内外合作的方式进行。
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3 项目的技术特点－关于专题的选择
为使规划成果具有较强的科学性与全面性， 根据珠海市城市发展特有问题和城市发展的需 要，本规划在编制前期进行了22个专题研究， 分别涉及：区域发展与社会经济背景等关于规 划前提条件方面；土地利用、空间结构、城市 环境、城市交通与城市设施等关于规划核心内 容方面；城市景观、城乡关系与海域岛屿等关 于城市本地特征方面；规划管理体制与规划实 施策略等关于规划实施运作方面的研究。
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4 规划内容简介－城市现状 珠海拥有多样化的城市自然人文资源
海洋与口门
近海岛屿
远海岛屿
国际锚地
沙滩
生活岸线
深水岸线
湿地
淡水资源
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山地景观
历史人文景观 现代人文景观
4 规划内容简介－城市现状 珠海同时有着多种的城市设施资源
港口
机场
口岸
快捷道路系统
会展
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其中城市土地发展策略为：
· 合理利用土地资源，严格保护重要地区的土地后备
资源； · 建立供给-需求均衡、政府-市场互动的土地资源配
置机制，调整管理体制及开发政策，保障土地市场的规范 化运作；
· 加强土地盘整，消化空置用地。
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4 规划内容简介－不确定性分析 本次规划对城市发展中的不确定性因素进行 了重点分析，认为产生不确定性的原因有：赛车场ຫໍສະໝຸດ 教育4 规划内容简介－规划调查
在规划编制的初始阶段，项目组进行了全 面、深入、细致调查分析工作。其中，在关于 城市用地的调查分析中，我们对城市用地开发 及管理体制中存在的问题，对城市土地使用的 历史形成状况、功能状况、权属状况和开发状 况进行了分类调查与分析评价；将上版规划的 用地发展目标同城市土地开发的实际状况进行 了动态比较分析；对城市土地使用规划管理体 制进行了剖析。从而理清了城市用地的特征与 存在问题，为合理制定土地开发策略和用地布 局规划提供了坚实的基础。
工作地点：本项目采取全过程现场（珠海）工作的方式 进行。
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3 项目的技术特点
· 以提高规划的实用性、适应性为目标； · 以深入全面的现状调查和具有针对性的
专题研究为基础； · 对前几版规划进行反馈与验证分析； · 与城市交通规划同步进行； · 在符合技术规范的前提下，注重规划方
法与技术上的创新； · 项目组织在前期工作中采取多机构、境
· 判断具有发展前景的产业对于空间资源 供给方面的要求；
· 通过不同地区对主要职能适宜性评价， 判断城市各类职能最适宜发展的地区。
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4 规划内容简介－不确定性与城市职能 由于城市发展中不确定性因素的存在，
规划中提出的城市职能也相应分为三个层次。 第一层次为现状已具有较好的基础，应
当继续加强与完善的城市职能。包括:国家综 合性经济特区；具有国际影响的、以休闲康 体度假、海洋海岛生态旅游、会议会展为特 色的旅游产业；高附加值、无（轻）污染的 出口创汇工业。
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1 项目编制背景
规划编制进程 本项目于1998年初开始编制，1999年10月
通过规划纲要评议，2000年12月通过规划成果 的技术审查；2001年4月，珠海行政区划调整， 规划编制组对原成果进行了必要的修改，并于 2002年底完成上报成果；2003年4月17日，国务 院正式审批通过了“珠海市城市总体规划 （2001－2020）”。
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4 规划内容简介－规划分析与策略
规划调查分析同时提出了城市在产业经济、 城乡关系、公共服务设施、基础设施、环境保护 等方面的特征与问题。在分析研究的基础上，制 定了具有针对性的发展目标，以及关于区域协作、 产业经济、生态环境、土地利用、城乡协调、基 础设施、可居住性等方面的分项发展策略。
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4 规划内容简介－区域关系
珠海市位于珠江口 西岸，濒临南海， 东与香港水路相通， 相距36海里；南与 澳门陆地相连；西 邻江门市，北与中 山市接壤，北距广 州1420019公/9/21里。
4 规划内容简介－区域关系
规划注重从区域协调的角度确定珠海 的发展方向；综合分析珠海在大珠江三角 洲区域中的地位和作用，特别是与香港和 澳门的协作与联络，并提出珠澳协作、珠 港协作中有关空间与设施方面的应对方案； 通过区域比较分析，力求准确把握珠海未 来经济社会发展总体目标与城市定位。
全球化与市场化的影响;需求导向的影响; 城市供给优势多样性的影响。 同时，本次规划需要加强对以下内容的论证：
第一， 分析潜在需求，保护供给优势资 源；第二，优化资源的时间－空间配置；第 三，提高规划的适应性。
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4 规划内容简介－不确定性分析 空间规划则需要在如下方面进行判断：
·判断城市地域内具有比较优势资源的空 间分布；
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2 项目概况
规划范围：本次规划范围为珠海市全境7653平方公里， 其中陆域面积约1687.8平方公里，海域面积约5965.2 平方公里。
规划期限：近期为2001－2005年，中期为2006－2010年， 远期为2011－2020年，2020年以后为远景。
提交成果：包括“规划文本”和“规划图纸”，以及 “规划说明书”和“专题研究报告”。其中规划文本 依据“国发【2002】13号”文件及建规【2002】204号 文件的有关要求表述。
珠海市城市总体规划（2001～2020） 介绍
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1 项目编制背景
规划编制的必要性 珠海经济特区经过近20年较快速度的发展，
至九十年代末期，随着全球经济一体化的影响 与中国加入WTO进程的加快，区域协作的要求 与市场化的程度逐步增强，原有的发展条件已 发生了改变，城市建设工作面临着新的问题与 机遇，为此，珠海市政府决定于1998年进行新 一轮城市总体规划的编制工作。
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4 规划内容简介－规划调查
现状调查分析显示了珠 海城市用地方面存在的 特征与问题，包括： 土地资源丰富，建设用 地存量大；用地结构趋 向于生活型；人均用地 指标高，但地区间、类 别间不平衡；资源的空 间配置正确，但开发时 序存在偏差；供给导向 思路造成土地供应与基 建规模过大；特殊的融 资方式加剧土地供需失 衡。