考生须知：教师资格证考试改革政策解读
“教师资格证破除终身制，需要五年一注册了？教师职业的准入
门槛是什么？……”我省教师资格证考试改革已经拉开帷幕，为了让
更多致力于教育事业的老师和朋友们充分了解此次改革内容，对政策
实行了详细解读。
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问：2020年教育部印发了《关于展开中小学和幼儿园教师资格考
试改革试点的指导意见》和《关于展开中小学教师资格定期注册制度
试点工作的通知》，拉开了中小学教师资格考试与定期注册制度改革
的序幕。
经过五年的改革发展，截至至当前为止，据了解试点省份数
量已经达到了28个。
能否跟我们谈谈改革对原有中小学教师资格制度
有哪些主要的政策调整？
答：改革从2020年开始，教育部就启动了改革制度，同年的9月
是在浙江和湖北两省率先试点，2020年又加入了上海，海南，河北，
广西试点，2020年教育部决定进一步扩大试点范围，在全国全面实施。
同年9月加入了山东，安徽，山西，贵州，2020年吉林，江苏，福建，四川，陕西展开试点，一直到2020年又新增13个省，截至当前为止，试点省份达到28个，只有新疆和内蒙没有展开试点。
湖南省准备2020年下半年开始试点，做了五个方面的政策调整。
一是统一了教师资格考试标准、大纲和命题，笔试统一划线，面试统
一考核；二是完善了考试科目设置，突出对考生教育教学实践水平的
考查；三是由专业化的教育考试机构承担考试命题和考务组织工作；
四是师范专业毕业生不再直接认定教师资格，纳入考试范围；五是破
除了教师资格终身制，实行5年一周期的定期注册制度，增强了对在
编在岗教师师德表现、培训学时和工作业绩等方面的考核。
各试点地
区都按要求完成了教师资格制度改革试点任务。
从各方面反映的情况看，大家比较一致地认为：教师资格考试改革与定期注册试点，是教
师队伍建设领域牵一发而动全身的重要改革，严格了教师职业准入，
破除了教师资格终身制，对于增强教师培养、培训和管理产生了积极
的政策联动效应，扩大了优质教师资源的增量，盘活了现有教师资源
的存量，提升了教师队伍的质量和水平。
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问：这两项改革有什么特点？
答：它的特点大概是这样。
1、提升了教师职业准入门槛。
教师资
格考试标准和考试大纲，提升了教师职业准入的素质要求，改变了以
往考试因标准不统一、成绩不互认而造成证书含金量不高的情况。
试
点后，教师资格考试对标准的把握更加严格，提升了教师资格考试的
社会声誉，保证了教师队伍的来源质量。
2、提升了教师资格考试的公正性、性和安全性。
由专业化教育考
试机构负责笔试和面试的组织实施工作，规范了考务管理；实行计算
机考试和纸笔考试相结合，创新了考试形式；按照高考的要求来组织
教师资格考试的命题和考务工作，改变了以往考试中考试和认定不分、组织不够规范的现象，增强了教师资格考试的社会公信力。
3、突出了对教育教学实践水平的考查。
改革前，教师资格考试仅
考查教育学和心理学知识；改革试点启动后，增设了综合素质、学科
教学水平的考查。
大量一线优秀教师参加命题工作，广泛使用案例分析、教学活动设计等多种特色题型，重点考查考生使用所学知识分析
和解决教育教学实际问题的水平，有利于乐教、适教、善教的考生取
得教师资格。
4、引导教师教育院校推动培养模式改革。
师范生进入教师资格考
试范围，对推动教师教育院校的教育教学改革形成了倒逼机制。
试点
省份教师教育院校已经开始着手整合教师教育资源，调整课程设置和
教学计划，推动教师培养模式改革，增强对师范生教育教学实践水平
的培养，初步形成了以考促改的良好局面。
5、为教师专业发展提供了强有力的政策保障。
将教师完成5年一
周期360培训学时作为定期注册的必备条件，推动了教师全员培训的
落实，维护了教师接受继续教育的权益。
试点地区教师普遍由“要我学”变为“我要学”，出现了在编在岗教师主动参加培训学习和寻求
专业发展的现象。
6、增强了对在编在岗教师的考核管理。
定期注册制度，提出了师
德考核的总要求，各地制定了针对当前突出问题的师德考核标准，并
完善了教育教学业绩的考核办法。
同时，建立了覆盖全国的教师资格
定期注册信息管理系统，为教师队伍建设科学决策提供了可靠数据和
信息。
通过定期注册制度对在编在岗教师实行定期考核，协助教育行
政部门和学校摸清了教师队伍的底数，规范了教师资格证书管理，推
动了教师持证上岗制度的落实，注册不合格或逾期不注册的人员不得
从事教育教学工作，退出任课教师队伍。
7、为全面实行教师资格制度
改革奠定了基础。
教师资格制度改革试点工作取得的成就来之不易。
在教育部考试中心、资格中心及试点省（区、市）的共同努力下，各
试点地区考试改革秩序井然，安全平稳，未发生试题泄密和重大舞弊
事件，社会反响良好，媒体反应平静。
为进一步在全国范围推开新的
教师资格制度奠定了坚实基础。
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问：五年一注册，一是考核，是不是像驾驶执照年审一样的管理？如果考核，控制考核考查的环节、公正性？
答：五年注册实际上是国家对在职在岗的教师的一种管理制度，
它这个注册现在当前国家不是对所有持教师资格证的人员的注册，是
只针对中小学教师在职在岗在编的教师，当前我们省里面，这个考核
有点象类似于驾照的年审，但是是在三个大的方面实行考核。
一个是
在师德表现，第二个就是培训学时学分，因为教育部要求每五年要达
到360个学时学分，第三个就是对于教学的业绩，分别从这三个方面
实行考核，五年一轮，如果合格的就是合格，如果在某一个环节还有
一些问题能够暂缓注册，暂缓期内达到要求的还是能够注册合格，就。