一体化电量与线损治理系统山东公司实施方案国网山东省电力公司2016年2月目录一、实施背景 (1)二、实施目标 (1)三、实施范围 (2)（一）功能范围 (2)（二）区域范围 (3)四、组织结构 (3)（一）领导组 (4)（二）工作组 (4)五、职责分工 (5)（一）进展策划部 (5)（二）运维检修部 (5)（三）营销部（农电工作部） (6)（四）电力调控中心 (6)（五）科技信通部（信通公司） (7)（六）国网山东计量中心 (7)（七）各市县公司 (8)六、实施内容 (8)（一）总体实施策略 (8)（二）实施步骤 (10)七、实施打算 (16)（一）总里程碑 (16)（二）详细打算 (17)八、风险治理 (24)（一）系统集成风险 (24)（二）关口计量采集质量风险 (25)（三）营配调贯穿数据校验风险 (25)（四）线损协同治理效率风险 (25)九、质量操纵 (26)（一）进度操纵 (26)（二）质量操纵 (26)（三）问题操纵 (26)（四）沟通操纵 (27)（五）风险治理 (28)（六）成果操纵 (29)（七）变更操纵 (29)十、保障机制 (29)（一）人员保障 (29)（二）制度保障 (30)（三）后勤保障 (30)（四）安全保障 (30)（五）应急保障 (31)（六）运维保障 (31)1 / 3一、实施背景线损产生于输电、变电、配电、售电各个环节，线损率作为衡量电网企业生产经营技术经济性的重要指标，综合反映了公司规划打算设计、调度、运维和营销的技术治理水平。

受传统抄表手段限制，供、售电量不能同步发行，导致线损月度间剧烈波动，“大月大”，“小月小”的问题无法解决，掩盖了线损治理中存在的问题，降低了其在电网企业治理中本应发挥的监控、指导作用。

随着国网公司“三集五大”建设全面实施，“两个转变”全面深化，对线损精益化治理提出更高要求。

为进一步提升公司生产经营治理效率和效益，优化线损治理流程，消除专业治理壁垒，推动调度、运维、营销业务融合，解决专业治理中的盲点问题，实现线损治理相关业务和资源的集中运作和高效治理，充分利用调度、运维、营销等系统数据资源，打造以“技术线损优先，治理线损最小”为目标，以信息化手段为支撑的全天候、全方位、全流程的线损治理平台十分重要且迫切。

二、实施目标依照国网的统一安排部署完成项目上线目标，建设标准化、智能化、精益化的一体化电量与线损治理系统。

1．从一体化线损与治理系统的差不多业务动身，为关口治理、拓扑治理、档案治理、统计线损治理、同期线损治理、理论线损治理、线损监控与分析、全景展示、信息公布等各应用提供必要的横向集成数据支撑。

2．保证省级公司数据中心通过统一数据交换平台完成数据的共享与交换，实现总部和网省的纵向贯穿；3．保障发（供）、售电量和线损治理分析业务的顺利开展，使用户通过系统进行电量源头自动采集和指标自动生成、异常监控，满足省、地市、县（区）各层级业务人员日常线损治理应用。

三、实施范围（一）功能范围实施功能范围包括基础治理、专业治理、高级应用、智能决策4大功能模块，关口治理、统计线损治理、同期线损治理、理论线损治理、指标治理、电量与线损检测分析、电网结构信息、线损报表治理、异常工单、电量计算与统计、档案治理等33项功能类。

（二）区域范围完成山东省电力公司35 千伏及以上分压、分线同期线损治理，济南供电公司和青岛供电公司实现 10 千伏及以上分压、农网分线和分台区同期线损治理。

四、组织结构一体化电量与线损治理系统项目的实施工作是一个关系国网山东省电力公司多层级多部门，多个应用系统和厂商的高复杂性工作，因此建立一个结构合理、分工明确、治理有力、沟通高效的项目组织是完成项目实施的关键。

依照一体化电量与线损治理系统项目的特点，成立以省公司领导及各业务部门领导组成的项目领导组和工作组，总体指导项目实施工作。

工作组下设由进展部负责的业务治理组，以及实施厂商成立的项目实施组，开展系统的具体实施工作。

具体组织机构见图1：图1：组织机构（一）领导组参与部门：省公司领导、省公司进展部、省公司运检部、省公司科信部、省公司营销部、省公司调控中心、信通公司、省公司经研院。

领导组负责统筹、协调并督导一体化电量与线损治理系统实施工作，对项目重大事务进行决策和跨部门协调，对总体工作进行指导、对项目资源进行部署，定期听取工作组的汇报。

（二）工作组分设业务管控组、系统技术组、数据治理组、建设实施组四个小组。

1.业务管控组参与单位：省公司、各地市公司、经研院、电科院部门：省公司进展部、电科院、营销部、省公司运检部、省公司调控中心、各地市进展部业务管控组负责开展项目日常治理和协调工作，并对出现问题进行研究、沟通、协调等，负责项目打算执行跟踪分析，为项目实施提供业务指导。

2.系统技术组参与部门：省公司进展部、省公司科信部、信通公司系统技术组负责协调一体化电量与线损治理系统与各专业信息系统对接工作，为项目实施提供系统上的业务指导，配合项目实施组开展工作。

3.数据治理组参与单位：省公司、各地市公司、各县公司、实施厂商部门：进展部、营销部、运检部数据治理组按照实施方案和数据集成方案对相关专业信息系统开展基础数据档案治理完善工作。

4.建设实施组参与单位：省公司、实施厂商部门：省公司进展部按照领导组和工作组的工作部署，建设实施组负责编写系统建设实施方案和数据集成方案，具体实施一体化电量与线损治理系统建设工作。

五、职责分工（一）进展策划部1.负责编制一体化电量与线损治理系统建设工作方案。

2.组织开展专业协调工作。

3.按工作周期对各单位和实施厂商的工作进行考评。

4.负责梳理电量与线损同期治理技术标准，优化完善线损治理业务流程，总结建设典型经验。

（二）运维检修部1.加快推进PMS2.0系统应用工作。

2.负责电网设备台账运维工作，完善提升设备基础档案数据质量。

3.负责协调PMS2.0等系统厂家配合开展前期数据调研、数据治理、系统集成和数据测试等相关工作。

4.与营销部配合先行开展营配贯穿梳理工作。

5.与调控中心配合先行开展调配一体化工作。

6.参与业务流程和制度标准优化完善工作，组织修订完善PMS2.0系统基础数据治理业务流程和制度标准。

（三）营销部（农电工作部）1.指导各单位提升各类计量点日均采集成功率，确保同期统计日采集成功率和数据质量满足国网一体化电量线损治理系统要求。

2.负责厂站计量采集档案和营销客户档案台账运维工作，完善提升厂站计量采集档案和营销客户档案数据质量。

3.负责组织营销业务系统厂家开发售电量月末日抽取功能，营销系统月发行电量按双段发行（除抄表例日表底外，还需月初零点表底），实现统计线损与同期线损的售电量同源，满足同期线损治理和监控需要。

4.负责协调厂站电能量采集系统、用电信息采集系统、营销SG186系统和营销业务基础数据平台等系统厂家配合开展的前期数据调研、数据治理、系统集成和数据测试等相关工作。

5.与运检部配合开展营配贯穿梳理工作。

6.参与业务流程和制度标准优化完善工作，组织修订完善营销SG186系统、厂站电能量采集系统、用电信息采集系统和营销基础业务平台的基础数据治理业务流程和制度标准。

（四）电力调控中心1.负责提供220kV及以上电网结构数据，能够在省级数据中心提供完整的电网结构数据。

2.负责相关电网运行设备台账和电网拓扑关系档案运维工作，完善提升电网运行信息和拓扑信息等基础数据质量。

3.负责协调SCADA系统和调度治理系统（OMS）厂家配合开展前期数据调研、数据治理、系统集成和数据测试等相关工作。

4.与运检部配合先行开展调配一体化工作。

5.参与业务流程和制度标准优化完善工作，组织修订完善调度治理系统和SCADA系统的基础数据治理业务流程和制度标准。

（五）科技信通部（信通公司）1.负责协调结构化数据中心、海量数据平台和电网GIS平台等系统厂家配合开展前期数据调研、数据治理、系统集成和数据测试等相关工作。

2.组织省级数据中心的四大平台厂家与各业务信息系统厂家进行数据集成调研与接口联调工作。

3.组织省级数据中心的四大平台厂家与一体化电量与线损治理系统实施厂商进行数据集成调研与接口联调工作。

4.按照一体化电量与线损治理系统的软硬件要求，协调部署系统的软硬件资源，开放相关端口和权限，保证系统部署后的稳定运行。

5.参与业务流程和制度标准优化完善工作，修订完善结构化数据中心、海量数据平台和电网GIS平台的基础数据治理业务流程和制度标准，以及与其他专业信息系统对接工作技术标准，确保省级数据中心平台数据的准确实时更新。

（六）国网山东计量中心1.具体负责提升营销基础平台和厂站电能量采集系统中厂站计量基础档案信息和电量采集信息的数据质量。

2.负责及时处理省级关口计量点采集异常，保证省级关口采集成功率；指导各单位对各类关口计量装置档案的进行清理，为全面深化系统应用做好预备工作。

3.参与业务流程和制度标准优化完善工作，具体负责修订完善营销基础平台和厂站电能量采集系统基础数据治理的业务流程和制度标准。

（七）各市县公司1.按照本工作方案的时刻节点要求具体实施一体化电量与线损治理系统前期数据调研、数据治理、数据迁移、系统上线、系统验收等工作。

2. 负责提供110kV及以下电网结构数据，能够提供完整的电网结构数据。

3. 负责相关电网运行设备台账和电网拓扑关系档案运维工作，完善提升电网运行信息和拓扑信息等基础数据质量。

4.负责协调SCADA系统和调度治理系统（OMS）厂家配合开展前期数据调研、数据治理、系统集成和数据测试等相关工作。

5.具体负责开展营销售电量双段发行实施工作。

6.具体实施开展营配贯穿工作。

7.具体实施开展调配一体化工作。

8.各单位的进展、科信、运检、营销和调控等专业部门技术人员具体负责本专业信息系统数据治理业务流程和制度标准的编写工作，形成《数据治理标准化作业指导手册》。

六、实施内容（一）总体实施策略针对一体化电量与线损治理系统的特点，通过强化沟通、以数据集成为实施主线，确保资源投入、积极实践，推进项目实施工作。

1．强化沟通（1）与总部管控组及主管部门：按项目管控统一工作目标、打算及工作要求、做好项目实施各项工作；定期将项目实施单位项目进展情况、需协调问题及解决情况等工作向管控组及主管部门汇报。

（2）与各业务部门：实施厂商与进展、科信、运检、调度、营销部门项目接口人保持常态化沟通协调工作；当出现需要与各业务部门协作解决的问题时，及时与各接口进行沟通协商，制定解决方案，达成一致，并及时反馈给项目相关干系人。

（3）与项目实施公司：收集现场需求、存在问题等，协同项目实施建设单位及时反馈到总部项目管控组、开发商等相关干系人。

（4）与开发厂商：及时将实施过程中现场调研情况、业务需求、系统功能缺陷等问题反馈给开发厂商。