中药材产业发展工作汇报
中药材产业是全市现代特色高效农业的重要产业之一，我市把发展中药材产业作为打赢打好脱贫攻坚战、贯彻落实乡村振兴战略及认真践行“两山论”的重要抓手。
近几年来，全市各级各部门通力合作，着力品种培育、技术推广、研发创新、种植加工等领域，促进一二三产业融合，推动中药材全产业链发展。
一、全市中药材产业发展现状
XX市中药种质资源丰富，共X种，道地药材品种X个，国家地标认证或登记保护品种X个，全市X个区县种植中药材（重点区县X个），龙头企业X家，药农X万人。
全市中药材种植面积X万亩，产量X万吨，种植业产值X.X亿元，有以下主要特点。
一是道地品种知名度明显提升。
推广金银花、青蒿等道地药材良种面积超X万亩，种植面积上X万亩的道地药材X个、上X万亩的道地药材X个。
金银花不仅产量高，有效成分绿原酸含量高达X.X%；举办道地中药材交易博览会、康养大会，提升了道地药材知名度。
二是基地标准化水平逐步提高。
建成X余个标准化种植基地及宜机化药材基地，制定近X项中药材地方标准和团体标准。
结合道地药材区域优势，积极科研院所、医药企业紧密合作，整
合资源，加大政策投入，重点对木香、金银花、独活进行全产业链打造。
全市初步形成部分道地药材原产地初加工和标准化储藏库，提高了药材的质量和安全水平。
三是科技支撑产业效果初显。
组建市级中药材产业技术创新体系，包括X个研究室和X个试验站，团队专家和技术骨干X 人，对全市中药材产业提供全程、全面、全链条技术服务，每年培训技术人员、药农X人次以上。
四是为脱贫攻坚贡献了力量。
据统计，全市贫困地区种植中药材X.X万亩，带动贫困人口X.X万人，助推X个区县、X余个乡镇脱贫致富。
全市X个深度贫困乡镇，均将中药材作为主导产业之一大力发展，X个贫困村依托金银花产业脱贫。
二、主要做法与体会
（一）抓规划引导。
“十三五”规划中明确提出振兴中药材产业，将中药材纳入全市十大特色效益农业产业之一。
统筹做好总体规划。
通过规划，引导区县整合涉农资金，支持中药材良种繁育及新技术试验示范基地建设、中药材商品化基地建设、初加工、仓储设施建设等，提高中药材标准化、规范化生产水平。
（二）抓布局优化。
根据《进一步调整优化全市农业产业结构的实施方案》，制定了中药材产业发展实施方案，将X个区县作为道地与优势优质药材重点发展区县。
初步建成了现代优质药材、绿色道地药材、大品种道地药材三大产业带，中药材种植面积占全市总规模的X%以上。
（三）抓良种繁育。
在不同区域、不同海拔，分步建设中药
材品比品试园及良种繁育基地。
开展中药材良种提纯复壮、繁育技术示范推广，提升优良种子（苗）供应能力和生产覆盖面。
同时，加强道地与优势优质药材种质资源的收集、保护与利用，保存宝贵遗传资源。
（四）抓科技支撑。
整合科研院所、龙头企业等科技资源优势，成立中药材产业创新技术体系，组建育种、栽培、产地加工等研究室，集中攻关良种选育、良繁体系建设、规范化生产、产地初加工等产业发展中“瓶颈”问题。
体系各位专家经常深入区县、田间地头开展技术培训，指导种植示范基地建设，为中药材质量提升提供了强大科技支撑。
三、存在的主要问题
（一）缺主导优势品种。
我市中药材品种繁多，种植基地较散乱，没有形成真正有规模的主导优势品种，亟待从中药农业、工业、商业、技术服务等方面全方位培育打造中药材大单品、大品牌。
（二）缺本土药材加工企业。
一方面本地药材找不到企业加工，另一方面本地企业多收购外地药材加工。
我市中药材企业规模总体偏小，产业链条不完善，有的企业甚至到外地发展、本地带动少，缺少像产业辐射带动能力强的龙头企业。
（三）缺市场、难融资。
中药材加工产品的出口检验标准非常高，且目标市场非常有限，直接影响出口。
同时，中药材产业发展融资较难，特别是从事中药农业的业主，因集体土地不能用
于抵押，只能把种植的药材用以抵押，而抵押价值又难以准确评估，导致贷款融资很难真正落实。
四、下一步工作打算
我市中药材产业发展也还存在突出短板，如产业链条短、基础设施薄弱、一二三产缺乏有效衔接等。
下一步重点抓好以下几方面工作。
（一）规划引领，科学布局。
按照经济圈建设规划纲要和“一区两群”建设行动方案要求，把中药材作为乡村振兴的重点产业，纳入全市农业农村现代化“十四五”规划，找准发展重点，明确支持环节，引导优势产业向优势区域集中。
各区县着眼全产业链谋划，认真组织编制本地区中药材产业发展规划，深入研究本地的核心竞争力，共同推动中药材产业“十四五”规划落地见效。
（二）打造培育大品种。
在充分调研的基础上，充分征求各方意见，从各主产区县遴选具有显著道地药材特征、产业基础较好、带动力强的X个道地药材品种，从中药农业、工业、商业、技术服务等方面全方位培育打造品牌，提高中药材综合竞争力。
将全市单体品种规模最大的金银花打造成中药材大品种，建设综合产值X亿元的金银花产业园。
（三）建设产业集群，支持融合发展。
引导和支持有条件的主产区县打造跨省域、跨县域的产业集群，推动要素跨界配置和产业有机融合，形成集标准化道地药材基地、原产地初加工设施设备、仓储物流设施、交易市场等于一体的产业要素集群。
同时，加快培育中药材新业态，打造融合发展新载体、新模式，实现中
药材一二三产同步升级、同步增值、同步受益。
（四）支持主体发展，构建市场体系。
通过政策扶持、税收减免、资金支持等方式，大力培育中药材产加销龙头企业和中药材经纪人队伍，引导龙头企业、集体经济组织、合作社及广大药农建立利益联结机制，做长中药材产业链条。
充分运用互联网+，线上线下并进，打造中药材现代物流体系，让道地优势药材从山区更顺畅地走向大市场。
（五）坚持绿色发展，强化科技支撑。
推广道地优势药材全程标准化生产，积极申报地标产品、GAP备案和有机产品认证。
开展测土配方施肥，推动有机肥替代化肥，推广绿色防控技术。
强化采收、净选、切制、干燥、分级、保鲜、包装、贮藏等初加工环节的标准化、规范化、安全化。
完善市级、区县、乡镇中药材技术力量，加强技术培训和指导，构建通畅的全域中药材产业技术队伍支撑体系。
推动重点区县、企业与高校、科研院所合作，提升产业科技水平。
（六）强化政策扶持，加大资金投入。
加强部门联动，整合资金资源，形成对重点区县、企业、平台、项目共同扶持的机制。
鼓励道地药材主产区，制定优惠政策，加大招商引资力度，引进资金、技术、人才和管理经验，促进中药材产业发展。
鼓励地方积极申报市级农业产业园建设项目，推进中药材产业发展。