1787年宪法的颁布
内容
在构筑人管理人的政府时， 最困难的是：你先得让政 府有能力控制百姓；接下 来，你还得让它能控制住 自己。
美国宪法之父——麦迪逊
根据三权分立与制衡原则构建政府权力
思考一:如何恰到好处的协调中央和地方的关系？ 邦联：两个或两个以上的国家为了达到某些共同的目的而组
成的联合体。邦联的成员国仍保留完全的独立主权，只是在 军事、外交等方面采取某些联合行动。 联邦：由若干具有国家性质的行政区域（由国、州、邦等不 同名称）联合而成的统一国家，各行政区域有自己的宪法、 立法机关和政府。联邦也有统一的宪法、立法机关和政府。 国际交往以联邦政府为主体。
1787年宪法的理论来源
三权分立、制约平衡
课堂演练 （2013•全国新课标卷Ⅱ文综•33）华盛顿在1787 年3月致麦迪逊的信中说：“凡是有判断能力的人， 都不会否认对现行制度进行彻底变革是必需的。 我迫切希望这一问题能在全体会议上加以讨论。” 这里所说的“彻底变革”是指 A．革除联邦体制的弊端 B．建立三权分立的共和体制 C．废除君主立宪制 D．改变松散的邦联体制
备考分析
1.高频考点：美国共和政体的确立，重点考查1787年宪法，主要集中在联邦政 体和三权分立体制 。 2.备考策略： （1）由于对西方近代代议制度内容的考查比较浅，建议复习时不必详细对政 治制度本身进行深度挖掘。 （2）学习的重点应该放在深入分析美英近代政体建立过程的整体特征，如英 国的渐进性和美国早期民主的局限性等。 （3)本部分考题存在超出教材范围的倾向，学习过程中可以适当补充教材之外 的背景材料，这些材料必须与教材内容具有关联性，是教材知识的背景和拓 展，带有一定的学术性，有利于开拓视野。
制宪会议过程中，也时常火药味十足。81岁的富兰克林说， “我们几乎在每一个问题上都有不同意见。证明了人类之间的 相互了解有多困难。为什么我们不请上帝来启发我们的理解力 呢？”经过了十六个星期的政治妥协，草拟的宪法终于在1787 年9月17日出炉了，《美利坚合众国宪法》，确立了立法、司法、 行政三权分立的政治制度。
背景 阅读材料归纳《独立宣言》体现了哪些民主思想？
生而平等 “ “我们认为这些真理是不言而喻的：人人生而平等， 我们认为这些真理是不言而喻的：人人生而平等， 他们都从他们的造物主那边被赋予了某些不可转让的权利， 他们都从他们的造物主那边被赋予了某些不可转让的权利， 其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。为了保障这 天赋人权 其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。为了保障这 些权利，所以才在人们中间成立政府。而政府的正当权力， 些权利，所以才在人们中间成立政府。而政府的正当权力， 主权在民 系得自被统治者的同意。如果遇有任何一种形式的政府变 系得自被统治者的同意。如果遇有任何一种形式的政府变 成损害这些目的的， 成损害这些目的的，…… ……企图把人民抑压在绝对专制主义 企图把人民抑压在绝对专制主义 的淫威之下时，人民就有这种权利，人民就有这种义务， 人民革命权 的淫威之下时，人民就有这种权利，人民就有这种义务， 来推翻那样的政府，而为他们未来的安全设立新的保障。” 来推翻那样的政府，而为他们未来的安全设立新的保障。” —— ——节选自《独立宣言》 节选自《独立宣言》
1775年来克星顿枪声 ——独立战争打响
1776年《独立宣言》发表
1781年约克镇英军投降
美国宣布独立
1783年英国正式承认美国独立
背景
年轻美国的窘境
松散的“邦联”体制 经济问题
债务问题
安全问题
加强中央集权
废除《邦联条例》制定宪法 国家的立法、行政、司法三种权力分别应该由议会、内阁 （或总统）和法院掌握，各自独立行使职权，又相互制衡的制 度。 ——孟德斯鸠
课堂演练
（2014•安徽文综•19）当代美国政治理论家罗伯特• 达尔指出：“在民主国家，政治和官僚精英力量固 然强大，远胜于普通公民，但他们还不是专制君 主。”这表明 A．民主国家难以避免君主专制 B．“主权在民”的观念不断强化 C．政治精英危害公民基本权力 D．政治和官僚精英权力受到制约
1787年制宪会议在费城召开
课堂演练
（2015•北京朝阳高三期末•10）1620年11月11日是 《五月花号公约》的诞生日。“在上帝面前共同庄 严立誓签约，自愿结为一公民团体。为使上述目的 得以顺利进行、维持并发展，亦为将来能随时制定 和实施有益于本殖民地总体利益的一应公正和平等 法律、法规、条令、宪章与公职，吾等全体保证遵 守与服从。……签署姓名如下，以资证明。”该公 约体现出 ①自我管理 ②契约精神 ③天赋人权 ④依法自治 A．①②③ B ． ①③④ C．②③④ D．①②③④
项目 组成单位 本质
邦联制国家 主权国家 国家联盟
联邦制国家 州、邦 主权国家
国家元首
无
有
中央权高于地方权
权力关系 国家权利高于邦联权
课堂演练 （2013•山东文综•15）1788年7月10日，纽约某报纸 以《船讯——号外》为题发布通告： 万世联合船主的幸福船，已载着十三包“联合、和 平和友谊”进港，……愚蠢船主的船已载着 地方偏见、不和的种子等出港。它赞美的是 A．联邦体制 B．分权制衡原则 C．共和制度 D．主权在民原则
知识体系
背景
1775-1783年，独立战争胜利
松散的“邦联”体制
理论来源：孟德斯鸠三权分立学说
美 国 共 和 制 的 确 立
制定
1787年，制宪会议，《联邦宪法》
联邦制
内容
中央集权原则 分权制衡原则 民主原则
三权分立制 民主共和制Fra bibliotek评价地位、进步性、局限性
特点（英美比较）
1607年第一批英国人来到北美 北美13块殖民地
2019届高三历史复习
板块七 西方近代工业文明的前奏（16-18世纪）
7.7 美国共和制的确立与完善
厦门三中 薛明石羡
考题角度
（ 1）2017· 全国Ⅱ卷，34：美国总统的职权 【课标要求】 （2） 2016· 海南卷， 14：美国的联邦制与共和制的原则 1787年 简述美国 1787年宪法的主要内容与特点；分析 （3）2015· 海南卷，28：邦联制相比联邦制 宪法对美国历史的影响以及对西方民主政治的影响； （4）2014· 全国I卷，33：1787年宪法和独立宣言的比较 了解美国联邦制的权力结构及其相互关系；比较美国 （5）2014· 海南卷，12：邦联制弊端 总统制与英国君主立宪制的异同。 （6）2013· 全国Ⅱ卷，33：美国共和制的确立