组织设计与组织结构设计
路漫漫其悠远
少壮不努力，老大徒悲伤
回顾
推论１：共同目标的存在是 组织存在的前提
推论２：没有分工与合作的 群体不是组织
管理者必须使组员确 信共同目标的存在， 并根据组织的发展不 断制订出新的目标
组织是人们为了实现 某一个特定目的而形
成的系统集合
只有分工和协作结合 起来才能产生较高的 集团力量和效率
推论３：组织要有不同层次的权力 与责任制度。
只有这样，才能使各项工作落到实处，从而保证目标的实现
组织工作 ——确定组织特定的结构以实现组织目标的过程
组织管理的任务 • 通过设计和维持组
织内部的结构和相 互之间的关系，使 组织中的各个部门 和各个成员能为实 现组织目标而协调 一致地工作。
组织管理主要内容
• 权力来自于组织授予， 与职责相关联，表明的 是成员间的协作关系。
思考题
在一个组织中，人和结构 哪个更为重要？
组织设计理论
组织设计理论：有关组织结构和组织关系的系统设想
古典组织理论
行为组织理论
–强调以工作为中心， 依靠权力来维系组织 内部之间的关系，基 于这种理论的组织模 式是“官僚组织”模 式。
强的部门和 岗位
组织结构框架设计基本思路
案例分析：健康协会的组织结构设计
• 北京的申奥成功，让奥运一下成了校园中最火爆的话题之一，越 阳希望借此东风，成立一个健康协会。通过对“奥运精神”的深 入了解，赵阳决定以“宣扬奥林匹克精神，倡导健康生活态度” 作为这个社团的宗旨，希望在众多的校园社团中占有一席之地。
• 但一个社团从无到有谈何容易，最初只是几个好友因为兴趣走到 了一起，每个人都没有明确的分工，有事情大家一起做，真的是 “同甘共苦”，但这并不是长远之计。随着事情越来越多，由于 没有清晰的组织框架和明确的责任分工，每个人都忙得团团转， 但工作进度却越来越慢，效率直线下降。
• 设计包括组织内部分工和 相互关系的组织模式；
• 通过充分发挥组织中每一 个成员的才能获得专业化 的优越性；
• 协调组织中各部分的活动， 以确保组织目标的实现。
本讲内容
组织设计 组织结构设计
组织设计基础 组织结构
组织设计理论 设计观点
一、组织设计
– 组织设计的任务 是建立组织结构 和明确组织内部 的相互关系
部门岗位设置 部门内的岗位设置与定编方案。
岗位职责说明书的元素说明
岗位职责说 明书
与部门职能对应： 每一项部门职能都能
分解到相应的岗位； 每一条岗位工作也都
是部门职能的体现
主要责任：明确责任， 避免“只对工作负责、 不对结果负责”。
岗位编号 职系 职级
薪金标准
为便于归类、查阅，给各岗位按一定标准编号 所属系列（如技术系列、管理系列等） 职级：与责任相对应的报酬
综
合
能
合
服
管
管
务
理
理
部
部
部
门
门
门
Байду номын сангаас
部门职能说明书基本要素
部门职能 说明书
部门基本信息 部门职能描述
基本 信息
分管上级 下属部室 部门本职
部门宗旨
对部门进行定位，明确它在组织中所处的位 置，以及部门工作的汇报关系。
描述部门“做什么”，概括了主要的工作
阐明了设置该部门的目的，描述部门“为什 么”做这些工作，以及要实现的最终目标。
通过岗位评估可以给每个岗位确定相应的职级。岗位职责说 明书上标明的岗位职级将与薪金标准相对应。
直接上级 直接下属 晋升岗位 岗位概要 工作描述 主要责任 岗位权力
对岗位进行定位，明确各个岗位在组织中、部门中所处的位 置，以及岗位之间的汇报关系。
反映该岗位未来的发展空间
以一句话概括该岗位主要的工作 分为重点工作、一般工作 该岗位所承担的责任。
根据公司现状及未来的发展战略，可将部门的职能分为
“主要职能”和“一般职能”。与公司发展战略密切相
关、对公司业务发展起重要作用的职能归入主要职能，
操作性的、维持公司日常运作的职能划分为一般职能。
部门主要责任 部门主要权力
主要责任是部门宗旨的具体表现，对完成该部门主要职能 后所产生结果的要求。
合理的职权体系应当做到责、权对等。为完成各项职能， 部门应当享有相应的权力。
–认为组织是由人所 组成的，有效的组织 模式应注重组织中的 人际关系，给予组织 成员较多的行动自由 和发挥潜在能力的机 会，其提出的是“参 与式”组织模式。
系统组织理论
–认为不论是参与式 还是权力式组织模式 都不一定是适用于任 何组织的最佳模式， 组织是一个系统，要 根据组织所处的内外 部环境进行系统设计
组织结构设计的影响因素
发展阶段
外部环境稳定性
业务特点
发展战略
人力资源状况 影响因素
组织结构设计主要影响因素
组织规模
二、组织结构设计
未来发展战略
需开展的业务
应设立的新
或设想
活动
业务部门和 部门层级
（ 新 ）
组
业务特点
织
结
构
框
已有的部门
架 设
和岗位设置
计
方
应设立或加
案
组织发展规模 和人力现状
运行中出现 的薄弱环节
重点工作与一般工作：
为突出重点，将岗位工作分为重 点工作与一般工作。
为便于记忆，各条工作前以4－6 个字做为提要；
为完成岗位职责而应当具备的权力。
任职资格
从资历、技能、素质等方面描述该岗位应具备的最低条件
岗位权力：通过岗位职责说明书梳理岗位权力， 避免“有责无权、权责不对等”。
组织结构与组织关系
组织结构
况及其各部门之间的关系。与其相对应的是部门 职能说明书。
• 所谓部门是指具有独立职能的工作单元的组合。
• 在组织结构设计过程中，首先要根据组织目标体 系，明确为实现组织目标必须开展哪些工作，并 将这些工作按方便管理的原则进行部门化。
组织机构图示例
总经理 参谋部门
业
业
业
务
务
务
部
服
管
门
务
理
部
部
门
门
综
职
• 组织结构是指组织的内 部结构框架，反映组织 中的分工情况，用结构 图表示。
• 组织结构是维持组织存 在所必须的，若无一定 的结构，组织本身就不 复存在；但仅有结构而 不拥有具有共同目标的 人也构不成完整的组织
组织关系
• 在一个组织中，人与人 之间的关系主要表现为 权力关系。
• 权力（职权）是指组织 成员为了达到组织目标 而拥有的开展活动或指 挥他人行动的权利。
– 设计结果：提供组 织机构图、部门职 能说明书、岗位设 置方案、岗位职责 说明书、流程图。
组织设计：进行专 业分工和建立使各 部分相互有机协调 配合的系统的过程
公司组织 功能划分 结构图
部门职能 责任分解 说明书
岗位职责 说明书
公司
部门 组织设计的基本成果
岗位
组织机构图
• 组织机构图描述的是一个组织内部部门的设置情