第九章组织设计与运作
3、组织设计
组织设计的任务 是建立组织结构 和明确组织内部 的相互关系
设计结果:提供组 织机构图、部门职 能说明书、岗位设 置方案、岗位职责 说明书、流程图。
组织设计:进行 专业分工和建立 使各部分相互有 机协调配合的系 统的过程
4、组织结构设计
组织结构设计通过以部门职能说明书和岗位职责说明 书的形式来体现组织内部的分工协作关系和权力配置 情况。
由正式的职权层级链所形成 的统一指挥的、多层次的非 人格化结构。高层管理者以 复杂详尽的规则来代替对低 层活动的监控。其特征是以 不变应万变,高度分工、高 度复杂化、高度正规化、高 度集权化。这种组织是一架 高效率的精密机器。
松散、灵活的具有高度适应 性的组织形式。这种组织也 进行劳动分工,但是成员的 工作不具备标准化的规则和 条例,成员有熟练的技能, 并经过培训能处理多种复杂 问题,通过教育将职业行为 标准灌输到员工的头脑中, 而不需要多少正式的规则和 直接监督。
控制水平的高低
组织规模大小
影响因素
环境的动荡程度
集权与分权决策
权力的配置
在组织结构设计过程中,强调了任务的 分派和责任的明确,同时伴随着任务和 责任的分派,进行了权力的配置;
在一个组织的各种关系中,权力的分布 或委派是至关重要的,权力是每一个人 得以履行其职责的必要条件;
有责无权或授权不当是组织管理工作中 经常出现的严重问题。
人的精力是有限的,因此管理者不可 能亲自决定或监控所有的工作,必须 要将一部分权力授予下级。
所谓授权是指上级给予下级以一定的 权力和责任,使下级在一定的监督之 下,拥有相当的自主权而行动。
授权是管理者成功的分身术。
授权与分工、助理、代理的区别
分工
代理
助理
授权
上下级 上下级
关系 同级关系 等同关系 关系
2、组织工作:把计划落实到每一个环节和岗位的过程。 组织工作的任务:
通过设计和维持组织内部的结构和相互之间的关系,使组 织中的各个部门和各个成员能为实现组织目标而协调一致 地工作。 组织工作的主要内容: 设计包括组织内部分工和组织内部相互关系的组织模式; 通过发挥组织中每一个成员的才能获得专业化的优越性; 协调组织中各部分的活动,以确保组织目标的实现。
职责是指对应职权应该承担的相应责任。职责可 分为执行职责和最终职责两类。执行职责可向下 授予,而最终职责是不可下授的。。
在一个组织中,有三种不同性质的权力: 直线权力是指一个上级对其下属行使的直接
管理和监督的权力,是组织中上级指挥下级 的权力;
参谋权力是组织成员所拥有的向他人咨询或 建议的权力;一般说来,在没有得到授权的 情况下,拥有参谋职权的人是不能直接发布 命令的;
正式组织 非正式组织
特点
①专业分工性; ②明确的科层性; ③法定的权威性;④统一的规范性; ⑤相对的稳定性;⑥职位的可替代性;
①非正式组织的形成基于特定的需要,包括组 织成员的情感交流、社会交往、获得社会承认 和尊重的要求等等,一般说来,非正式组织成 员的心理需要是正式组织不能满足的。 ②没有明确的组织目标,只是基于组织成员的 心理需要形成的。 ③是组织成员自发形成的,而不是组织管理者 按照特定目的人为构建的,不以管理者的意志 为转移。 ④没有明确成文的制度和规则
复杂性:组织分化的程度 正规化:组织依靠规则和程序引导员工行为的程度 集权化:决策制定权力的集中程度
二、组织的分类
组织
正式组织 是为了有效实现组
织目标,经过人为的筹 划和设计,并且具有明 确而具体的规范、规则 和制度的组织。 以效率的逻辑作为重要 标准
非正式组织 是组织成员为了满
足特定的心理或者情感 需要而在其实际活动和 共同相处的过程中,自 发和自然形成的团体。 以感情为逻辑重要标准
职能权力是根据高层管理者的授权而拥有的 对其他部门人员的直接指挥权。
直线权力与参谋权力:参谋建议、直线 指挥;
直线权力与职能权力:直线有大权、职 能有特权;
集权与分权:任何一个组织都需要有一 定的集权,也需要有一定的分权,集权 与分权是相对的。
影响集权与分权的因素
决策问题的重 要性程度
下级管理者的 素质
机械式组织
--严格的层级关系 --固定的职责 --高度正规化 --正式的沟通渠道 --集权决策
有机式组织
--合作关系 --不断调整的职责 --低正规化 --非正式的沟通渠道 --分权决策
三、组织设计的基本原则
(一)分工明晰原则 1、传统观点
分工是增加生产率的一个不尽的源泉。 2、现代观点
当劳动分工达到某一程度后,人员的 非经济性会超过专业化的经济优势,从 而阻碍生产率的增加。
(二)统一指挥原则
1、传统观点: 每个下属应当而且只能向一个上级
主管直接负责。 2、现代观点:
统一指挥原则当组织相对简单时非 常合乎逻辑,但在一些例外的场合必须 打破统一指挥原则。
(三)权责对称原则
权责是指职权和职责。
职权是指管理职位所具有的发布指令和希望指令 得到执行的一种权力。职权是与一定的职位相联 系的,而与担任该职位的具体个人的特性没有关 系。
公司组织 结构图
功能划分
部门职能 说明书
责任分解
岗位职责 说明书
公司
部门
岗
位
组织结构是维持组织存在所必须的,若无一定的结构, 组织本身也就不复存在;但仅有结构而不拥有具有共 同目标的人也构不成完整的组织。
组织中人与结构的关系:组织=结构+人
组织结构形式通常被分解为复杂性、正规化和集 权化三种成分
第九章 组织设计与运作
组织概述 组织设计的基本原则 一般组织结构的设计 新型组织结构的设计 组织设计的相关因素
一、基本概念
1、组织 组织是由一定的人员,按照一定的程序,为着一定的目标而
组成的合作性统一体。(名词) 结论1:共同目标的存在是组织存在前提
管理者必须使组员确信共同目标的存在,并根据组织的发展不 断制订出新的目标 结论2:没有分工与合作的群体不是组织 只有分工和协作结合起来才能产生较高的集团效率 结论3:组织要有不同层次的权力与责任制度 只有这样,才能保证各项工作的顺利进行,保证目标的实现 总结:组织是人们为了实现共同目标而采用的一种手段或工具