第十章政治文化与社会资本
10.1复习笔记
【知识框架】
【重点难点归纳】
一、政治文化研究在政治学中的位置
1．政治文化研究的缘起
《布莱克维尔政治学百科全书》将“政治文化”定义为“关于一种旧观念的相当新的术语”，其研究对象是既有的、传统的，但研究方法却是全新的、现代的。

（1）政治文化研究的学术渊源
①研究对象的学术渊源
a．柏拉图在《理想国》中就曾指出政府会随着人的习性的变化而变化。

他认为，当人
们的分布变化时，政府构成就会变化，一种变化是这样，那么另一种变化也这样。

国家不会超出生活于其中的人性范围。

b．亚里士多德在《政治学》一书中，不仅清晰地论述了有关政治与文化关系的各项要素及其变化，而且还分析了它们与社会结构各项参数以及与政治结构各项参数之间的关系。

c．法国启蒙主义思想家孟德斯鸠在其代表作《论法的精神》一书中，详细地考察了诸项影响社会运动和政治结构的主客观因素，而其中体制结构、文化精神和自然环境等三大要素被他称之为“法的精神”。

d．从卢梭到托克维尔，许多思想家都注重从历史条件和社会文化条件出发，强调文化习俗、习惯、特征和传统在政治上的作用。

②研究领域的学术渊源
a．在《政治文化谱系》一书中，布林特将它的理论线索大致划分为三条：
第一，法国社会学传统；
第二，德国文化哲学传统；
第三，美国现代意义上的政治文化理论研究。

b．阿尔蒙德在20世纪80年代中后期的跟踪研究中指出，政治文化概念的产生是三种各自独立的思想发展互相吸收的结果：
第一，社会心理学和精神分析人类学；
第二，以韦伯、帕累托、杜克海姆的研究为代表的欧洲社会学；
第三，调查研究，以及抽样、访问和数据分析等更为尖端的研究技术的成熟发展。

③行为主义革命对政治文化的影响
a．政治文化研究是社会科学界的行为主义革命的产物之一。

b．行为主义革命及其新型研究技术的应用为政治文化研究提供了强大的动力。

c．系统论、跨文化比较和大规模调查等研究方法的采用，对政治文化研究产生了深刻的影响。

d．问卷设计、抽样技术、数据采集和统计分析等操作性、专业化的调查研究技术的出现，为政治学提供了一套精确的分析工具，使得政治文化的研究者能够运用科学方法去收集特定集团或民族的、与政治有关的心理和文化倾向方面的数据，并根据这些数据对政治文化问题展开经验性的实证分析和比较研究。

（2）政治文化研究的时代背景
①政治文化研究核心问题意识
政治文化研究核心的问题意识仍然是民主制度的稳定问题。

即民主的政治制度究竟需要什么样的文化环境来配套？什么样的政治文化类型有利于民主制度的建立和发展？
②关于政治文化研究的核心问题的解释
阿尔蒙德和维巴合著的《公民文化》认为，公民文化这项研究开始于对政治民主发展的关心。

a．在这些国家里实现一种民主的政治系统成为一个公开的也是困难的目标。

b．一个稳定的和有效率的民主政府，不光是依靠政府结构和政治结构，它依靠人民所具有的对政治过程的取向——即政治文化。

c．除非政治文化能够支持民主系统，否则，这种系统获得成功的机会将是渺茫的。

③时代背景
a．西方民主政治制度在发展过程中所遭遇的打击和曲折的深度关切和理性反思。

b．20世纪60年代政治文化研究兴起的初衷乃出于对20世纪上半叶在欧洲出现的一系列事件而引发的一种对民主的焦虑，希望通过对五个国家的系统调查，了解这些国家的政治体制得以在其中建立并运行的一般性政治态度和方式，以便找到一种能够维持西方式的政
治民主制的文化条件或社会心理条件。

c．西方民主制度遭遇的挑战
第一，两次世界大战期间德国、意大利、西班牙原有民主政权的崩溃，以及法西斯主义的上台。

第二，第二次世界大战以后，一些新兴独立国家仿照西方发达国家建立的民主制政体在发展过程中出现了一系列的政治动荡和社会问题，以至于波及了整个世界范围内的稳定。

④政治学家的反思
a．西方民主政治的制度结构形式是普适的吗？
b．它与政治文化的关系究竟是什么？
c．西方式的民主政治所赖以生存的文化基础是什么？
d．人民的心理导向和行为态度如何影响了民主政体的生存概率？
e．从传统型国家向现代国家迈进的过程中，如何改造这些国家的政治文化以适应政治体制的变迁？
⑤政治学家反思的实质
a．政治学者的这些学术思考与美国的国家安全战略密不可分，说到底是服务于美国的国家利益的。

b．政治文化之所以能够在20世纪60年代中期成为政治学研究的一种支配性视角，部分是由于其提供了在第三世界推动政治变革的蓝图，而这正是多数美国外交与军事政策所首要关注的。

2．政治文化的界定
（1）阿尔蒙德的定义
①阿尔蒙德将政治文化解释为政治系统成员的行为取向或心理因素，指出每一个政治体
系都植根于一套意义和目的之中。

我们谈及对政治的态度、政治价值、意识形态、民族特征、文化精神，所有这些概念的困难是它们的意义过于弥散与含混。

②阿尔蒙德将政治文化明确概括为政治认知、情感与评价，包括一国居民中当时所盛行的态度、信仰、价值观和技能。

③这一概念是从个体水平的主观心理维度来规定的一种心理导向，考察其如何影响政治系统的运行过程，主要指集体水平上的民族整体特征。

④阿尔蒙德对此概念的两点解释。

a．政治文化并不与一个给定的政治体系或社会完全一致，对政治的导向类型可能或一般地总是超越于政治体系的界限之外。

b．政治文化与一般文化并不是一回事，虽然它总是与之相关。

这两点解释为后来的政治文化研究提供了广阔的舞台，并给一系列的论战提供了理论上的伸缩空间。

（2）派伊的政治文化研究
①在《政治文化与政治发展》一书的导言里，派伊将政治文化概括为社会的各种传统、公共机构的精神、公民的情感与集体的理性以及领导人的风格与行为规范。

②他认为只有经常影响政治发展的才可归为政治文化这个范畴，许多非政治性的信念，也属于这个范畴。

（3）穆迪对阿尔蒙德的概念的批判
①穆迪主张政治文化应该涵盖政治制度。

②文化就是行为、思想和互动关系之间非人格的结构或联系模式。

（4）帕特里克对政治文化的定义
①他在《政治文化的概念》中统计了比较有影响的关于政治文化的定义，共有三十多种。

②“政治文化”概念争论的焦点主要集中在概念本身的范围和边界问题上。

③分歧可以概括为以下三点：
a．认为政治文化仅仅包括主观导向的范围，正是这种主观导向影响着人们的政治行为，但政治行为并不属于政治文化的范畴；
b．认为政治文化应包括政治行为，因为行为是政治导向的集中表现和外在展示，如果没有政治行为，政治文化则成了无外在实体的、空洞的主观意识；
c．认为政治文化概念的外延应该扩大到一般的社会文化层次
（5）政治文化概念与已有相关概念的比较
①关于政治文化与政治思想、政治心理和政治意识形态关系，有学者认为：
a．围绕着国家政权而形成的政治思想、政治心理都应该属于政治文化的内容。

b．政治文化既应该包括在政治生活中起潜在作用的社会政治心理意识，同时还应包括在政治生活中对人们政治行为起着规范和支配作用的政治思想。

c．政治文化是包括多种要素的多层次结构，在任何一个政治统治体系当中，政治意识形态即占统治地位的政治思想都应占据政治文化的最高层，对整个政治文化起着统率的作用。

d．在较低的层面，政治文化主要体现为广大的社会成员对政治统治体系所具有的政治信仰、政治认识、政治情感。

e．在政治文化中应该有主次之分，占主要地位的应该是政治思想（尤其是政治意识形态），居次要地位的是政治心理意识。

②也有的学者认为：
a．政治文化不同于传统的政治学意义上的意识形态，它远比意识形态的范围要小得多，但又直接得多。

b．政治文化不是简单的政治心理现象，它与政府运作、社会活动和个体行为存在着密。