此外，环境质量已达不到环境功能区划要求的地区亦应视为 环境敏感区。
评价范围与评价期限
• 评价范围
（1）划定评价范围的原则和依据是生态因子之间互相影 响和相互依存的关系。非污染生态影响评价的范围主 要根据评价区域与周边环境的生态完整性确定。
（2）要以重要评价因子受影响的方向为扩展距离，1、2、 3级评价项目的评价范围，一般分别不能小于8～30km， 2～8km和l～2km。
二、生态环境影响评价技术工作程序
三、中国生态环境影响评价的内容
• 1、级别与范围
➢ 生物量减少、异质性程度变化的量，要以历史上本系统的数 值为基础进行估算。区域环境的变化要度量绿地的数量变化 和空间分布状况的变化。
➢ 荒漠化的量化指标如下：潜在荒漠化的生物生产量为3— 4．5t／公顷·a，正在发展的荒漠化为2．9—1．5t／公顷·a， 强烈发展的荒漠化为1．4—1．0t／公顷·a，严重荒漠化为 0．9—0.0t／公顷·a。
第 九章 生态环境影响评价
本章介绍中国生态环境影响评价的内容、程序 和方法，生态环境影响评价目前处于探索阶段， 许多理论的方法需要不断完善。本章主要内容：
生态环境影响评价概述 （熟悉） 中国的生态环境影响评价（掌握） 美国的生态环境影响评价（了解）
生态环境影响评价的难点
• 1.生态环境变化是从量变到质变的过程，体现累积 性的特点，即生态系统在外力作用下，其变化起 初是不显著的，或不为知道，但当这种变化到一 定程度，就显然、突然、显著地和出人意料的结 果显示出来。
• 评价期限
（1）生态影响评价（现状与预测评价）：对施工期和运 行期进行评价与分析，对远期运行情况进行预测；
（2）生态影响后评价：在项目建成并运行一段时间后， 对实际的环境影响进行评价（对重大自然资源开发项 目进行）。
• 案例分析
• 某新建公路，全长120公里，位于平原地区，路基宽度 28米，全线共有特大桥1座，大桥2座，中桥小桥60座， 涵洞310道；互通立交11处；分离立交14处，通道281 道，天桥9座，项目总投资为60亿元。 根据环评现状调查，公路沿线没有风景名胜区、自然 保护区和文物保护单位，也无国家、省、市级重点保护 的稀有动植物种群。公路经过区域为乡村，无大中型企 业，距公路中心线200米范围内村庄50个，学校5个， 在公路K100＋70米处距公路中心线220米还有一乡镇 医院。
• 生态环境影响是具有区域性和流域性的特点，即 一地发生的生态恶化会殃及其它地区
• 生态环境影响是高度相关和综合性，生态因子之 间的联系非常复杂。即不管影响到生态系统什么 因子，其影响效应是系统整体性的。
9－1 生态环境影响评价概述
生态环境影响评价的概念：狭义与广义
《环境影响评价技木导则－非污染生态影响》 （HJ/T19－1997）中的定义：生态影响评价 通过定量揭示和预测人类活动对生态影响及 其对人类健康和经济发展的作用，分析确定 一个地区的生态负荷或环境容量。
美国Walter E. Westman的定义：通过许多 生物和生态概念和方法，预测和估计人类活 动对自然生态系统的结构和功能所造成的影 响，这些概念和方法也适用于人工改造过的 系统，如农田和城市等。
生态环境影响评价的有关术语
•略 • 问题：多度和频度的区别？
生态环境保护的基本原理(p243)
保护生态系统结构的完整性：地域的连续性、 物种多样性、生物组成的协调性、环境条件匹 配性。
根据以上资料，请回答以下问题： 1、说明生态环境影响评价的范围，判定评价等级并说明判定依 据。 2、若公路特大桥所跨为某水库，该水库为规划的生活饮用水地 表水源一级保护区，评价中应提出何种措施并说明理由。
《海洋环境保护法》
9、水产资源、水产养殖场、鱼蟹洄游通道
《海洋环境保护法》
10、海涂、海岸防护林、风景林、风景石、红树林、珊瑚礁 《海洋环境保护法》
11、水土资源、植被、（坡）荒地
《环境保护法》
12、崩塌滑坡危险区、ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ石流易发区
《环境保护法》
13、耕地、基本农田保护区
《环境保护法》
（1）需特殊保护地区：指国家或地方法律法规确定的、县 以上人民政府划定的需特殊保护地区，如水源保护区、风景 名胜、自然保护区、森林公园、国家重点保护文物、历史文 化保护地（区），水土流失重点预防保护区、基本农田保护 区。 （2）生态敏感与脆弱区：指水土流失重点治理及重点监督 区、天然湿地、珍稀动植物栖息地或特殊生境、天然林、热 带雨林、红树林、珊瑚礁、鱼虾产卵场、天然渔场、重要湿 地等。 （3）社会关注区：人口密集区、文教区、疗养地、医院等 区域以及具有历史、科学、民族、文化意义的保护地。
敏感保护目标概括一切重要的、值得保护或需要保护的目标， 其中最主要的是法规已明确其保护地位的目标（表3-17）。生态 环境影响评价中，“敏感保护目标”可按下述依据判别：
表 3-17 中华人民共和国法律确定的保护目标
保护目标
依据法律
1、具有代表性的各种类型的自然生态系统区域
《环境保护法》
2、珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域
《环境保护法》
3、重要的水源涵养区域
《环境保护法》
4、具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞和化石分布 区、冰川、火山、温泉等自然遗迹。
《环境保护法》
5、人文遗迹、古树古木
《环境保护法》
6、风景名胜区、自然保护区等
《环境保护法》
7、自然景观
《环境保护法》
8、海洋特别保护区、海上自然保护区、滨海风景游览区
保护生态系统的再生产能力 以生物多样性保护为核心 关注特殊问题: 珍稀濒危生物生境、水源地、热
带雨林、原始森林、生态脆弱带 解决重大生态环境问题：西部干旱地区沙漠化
9－2 中国的生态环境影响评价
中国生态环境影响评价的相关法律和规定 （p245-246，看书5min)
中国生态环境影响评价的技术工作程序 附：技术工作程序图 (图.9-1)
➢ 水理化性质改变指水体质量类型在Ⅰ—Ⅱ范围内的变化，水 理化性质恶化指水体质量类型由Ⅰ—Ⅲ变为Ⅳ—Ⅴ。
➢ 土壤理化性质改变指生产能力在该类型土地生产能力范围内， 理化性质恶化指由上一级退化为较低的土地生产能力级别。
➢ 敏感性：一方面是敏感区域，另一方面是敏感生态问题
生态环境敏感保护目标 1、法规确定的保护目标