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地缘政治学课程讲义

绪论教学目标:了解与地缘政治学相关的术语,掌握地缘政治学研究的对象和主要问题,理解地缘政治学研究的基本方法。

重点问题:与地缘政治学有关的概念和术语地缘政治学研究的对象和主要问题地缘政治学研究的基本方法创建中国特色的地缘政治学理论教学方式:讲授教学时数:2课时。

每节0.5课时。

第一节有关概念的阐释研究地缘政治学首先遇到的难题就是它所涉及的一些基本概念与术语。

作为一门交叉学科,它涵盖的范围包括政治学、地理学、经济学、军事战略学、历史学等,因而在学习过程中,有关的各种概念和术语必须加以辨析。

一、地缘“地缘”一词的基本解释是“地球的、土地的”。

国内的学者在研究地缘政治学、国家安全地理或地缘战略时的界定有:(1)“‘地缘’实质是指地理环境关系的简称”;(2)“‘地缘’一般是指因居住在同一地区而发生的社会关系。

国家间的地缘关系,指的是以地理位置、综合国力和距离等地缘要素为基础所产生的国家之间的地缘政治、地缘经济、地缘军事、地缘文化等关系,主要表现为国家间的相互作用。

”综合来看,我们主要从下列几个层次理解“地缘”的内涵:一是地理的现实。

二是地理环境和人类事务之间的联系,即人—境关系,这是从人类对自然的反作用而言的。

由此可见,“地缘”包含了地理的内涵和地理的延伸内涵。

值得我们注意的是,在自然科学研究和人类事务研究之间的桥梁一旦建立起来,对人—境关系的研究似乎占据了更为重要的地位,地理环境中国家之间的关系成了地缘政治学研究的重要内容之一。

因而,当“地缘”成为一个口头禅时,它强调了当今时代对环境保护的认识,对人与自然和谐的认识,作为“政治学”的前缀,则要求政治行为必须具有全球视野。

二、地缘战略战略泛指对全局性、高层次的重大问题的筹划和指导。

战略本身有其发展的历史,我们所言的战略是“大战略”,它涉及政治、经济、军事、社会、科技、文化等领域,与“地缘”连接在一起,简要而言就是指战略考虑与地缘政治考虑的结合。

近些年来,“地缘战略”一词受到国际关系学、政治地理学、军事战略学、经济学等领域的研究者们越来越多的青睐,典型的界定有下列几种:(1)“地缘战略理论是由地缘政治学发展而来的一种理论。

它以地缘政治学为基础,着重研究地理环境对战略的影响以及战略的地理特征。

”(2)“地缘战略就是利用国家间的地缘关系获取国家利益的谋划。

”(3)“地缘战略就是利用地缘关系及其作用法则谋取和维护国家利益的方略。

”可见,地缘战略包括的要素有:(1)国际关系行为体:国家行为体和非国家行为体;(2)地缘结构:地理位置、自然结构、领土范围、人口数量等;(3)互动:行为体之间的联系方式与相互作用方式;(4)科技进步:人类活动能力的增强和武器技术的改进;(5)思维理念与行为方式的确定:不同的世界观和行为方式。

对国际关系行为体的对内和对外行为的剖析要以这些要素为基础。

马汉开创地缘战略理论的研究,提出“海权论”,就是基于对这些因素的综合分析,从“制海权”的一般原理的高度出发进行阐述。

此后的理论也都大致如此。

三、地缘政策地缘政策指利用地理知识为实现国家的利益服务,是一些学者们对地缘政治学的贬称。

他们认为,在20世纪上半叶,地缘政治学就如大多西方地理学家所理解的那样包含着为国家目的而运用地理学知识的内容。

因此,地缘政治学受制于国家的操纵,并使国家试图实施的那些特殊政策合法化。

正是由于被理解为与政策制定间有不可分割的联系,哈罗德·斯普劳特将之贬为实质上的“地缘政策”。

也可以说,拿破仑断定国家政策取决于其地理的名言得到了广泛认可。

20世纪70年代兴起于美国和法国的新地缘政治学和20世纪30年代存在于德国的地缘政治学如出一辙,只不过其意图不同而已。

问题不在于运用于政治目的本身,而在于运用于政治目的的价值。

这一点和法国的新地缘政治学的根本差别在于,他们已将人类看成是一个整体,而不是只考虑某个特殊国家的利益。

这些是根本的道德问题,而且,在现代地缘政治观点中,他们无论被标以“好”或“坏”的标签,都必须取决于其对人类整体而非某个小部分的影响的评估。

然而,尽管道德问题十分重要,但它们似乎也得置身于一门“纯”学科之外。

四、政治地理学政治地理学是研究人类社会政治现象的空间分布与地理环境关系的学科,着重分析政治区域的结构和功能,以及政治区域之间的相互关系,是人文地理学的一个分支。

政治地理学主要研究国家的领土疆界、首都、行政区划等政治现象和国际政治关系的格局及其发展变化,为国家的政治决策、国际事务等工作提供依据。

具体而言,政治地理学研究的内容包括:(1)国家和政治区域的面积、形状、功能、地理位置、自然环境等领土特征,疆界的进退变动,以及社会性质、政治体制、行政区划、人口和民族构成、资源的开发、产业结构及其地理布局、公民的生活水平情况;(2)首都和区域中心城市的建立及其作用;(3)国际政治关系的地理背景,根据对于领土(包括领海、领空)主权和国界划分的理论研究以及有关国界变动的史实考证,确定在本国与邻国以及其他国家之间关于边界问题的争端中的立场和依据,探讨各国之间的矛盾和协作,其中包括军事冲突、外交斗争、国际移民、贸易关系等方面的发展变化,分析比较世界各个国家集团的组合和演变,以及公海问题等。

五、地缘政治学要想对这一概念进行单一界定十分困难。

在此,我们首先简要列出目前国内外的一些较为权威的解释:(1)《美国百科全书》:“地缘政治学被看做是对影响国家战略潜力的地理、历史、政治及其他相互作用因素进行统一研究和分析的学科。

”(2)《新不列颠百科全书》:“地缘政治学是对国际政治中的力量关系具有影响的地理因素进行分析的学科。

地缘政治学理论家特别重视边界、出海通道等因素,重视在制定国家政策时对领土的战略控制。

”(3)《德国大百科全书》:“地缘政治学是国家学、历史学和地理学知识交叉的学科,它源于政治地理学,但又不同于政治地理学。

在当代英美文献中,地缘政治学的概念几乎等同于政治地理学的概念。

”(4)《政治学百科辞典》(俄):“地缘政治学是国际关系理论的基础概念之一,描述国家或国家集团位置的领土—空间特点对局部、地区、大洲和全球国际进程的具体和历史的影响形式。

”(5)《中国大百科全书》(地理卷):“地缘政治学是政治地理学的—个部分,它根据各种地理要素和政治格局的地域形式,分析和预测世界地区范围的战略形势和有关国家的政治行为。

地缘政治学把地缘因素视为影响甚至决定国家政治行为的一个基本因素,这种观点为国际关系理论所吸收,对国家的政治决定有相当的影响。

”其次,我们再列举一些学者的基本厘定:(1)莫斯科政治经济研究中心主任拉祖瓦耶夫归结了三类基本观点:地理和政治之间的关系和影响;大国争夺世界或地区优势和权力的斗争;国际舞台上争夺权力的斗争同地理的联系,从地理决定论原则出发规定外交政策的可能性和优先权。

(2)美国学者奥图泰尔总结了第二次世界大战以来对地缘政治学的三种主要用法:地缘政治学就是对某一问题进行考察的分析工具,如,关于X的地缘政治,X可以指石油、资源、能源、信息、中东、中美洲、欧洲等;地缘政治几乎是现实政治的同义语,也几乎全部来自基辛格的遗产,基辛格用“地缘政治”一词来描述他力求在世界政治中维持“有利的均衡”的努力;作为大战略的同义语,这一视角关注地理在国际关系中的中心作用,该视角把永久的地理因素视为国家行为的驱动力,地理成为政策和战略制定的重要依据,地缘政治学成为大战略制定的一种方法。

(3)英国学者斯隆通过评价地理同国际关系之间关系的性质,实际上也给出了他对地缘政治学概念的三种理解:当国家行使对领土的控制时,其领土的任何一部分都成为其同他国冲突的根源,从这一前提出发,国家的基本职能之一就是成功保卫其不受外部世界的攻击,对国家政治权威地理范围的关注是国际关系学者对地理最通常的看法,地理是国际政治的基础之一,就像象棋的棋盘;关于环境的观点,这一视角集中研究环境对人和社会给予的影响、制约和机遇,这一视角既是自然的,又是历史的,由于地理环境的影响是最持久和最稳定的,所以,这就为通过地理来研究人和社会提供了方法和手段;把地理作为军事行动或政策决策的舞台,这种理解更加抽象化、简单化和模式化,军事战略家或指挥官只会解读那些同军事目标相关的地理特征,政治决策者在决定战略政策的优先次序时也是如此。

(4)我国学者沈伟烈认为:“地缘政治学即称政治地理学,是从全球的视角,运用历史和地理相结合的方法,探索地缘环境与政治活动之间的相互关系,研究国际地缘战略力量在国际关系中特别是大国关系中的实力对比及其演变规律,为确定国家的安全战略与经济社会发展战略提供理论思考的一种学说。

”由此,学者们对地缘政治学进行了基本的分类:一是三个层次之分:微观层次的地缘政治学,指一个国家与周边国家的地缘关系,这也是运用最广的一个界定;中等层次的区域主义或地区主义的地缘政治学,主要指比一个国家的周边范围更广泛的地区;世界范围内的地缘政治学,把世界当做一个不可分割的整体进行研究,运用这一层次的地缘政治学的多是大国尤其是那些具有世界战略意图的国家,地缘政治学在这一层次上多半涉及大国之间的关系。

二是四种类型之分:领导人和外交官僚机构的应用地缘政治学,它研究的是通常的地理理解和外交政策决策中的观念;战略研究层次上的正式的地缘政治学,它通常是指“地缘政治思想”或“地缘政治传统”;作为跨国大众文化载体的大众的地缘政治学,由受各种媒体影响的大众文化所创造,其核心是对边界以外地方、民众的理解及认识的社会建构和模式;结构性的地缘政治学是对那些制约所有国家外交政策实施的结构性进程和趋势的研究。

第二节地缘政治学的研究对象和主要问题源于地缘政治学含义的多元解释及其本身的发展性、时代性和开放性等特点,对它的研究对象和内容进行概括时必须考量多重因素。

就研究对象而言,其总体可以归结为两个方面:一是国际上各种力量的地理分布结构及地缘战略实力对比;二是地缘政治格局中各元素的互动及其发展变化规律。

地缘政治学面临新的问题、新的抉择,特别是20世纪80年代以来,这一研究领域呈现出了新的特点,即:研究层次越来越丰富和深入,并主要集中于这样一些问题的探讨上:第一,关于权力的含义。

第二,关于收缩的地缘政治世界和全球相互依赖。

第三,意识形态因素与地缘政治学。

第四,战争和防御战略。

第五,地缘政治学与现实外交政策。

第六,国家的未来地位。

第三节地缘政治学的基本分析方法地缘政治学的分析一般被分为三个层次。

首先是对基本空间客体自身特征的考察;其次是探视空间客体的相互作用以及由此而形成的空间模式,这包括对不同地理空间区域中相互作用模式的差异性的观察;最后是将地缘政治空间作为一个整体进行分析,确立对其全部特征的判断。

地缘政治学领域的研究方法主要有:(1)系统分析方法。

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