在其中认为，西方民主制度遭遇的挑战来自两个方面：首先是两次世界大战期间德国、意大利、西班牙原 有民主政权的崩溃，以及法西斯主义的上台；其次是第二次世界大战以后，一些新兴独立国家仿照西方发达国 家建立的民主制政体在发展过程中出现了一系列的政治动荡和社会问题，以至于波及了整个世界范围内的稳定。
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狭义社会资本观
指的是个人的“联系”或“关系”，将社会资本看作是社会关系的功 能和形式，通过这些关系，人们可以使已经获得的金融资本和人力资 本的效用最大化。
过渡社会资本观
强调社会资本的公共产品性质。认为社会资本由构成社会结构的各个 要素所组成，社会资本是生产性的，与物质资本和人力资本一样，社 会资本并非可以被完全替代。
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过渡页 Transition Page
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1 政治文化研究在政治学中的位置 2 政治文化的分类与功能 3 社会资本 4 政治文化的传递与社会资本的再生
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政治文化的分类与功能
一、政治文化的分类
（一）政治文化研究的学术渊源
关于政治文化的研究有着久远的历史，柏拉图、亚里士多德、孟德斯鸠 等许多思想家都从历史条件和社会文化条件出发，强调文化习俗、习惯、特 征和传统在政治中的作用。
政治文化作为现代学科意义上的研究领域是从近代开始形成的。最终，行为主义革命及其新型研究技术的 应用为政治文化研究提供了强大的动力，系统论、跨文化比较和大规模调查等研究方法的采用，对政治文化研 究产生了深刻的影响。
互惠规范和公民参与网络能够促进社会信任，它们都是具有高度生产性的社会资本，使得遵守规范的公
民共同体能够解决它们的集体行动问题，更好地促进经济繁荣和民主治理。其中，社会信任是社会资本最关
键的因素；互惠规范有效地限制了机会主义的行为；稠密的社会交换网络将增加关系的重复和联系，从而也
派伊在继承了阿尔蒙德的经典定义的基础上上进行了进一步发挥，在《政治文化与政治发展》一书的导言 里，将政治文化概括为社会的各种传统、公共机构的精神、公民的情感与集体的理性以及领导人的风格与行为 规范。穆迪则对阿尔蒙德的概念采取了批判的态度，主张政治文化也应该涵盖政治制度。
帕特里克则《政治文化的概念》中统计了比较有影响的关于政治文化的定义，主要分为三类：一是认为政治
行为并不属于政治文化的范畴；二是认为政治文化应包般的社会文化层次。
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政治文化研究在政治学中的位置
也有其他学者主张，对于政治文化概念的理解，只从内部视角来考察是不够的，还必须将其与已有的相 关概念进行比较。他们认为，政治文化是包括多种要素的多层次结构，在任何一个政治统治体系当中，政治 意识形态即占统治地位的政治思想都应占据政治文化的最高层，对整个政治文化起着统率的作用；在较低的 层面，政治文化主要体现为广大的社会成员对政治统治体系所具有的政治信仰、政治认识、政治情感。
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1 政治文化研究在政治学中的位置 2 政治文化的分类与功能 3 社会资本 4 政治文化的传递与社会资本的再生
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政治文化研究在政治学中的位置
一、政治文化研究的缘起
《布莱克维尔政治学百科全书》将“政治文化”定义为“关于一种旧观 念的相当新的术语”。也就是说，政治文化的研究对象是既有的、传统的， 但研究方法却是全新的、现代的。
精英文化与大众文化的研究方法不尽相同。对精英文化而言，更多地涉及对意识形态的诠释，对运行 规范特征的分析，并对政治家行为背后的动机进行解剖；对大众文化而言，则要求更多地运用调查研究的方 法收集大众意见、公共评价和一般性政治文化信息。
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政治文化的分类与功能
（一）公民文化的类型
阿尔蒙德和维巴在《公民文化》一 书中，根据一国人民对政治系统和自身的 态度，将公民文化分为地域型文化、依附 型文化和参与型文化三种类型，也有学者 称其为狭隘型文化、顺从型文化、参与型 文化。
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地域型 政治文化
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依附型 政治文化
对政治系统及其 输入和输出目标， 以及作为能动参 与者的自我，均 缺乏起码的认识 和情感的政治文 化。 存在于一个社会 较为原始的初级 阶段。
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政治文化研究在政治学中的位置
值得注意的是，政治学者的这些学术思考与美国的国家安 全战略密不可分，说到底是服务于美国的国家利益的。有学者 认为，《公民文化》一书的创作驱动力是赢得世界正在崛起的 国家中人们的心，影响他们的思维方式，以便使西方的民主在 与苏联的极权主义争夺第三世界的斗争中战胜对手。
第十章 政治文化与社会资本
Political Culture and Social Capital
《政治学原理》
前言 Preface
为什么民主在有的国家成为一种形式主义的 制度摆设？如何使民主制度有效地运作起来？这 是政治文化和社会资本理论共同关注的问题。
90年代帕特南在《使民主运转起来：现代意 大利的公民传统》中提出了社会资本理论，它的 演变脉络、思考方式及其理论和现实意义是本章 将要讨论的内容。
对政治制度和政 治输出的取向明 确，但是对政治 输入和政治参与 者的自我缺乏认 识,处于被动的 服从关系。 一般存在于威权 型的国家中。
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参与型 政治文化
对整体制度及其 输入和输出均有 明确积极的取向， 对个人在政体中 的角色相当清晰， 具有积极的认知、 情感和价值取向。 是与民主制度相 配套的政治文化 类型
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第二种 模式
强调社会经济因素 对民主制度绩效重 要影响，认为民主 有效性取决于社会 发展和经济繁荣。
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第三种 模式
强调社会文化因素 的重要性，从政治 文化角度解释民主 治理方面产生差异 的原因。
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社会资本
二、社会资本的概念
关于社会资本的概念尚无一 致的定义，不同学科的学者分别 从各自的角度未看待社会资本。 他们都将社会资本视为一种可以 利用的，促进人类行动的社会结 构的资源。到目前为止，以下三 种界定比较值得关注
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政治文化研究在政治学中的位置
（二）政治文化研究的时代背景
政治文化研究最核心的问题意识仍然是民主制度的稳定问题。也就是说，学者们关 心的是民主的政治制度究竟需要什么样的文化环境来配套？什么样的政治文化类型有利 于民主制度的建立和发展？
当代政治文化研究的开拓者和理论奠基人、美国政治学家阿尔蒙德和维巴合著的 《公民文化》一书中,尝试通过对美国、英国、德国、意大利和墨西哥五个国家的系统调 查，了解这些国家的政治体制得以建立并运行的一般性政治态度和方式，以便找到一种 能够维持西方式的政治民主制的文化条件或社会心理条件。
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社会资本
1993年哈佛大学政治学教授帕特南出版了著名的《使民主 运转起来：现代意大利的公民传统》一书，在其中运用了“社会 资本”的分析框架，带来了政治文化研究路径的全面复兴。
一、社会文化传统中的社会资本研究
帕特南首先梳理出关于民主制度绩效的三种不同解释模式。
第一种 模式
强调制度设计， “相信结构和程序 的设计”能够对民 主制度的绩效产生 实质性的影响。
帕特南在研究中将意大利北方和南方之间地区政府绩效的显著差异最终归因于公民参与以及人们之间信 任水平的差异。他指出，北方和南方采取了完全不同的方法：南方主要依靠垂直性的结构来解决问题；北方 主要依赖互惠规范和公民参与网络，这些横向的公民联系所支撑的经济和制度绩效水平总体上高于社会和政 治关系始终被垂直建构的南方。
与此不同的是，有的学者则认为政治文化是宏观的政治结 构、政治体制与微观的政治行为、政治观念和政治心理之间的 中间地带。它通过微观层面个体心理层面激发出的对政治的集 体层面、对宏观政治远行的影响。
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政治文化研究在政治学中的位置
三、政治文化研究的学术贡献及批判
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政治文化的分类与功能
（二）精英文化与大众文化
这种政治文化的划分，是以深层的社会结构为基础的。
精英指的是在政治系统中占有一定地位，或是能够对社会政治生活产生一定影响的人。精英对政治体 系、政治行为的认知、情感、价值取向等在政治文化的研究中被称为精英文化；大众意指在政治生活中的一 般成员，民众持有基本的个体认同和民族认同，但对参与社会政治生活的态度则依社会条件和个人地位的不 同而异。精英文化与大众文化的分野是各国普遍存在的问题，两者之间的关系也呈现多种形态，它们有可能 发生冲突，并体现在政治行为层面上。
政治文化研究的兴起在当时开创了政治学研究的全新路径，其主要学术贡献可以归结为以下三点。
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在宏观分析与微 观分析之间架起
了一座桥梁
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使人们对长期使 用的相关概念理 解更清晰、系统
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体现了政治学对其 他社会科学研究成
果的有效利用
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政治文化研究在政治学中的位置
但必须指出的是，政治文化研究在其发展过程中，也遭到了来自左翼与右翼两个方向的批判和攻击。
从学术研究的现实关
怀来看，政治文化研
究带有浓重的西方中