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权力、政治
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第七章
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权力意味着腐败，绝 对的权力意味着绝对的腐 败。
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——阿克顿

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我们应该记住，权力总 是孕育出它自己的抵抗形式， 如果意义是以这种方式生产 的话，它们也能被颠覆和改 变。
——马克•J.史密斯
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政治科学已经展开并且将政治 的概念发挥到三个方面。第一，它 探究社会赖以组织其自身的政治界 的制度构成（政体）。第二，它探 究塑造社会状况的政治纲领的实质 （政策）。第三，它探究权力分享 和权力安排的政治冲突过程（政治 学）。


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个人因素
高度自我监控 具有内控型控制点 高马基雅维里主义 对组织的投资 感觉到的其他可选择的余地 对成功的期望
个人与组织因素的整合
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政治行为 低 高
期望的结果
报酬
避免惩罚
组织因素
资源的重新分配 晋升机会 低信任度 角色模糊 不明确的绩效评估系统 零和报酬分配体系 民主化决策 以高压为手段追求高绩效 自私自利的高层管理者
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从部门的水平及部门经理的水平。 部门水平：高层管理者出于的部门、在 重要的跨部门（委员会）中的代表、人员晋 升比例、资源获得情况。 部门经理人的水平（象征性的标准）： 能开脱罪行、超预算的可能、重要会议上的 发言机会、与高层接触的机会（通天）。
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三）确立权力所在 判断组织中实权的分布


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“政治”属上层建筑——社会、国家行 为？ 当人们集结成群时，权力就发挥作用了。 当组织中的员工将他们的权力付诸实施 时，他们就卷入了政治行为（群体政治、组 织政治、地区政治、国家政治、国际政治）。 政治手段高明的人能更有效地运用他们 的权力。


2，政治行为的定义


政治行为：


3，政治行为的表现（举例）：
扣压关键信息、结盟、告密、散布谣言、 故意泄露机密、为了私利与人进行交易、游 说他人支持或反对某个决策等。 民间对民间政治的鄙薄性表述：旧上海 所谓的“会白相”、“白相人”；北方地区 则有“玩转”、“大腕”……


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合法：符合规范的日常的政治行为； 不合法：违反社会隐含的游戏规则（民 间所谓的江湖道义、规矩及制裁——底线）。
一）正式权力


建立在惧怕基础上的，若不服从就可能 产生消极的后果。


2，奖赏性权力
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服从于一个人的愿望或指示是因为这种 服从能给他们带来益处。 强制性与奖赏性权力其实是互补关系。
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1，强制性权力

它代表一个人通过组织中正式层级结 构中的职位所获得的权力。它代表了控制 和使用组织资源的正式政权。 来自对信息的获得与控制。

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一些在组织正式角色中并不要求的活 动，但它们会影响或可能影响组织内部的 利益分配。（角色与政治意识的差、中、强） 政治行为的必要性：
组织的制度、惯例存在空隙。 政治行为的创造性功能。
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组织政治的定义都将注意力集中在如何使用权 力影响组织决策，组织规范无法约束而由成员自己 调节的行为上。
——乌尔里希•贝克《自反性现代化》
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我们尤其要记住这种坚 决把政治定义为某种独立现 实、某类应该被单独思索的、 既不属于人类本性也不仅仅 属于自然事物的主张。政治 是某种应该予以思考，就其 行事并据其行事的事物。
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——弗朗索瓦•夏特莱
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如果政治是可 能性艺术，那么研 究就是可解性艺术。
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第二节 政治：权力的运用
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主要内容
1，什么是（组织）政治 2，政治活动的现实 3，引发政治行为的因素 4，人们对组织中的政治活动的负面性 反应和防卫行为 5，政治行为的道德问题

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一、什么是（组织） 政治
1、政治行为的多层次性
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阶级觉悟、管理思想、权力和权利
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——《意识形态与现代文化》约翰•B.汤普森
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……“意识形态分析首要关心的是象征 形式与权力关系交叉的方式。它关心的是社 会领域中意义借以被调动起并且支撑那些占 权势地位的人与集团的方式……研究意识形 态就是研究意义服务于建立和支撑统治关系 的方式。……只有在：重要的是要强调，象 征现象，或某些象征现象，并不就是意识形 态，而只有在特定环境中它们服务于维持统 治关系时才是意识形态的。
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权力是A的机会与B的义务与风险承担之间 的关系。 若权力与自由从人类关系束中分离出来， 他们没有什么意义。
二、领导与权力的 对比
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1，领导注重目标的相容性，权力 只需要依赖性； 2，在影响的方向方面，领导一般 侧重于下属施加影响，权力则还 可以有向上及平行的影响；
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一）依赖的一般假设
依赖与“非对称”、“交易”。 依赖程度 依赖与可替代的资源成反比。 控制信息、尊严或其他别人向往、渴 望的东西而形成垄断，都能产生权力。

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二）依赖是如何产生的
重要性 稀缺性 不可替代性
依赖者的主观判断
的观念:关于意识形态(ideology)




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2、政治、权力悖论：



由于人-人，人- 环境之间存在着一定的不确定 性，有效的管理就需要有一定的应变、调节手段， 它们在一定程度上具有非制度、非法律性，可以说， 这是发挥人的主体性、创造性的必要空间。任何社 会都不可忽视权力、政治的这一基本要求。“政治 是妥协的艺术”——创造性妥协。 既然是“创造性”且与权力相关，那不仅难以 规范，也不易监督，所以，这也是产生私欲、腐败 的渊薮（无权难以做事，对能做事的人难以监督）。 政治是一种艺术，由此： 现代社会的一个重要标志：对政治、权力的多 维性的弹性制约体制——艺术性约束：政治游戏场。 随着社会的资源紧张度的提高，政治活动的发生频 度与强度也越突出。
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四、人们对组织中的政治活动 的负面性反应和防卫行为
负面性的涵义：面临政治活动对人际关系的 “操纵” 而产生的无奈、反感——被“白 相”。 工作满意度降低
组织政治知觉
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焦虑增加
离职增加
绩效降低
防卫行为


1）回避行为： 2）回避责备：
过度遵从、推诿责任、装聋作哑、耽搁时间、搪 塞。
减震缓冲、明哲保身、合理化、替罪羊、虚报信 息。


阻止变化、自我保护。
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3）回避变化：
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4）印象管理：



印象管理技术：
从众、借口、道歉、宣扬、吹捧、恩惠、拉 关系。
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人们眼中的政治行为（15个）




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1．责备他人 2．套近乎 3．溜须拍马 4．推卸责任 5．不露马脚 6．制造冲突 7．拉帮结派
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“政治行为”标签
“有效的管理”标签
富有责任感 建立工作关系 表现忠诚 分派职权 为决策寻找充分证据 鼓励改革和革新 实行团队工作
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2、影响方向与权术选择（7个）
向下影响 理性说服 鼓舞式诉求 施压 商议 逢迎 交换 合法性 水平影响 理性说服 商议 逢迎 交换 合法性 个人式诉求 联盟


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向上影响 1）理性说服 2） 3） 4） 5） 6） 7）
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六、群体中的 权力：结盟
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4，政治行为的合法-非法性：
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二、政治活动的现实


1、形成组织政治的原因
组织是由具有不同的价值观、目标和利益的个人 及群体组成的，这就形成了对于资源的潜在的冲 突。 具体而言的三个主要原因： 1）组织中的资源是有限的（对零和博弈的恐 惧）； 2）导致组织中政治行为产生的最重要原因是 大多数用以决定有限资源分配的“事实”是值得 商榷的（非简单客观性、体系性目标、轻重缓急、 自利性倾向）； 3）决策的环境充满不确定性。
——毛泽东
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第一节 权力
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一、权力的定义
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主要内容
1，权力的定义 2，领导与权力的对比 3，权力的基础 4，依赖性：权力的关键 5，权势（策略） 6，群体中的权力：结盟

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权力(power)：个体A对于个体B的


应注意的3 点：



“政治行为”标签 “有效的管理”标签
8．泄露机密 9．早有预谋 10．出风头 11．有野心 12．投机 13．奸诈狡猾 14．妄自尊大 15．完美主义者 提高效率 预先计划安排 有才干，有魄力 事业心强 精明敏锐 老练稳健 胸有成竹 细心周到