分配
得的工资、奖金、津贴
是
按信息要素 提供市场信息、管理方案(点
分配
子)的收入
是
按技术要素 分配
பைடு நூலகம்
技术入股、专利使用、技术转 让的收入
应具体分析
③确立按生产要素分配的重要意义： 健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件 下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了 国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。 这有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸 发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。
按劳分配和按劳动要素分配是有区别的。表现在：(1)存在 的范围不同。按劳分配存在于公有制经济中，按劳动要素分配 存在于私营经济和外资经济中。(2)性质不同。按劳分配是社会 主义性质的分配，按劳动要素分配是非社会主义性质的分配。
讲解二 收入分配与社会公平 1．社会公平的重要体现——收入分配的公平 (1)公平的含义：公平是指利益和权利分配的合理化。公平 的含义较宽泛，涉及经济、政治、法律等各个领域，包括“机 会均等、规则平等、差距适度、共同富裕”等内容。 收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要 求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基 本生活需要。
①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制 度，为我国实现社会公平、形成合理的收入分配格局提供了重要 的制度保证。
②保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在 初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。当前，要逐 步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次 分配中的比重；着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标 准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。
(3)我国分配方式的比较。
【思维拓展】 1．按个体劳动者劳动成果分配与按生产要素分配 我国现阶段，实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的 分配制度。其中按劳分配属于社会主义性质的分配，而按个体 劳动者劳动成果分配、按劳动要素分配属于非社会主义性质的 分配。
2．按劳动要素分配与按劳分配的区别
类别
对应形式
是否属于劳动 收入
按资本要 素分配
储蓄存款利息、股票所得股息 和分红、债券利息、私营企业 主的税后利润
否
按土地要 素分配
土地、房屋的租金和转让金
否
按管理要 素分配
企业管理者凭借管理才能和 在生产经营中的贡献而获得 的收入
是
类别
对应形式
是否属于劳 动收入
按劳动要素 在私营、外资企业中劳动者获
(5)按劳分配的地位：公有制在我国国民经济中占主体地位， 决定了按劳分配在我国所有分配方式中占主体地位。
(6)按劳分配不等于每个劳动者都能等量劳动获得等量报 酬；劳动收入不等于按劳分配收入，非劳动收入不等于剥削收 入。
3．多种分配方式 (1)按个体劳动成果分配。与个体经济相适应的分配方式，即 这种分配方式只存在于个体经济中。 (2)按生产要素分配。 ①生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。 ②按生产要素分配的种类：按资本要素分配；按土地要素分 配；按劳动要素分配；按技术要素分配；按管理要素分配；按信 息要素分配等。见下表
核心要点 一、脉络梳理
二、提纲挈领
一个制度
社会主义初级阶段的分配制度
一个关系
正确认识和处理效率与公平的关系
两个重要措施
实现社会公平的两个重要举措
三种分配方式
按劳分配；按个体劳动者的劳动成果分配；按生 产要素分配
讲解一 全面把握按劳分配为主体、多种分配方式并存的 分配制度
1．理论依据 按劳分配为主体、多种分配方式并存，依据的基本理论是 生产决定消费、生产力发展状况决定分配制度、生产资料所有 制性质决定消费品的分配方式。我们通过以下三个图示来说明：
富的基础上才有可能
产力、提高经济效益的积极性
必要性
我国人口众多，人均自然资源相 对匮乏。发展经济必须充分调动 各方面的积极性，提高资源利用 效率
要将收入差距控制在合理的范围 内，使分配的结果能促使人们奋进， 使社会具有生机和活力
怎
总体 思想
发展社会主义市场经济，初次分配和再分配 都要处理好效率与公平的关系，既要提高效 率，又要促进公平
么
既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；
办 具体 既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在
策略 鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和
“先富”帮“后富”
3.初次分配与再分配的关系 (1)初次分配是指创造国民收入的物质生产部门内部进行的 分配，是在企业内部的分配。它分为三个部分：一是以税金和 利润的形式上缴给国家，形成国家的收入；二是以工资等形式 分配给生产部门中的劳动者；三是企业自留部分。再分配是指 在初次分配的基础上，在全社会范围内进行的再次分配，主要 通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手 段进行。
(2)公平与平均主义的区别： 收入分配公平与平均主义有着根本的区别。公平的收入分 配是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人民之间的经济 利益，实现经济社会发展、社会和谐。平均主义抹杀人们的贡 献，其本质是不公平。
(3)如何实现社会公平：从根本上说，要大力发展经济，增加 就业岗位，增加人们收入，提高人们生活水平。
③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。 要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入， 取缔非法收入。通过强化收入调节，整顿分配秩序，把收入差 距控制在一定范围内，防止出现严重的两极分化，实现公平分 配。
2．处理好效率与公平的关系
效率
公平
收入分配的公平，主要表现为收入
是什么
图一：
图二：
(3)实行按劳分配的必然性：生产资料公有制是实行按劳分 配的前提；社会主义公有制条件下生产力发展水平是实行按劳 分配的物质基础；社会主义条件下人们劳动的性质和特点是实 行按劳分配的直接原因。
(4)实行按劳分配的重要意义：有利于充分调动劳动者的积 极性和创造性，促进社会生产力的发展；体现了劳动者共同劳 动、平等分配的社会地位。
指经济活动中投入与产出的比 分配的相对平等，即要求社会成员 率，它表示资源有效利用的程度 之间的收入差距不能过于悬殊，要
求保证人们的基本生活需要
效率是公平的物质前提。社会公 公平是提高经济效益的保证。只有
两者关 平的逐步实现只有在发展生产 给劳动者提供充分的利益和权利分
为 什 么
系 力，提高经济效益，增加社会财 配的公平，才能激发劳动者发展生