二、组织设计的内容 组织结构设计是指根据组织目标及实际工作需要，确定组 织层次划会、各个部门及其工作人员的职责范围和权限， 建立合理的组织结构的过程。组织设计包括横向结构设计 和纵向结构设计。组织横向结构设计主要解决部门划分和 职责的委派问题，而组织纵向结构设计主要解决管理幅度 和管理层次的合理确定问题。 （一）组织横向结构设计 1、部门划分 部门划分是把工作和人员组织成若干管理单元并组建成相 应的机构和单位。不同的管理或者业务部门，是整个管理 系统有机地运转起来的细胞和工具。部门划分的目的，是 为了以此来明确职权和责任归属，以求分工合理，职责分 明，并有利于各部门根据其工作性质的不同而采取不同的 政策，加强本部门的内部协调。常见的部门划分方法如下：
纺纱
织布
印染

2、部门职责的委派 （1）重复 （2）遗漏 （3）不当
【研讨与质疑】 你能明晰你们学校的横向组织结构吗？请画出你们学校的 横向组织结构图。



（二）组织纵向结构设计 1、管理幅度设计 （1）管理层次 管理层次也称组织层次，是指社会组织内部从高一级管理 组织到低一级管理组织的各个组织等级。管理层次实际上 反映的是组织内部纵向分工关系，各个层次将负担不同的 管理职能。一般来说，管理层次分为上层（最高管理层 次）、中层（中间管理层次）和基层（基层管理层次）， 并且每个层次都有明确的分工和具体的职能。 （2）管理幅度 管理幅度又叫管理跨度，管理宽度，它是一个主管人员能 够直接指挥和监督的下级人员的数量。合理的管理幅度有 利于管理的控制和沟通，可以加快上情下达和下情上报的 传递速度，便于管理者及时做出决策，也有利于下属贯彻 上级的决策意图。
厂长
车间主任 班 组 长 班 组 长 车间主任 车间主任
班 组 长
班 组 长
班 组 长
ห้องสมุดไป่ตู้
班 组 长

2、优缺点 这种组织形式的主要好处是命令单一直线传递，管理权力 高度集中，决策迅速，指挥灵活。但要求最高管理者通晓 多种专业知识，一旦企业规模扩大，管理工作复杂，势必 因经验、精力不及难以管理。 这种形式适用于规模较小、任务比较单一、人员较少的组 织。

（3）管理幅度与管理层次的关系 管理层次的数量主要取决于组织规模和管理幅度两个因素。 在管理幅度既定的情况下，组织规模与管理层次成正比例 关系变化，即组织规模越大，管理层次越多；反之，组织 规模越小，管理层次越少。

决策层 分公司管理层
决策层
中间管理层
执行层
执行层
直式的组织结构
扁平的组织结构



★知识目标 1、懂得组织的含义、程序 2、了解组织设计的基础知识 3、掌握典型的组织结构模式 4、掌握组织结构设计的基本知识 5、了解人员配备的工作内容、原则 6、掌握员工招聘的途径和程序过程 7、明白人员培训的含义、内容并掌握人员培训的方法 8、了解组织变革的一般规律， 9、理解组织变革的过程和程序，掌握组织变革的策略 10、明白组织变革的趋势 ★技能目标 1、能够进行具体组织结构设计、分析和评价。 2、能够按照组织的一定程序、方法和要求，有效地组织招 聘活动。 3、能够绘制组织结构图。
打破 定势
实施 变革
反馈
第二节 组织设计







【案例导入】 MEY纺织品公司的采购困境 孙勇是MEY纺织品公司的总经理。一天，印染厂的经理李刚抱怨道： “采购部经理买了不合规格的纺织品，并已运货到厂。我特别叮嘱过 他，从那家进的纺织品把我们的工序搞乱了，以后别买它了。” 孙勇问：“那你为什么不来告诉我？” 李刚说：“我认为直接对他讲了，就不用绕圈子做官样文章了。再说， 印染车间主任给那家供货商打过电话，叫他们以后别再运这种货来 了。” 孙勇说：“是吗？我们和那家厂已订了采购合同，他们对此会特别敏 感的，你这样做真让我们处境难堪。以后，让采购部经理来决定买哪 家的，别再给供应厂商直接打电话，那是采购部经理的责任。” 李刚说：“那个电话不是我打的，是印染车间主任打的。” 【学生思考】 1.MEY公司主要存在什么问题？ 2.如何改进才能改善采购工作？

【理论学习】 组织设计是以组织结构安排为核心的一系列组织工作，是 一项系统工程。概括地说，就是要对组织实现目标所必须 的各种资源进行安排，以便在适当的时间、适当的地点把 实现目标所需的各方面力量有效地组合到一起的管理活动 过程。 一、组织设计的基础 （一）组织设计的任务 （二）组织设计的原则 （三）组织设计的权变因素 【研讨与质疑】 你认为组织设计的这些原则在现代是否有过时的？请就其 中你理解最深的一条举例说明。
车间主任
车间主任 职能组
班组长
班组长

2、优缺点 这种组织结构既保持了直线制集中统一指挥的优点，又具 有职能分工专业化的长处。但是，这种类型的组织存在着 职能部门之间横向联系较差、信息传递路线较长、适应环 境变化差的缺陷。 直线职能制是一种普遍适用的组织形式，我国大多数企业 和一些非营利组织经常采用这种组织形式。

这种结构主要适用于产品多样化和从事多远化经营的组织， 也适用于面临环境复杂多变或所处地理位置分散的大型企 业和巨型企业。

（五）矩阵型结构 1、基本含义 这是一种把按职能划分的部门同按产品、服务或工程项目划分的 部门结合起来的组织结构类型。在这种结构中，每个成员既要接 受垂直部门的领导，又要在执行某项任务时接受项目负责人的指 挥。矩阵结构创造了双重指挥链，可以说是对统一指挥原则的一 种有意识的违背。如图所示：

（1） 按职能划分部门
总经理
财务部
销售部
计划部
生产部
人事部

（2） 按产品划分部门
总经理
D产品
B产品
A产品
C产品
E产品
（3） 按地区划分部门
总经理
北部
南部
中部
东部
西部
（4） 按顾客划分部门
总经理
出国人员 服务部
大学生 服务部
老年部
妇女部
儿童部

（5） 按环节或工艺流程划分部门
总经理
采购
生产
销售



【理论学习】 一、组织职能的含义 一般来说，组织是为了达到某一些特定目标，在分工合作 基础上构成的人的集合。 从管理学角度来看，组织职能是指为有效实现组织目标， 建立组织结构，配备人员，使组织协调运行的一系列活动。 管理者的组织职能，主要包括以下几个工作内容： 1）如何设计合理的组织结构？ 2）组织中的管理幅度与管理层次的确定？ 3）如何进行组织中的部门的划分？ 4）在组织中如何进行职权配置？ 5）对一个组织来说，根据什么来决定该集权多一些还是 分权多一些？ 6）根据组织的具体情况和各种组织结构的优缺点采用不 同的的组织结构形式。 7）如何进行组织的变革与发展工作？






三、组织职能的作用 织职能的发挥是实现管理功能的保证。一般来说，组织有 以下几个方面的作用： 1、组织使一个成员充分认识到自己所进行的工作对达成 组织目标的作用，从而使每一个成员都能按组织要求，保 质保量地完成任务。 2、组织能使其每一个成员了解自己在组织中的工作关系 和隶属关系，并能正确处理各种关系。 3、组织能使每一个成员了解自己的工作职责和义务，以 及自己应有的权力，并能正确运用。同时还使每一个成员 了解完成任务后对组织、个人所带来的好处。 4、组织能及时调整和改善自身结构，使各部门及工作人 员的职责范围更加明确合理，以适应组织活动的发展和变 化，适应外界客观环境的发展与变化。
微机事业部经理
外设事业部经理
网络事业部经理
经理 财务
销售 生产工厂 打印机
网络技术
广告销售部 内容服务部
PC
笔记本
传真机

2、优缺点 由于各事业部具有独立经营的自主权，这样既有利于调动 各事业部的积极性和主动性，又提高了管理的灵活性和适 应性，还能为管理人才的成长创造良好的机会。这种组织 结构的主要缺陷是资源重复配置，管理费用较高，且事业 部之间协作较差。


（三）直线-职能制结构 1、基本含义 这是一种综合直线制和职能制两种类型组织特点而形成的 组织结构类型。其特点是以直线为基础，在各级主要负责 人之下设置相应的职能部门，作为该级管理者的参谋，分 别从事专业管理。以企业为例，这种组织设计如图所示：
厂长
职能科室 职能科室
车间主任 职能组 班组长


2、直线与参谋 （1）直线、参谋及相互关系 （2）直线与参谋的矛盾 （3）正确发挥参谋的作用
3、集权与分权 在组织管理中，集权和分权是相对的，绝对的集权或绝对 的分权都是不存在的。 集权、分权各有利弊，过分的集权和过分的分权都有碍于 组织目标的实现。在企业中职权应当在多大程度上集中或 分散，要根据具体情况而定。只有一个原则，那就是：权 力的集中或分散程度应该是既能保证统一意志和整体利益， 又能保证发挥人的积极性和主动性，使组织灵活适应。


三、组织结构的基本形式 （一）直线制结构 1、基本含义 直线制是最早使用也是最为简单的一种结构，又称单线制 结构或军队式结构。直线制的主要特点是组织中各种职位 是按垂直系统直线排列的，各级主管负责人执行统一指挥 和管理职能，不设专门的职能机构。以制造业企业为例， 直线制结构如图所示：

四、组织职能的程序 管理者的组织职能主要包括组织设计、组织运行与组织变 革三大部分内容。组织职能的基本程序：
组织设计过程 组织运行过程 组织变革过程
设计 的原 则与 方针
职能 分析 与设 计
设 与 立 织 构
计 建 组 结
建 组 联 与 范