表现出两个方面 的特征： 一是，对特定国家的产品给予歧视性待遇。 二是，对国内产品和国外产品实行双重标准。
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2．绿色壁垒的内容与表现形式 （1）绿色关税：对一些污染环境，影响生态环境的进口产品除征收一般 关税外，再加征额外的关税，以达到限制进口的目的。 （2）绿色市场准入：为了保护本国的环境资源和贸易利益，一些国家的环 保法规往往对本国的出口贸易和资本输出放松环境控制，而对不利于本国 环保的引进外资和进口贸易则加强环境控制。
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2．环境保护成为自由贸易的例外。 GATT第20条（b）款规定：“只要不对情况相同的成员方构成武断
的或不合理的差别待遇……不对国际贸易构成隐蔽的限制……任何成员 方都有权采取保障人类、动植物的生命或健康所必须的措施。”（g） 款规定：“与国内限制生产与消费的措施有效配合，为保护可能用竭的 天然资源的有关措施。”
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（3）国内PPM标准及其他产品环境环境标准：PPM标准（Production and Process Method Standard）是指产品的加工过程和加工方法须 符合特定环境标准的简称。
对纳入WTO的ppm标准大致有：
①修改后的《贸易技术壁垒协议》规定：进口国有权限制不符合本国ppm标 准的产品进口，如果这种ppm标准影响产品的性能。
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3．允许征收环境税 GATT第2条规定：在国民待遇的基础上，对进口产品征收各种旨在保 护环境和资源的税收。
4．允许环境补贴 5．环境技术
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二、绿色壁垒的特点与表现形式 1．绿色壁垒的概念和特点
绿色壁垒，是绿色贸易壁垒的简称，也称为“环境壁垒”，是指以保 护自然资源、生态环境和人类健康为名，通过制定一系列复杂苛刻的环 境保护制度和标准，对来自其他国家和地区的产品及服务设置障碍，限 制进口，以实现保护本国市场为目的的新型非关税壁垒。
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（6）绿色包装制度：绿色包装是指能节约能源，减少废弃物，用后易 于回收再用或再生，易于自然分解，不污染环境的包装。 （7）环境补贴： 另外，还有直接的环境贸易制裁，环境许可证，配额制度等。
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三、加入WTO给中国环境管理带来的机遇和挑战 1．机遇 （1）有利于提高环境管理水平，加快环保产业化的发展 （2）强化环境管理手段，促进我国实现可持续发展战略 （3）有利于加快我国环境法律法规与国际惯例的接轨步伐
②在SPS协议中，进口国实施ppm标准限制贸易，只能以保护其领域内的动 植物或人类生命健康为限。
③WTO要求缔约国在实施TBT和SPS协议中的ppm标准时，不至影响正当
的贸易。
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绿色壁垒中的另一种环境标准是产品中的环境标准，即在环境 保护的名义下，通过立法手段制定严格的强制性的环保技术标准， 对未达到该标准的产品拒绝或限制进口，以确保本国的经济利益 和环境利益。
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