3.组织设计的目的 4.组织设计的任务
¡ 绘制组织结构系统图和编制职务说明书。
¡ 具体的任务包括：
职能与职务的分析与设计 部门设计 层级设计
第三篇组织第九章组织设计
二、组织设计的基本原则
¡ 因事设职与因人设职相结合原则 ¡ 权责对等原则 ¡ 统一指挥原则 ¡ 层幅适当原则 ¡ 柔性经济原则
第三篇组织第九章组织设计
上下级联系密切，有利于工作的 较低；上级对下属的控制较少，
沟通和衔接，为下属提供更多的 有利于发挥下属的积极性和创造
提升机会。
性。
缺点
过多的层级会影响信息的传递速 增加了主管对下属的监督和控制 度，信息的失真度加大；增加高 难度，上级负担过重，且有失控 层与基层之间的沟通和协调成本，的危险；下属的提升机会有限。 增加管理工作的复杂性；上级过 多的参与下级的工作。
¡ 组织的层级化与管理幅度 ¡ 组织的层级化与组织中的集权和分权 ¡ 组织的层级化与结构的有机化
第三篇组织第九章组织设计
组织的层级化与管理幅度
¡ 组织层级与组织层级化的含义
¡ 组织层级：从组织最高管理者到最低层工作人员之间的层级 数量。
¡ 组织层级化：确定组织纵向的层级数目和有效的管理幅度， 规定各层级之间的权责关系。
境的过度依赖性 ¡ 6.人文环境的重要性日益显现
第三篇组织第九章组织设计
战略因素
¡ 战略发展的四个不同阶段
数量扩大阶段 地区开拓阶段 纵向联合发展阶段 产品多样化阶段
¡ 四种战略类型及相关的组织结构类型
防御者型 探险者型 分析者型 反应者型
第三篇组织第九章组织设计
组织战略与组织结构的关系
大量生产
中度的纵向分化 高度的横向分化 高度的正规化
连续生产
高度的纵向分化 低度的横向分化 低度的正规化
最有效 有机式 的结构
机械式
有机式
第三篇组织第九章组织设计
•
佩罗的技术分类
• 技术的多变性
•小
•
大
技 术
•
大 Ⅰ常规型技术
的
可 分
Ⅲ 工艺型技术
析• 小 性
Ⅱ工程型技术
Ⅳ非常规型技 术
第三篇组织第九章组织设计
¡ 管理幅度的含义
¡ 管理幅度：也称组织幅度，是指组织中上级主管能够直接有 效地指挥和领导下属的数量。
¡ 组织层级与管理幅度的关系（互动性）
¡ 组织层级受到组织规模和组织幅度的影响。它与组织规模成 正比；在规模确定的条件下，与组织幅度成反比。
第三篇组织第九章组织设计
两种基本的组织结构形态：锥型式组 织结构和扁平式组织结构
降低决策的质量 降低组织的适应能力 降低组织成员的工作热情
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分权的标志与途径
¡ 标志
（低层所做）决策的频度 （低层所做）决策的幅度 （低层所做）决策的重要性 对（低层所做）决策的控制程度
¡ 途径
组织设计中的权利分配（制度分权） 主管人员在工作中的授权（授权）
▪ 组织部门化的基本原则
➢ 因事设职和因人设职相结合的原则 ➢ 分工与协作相结合的原则 ➢ 精简高效的部门设计原则
▪ 组织部门化的基本形式与特征比较
第三篇组织第九章组织设计
组织部门化的基本形式与特征比较
优点
缺点
职能 部门化
产品或 服务 部门化 地域 部门化 顾客 部门化 流程 部门化
能突出业务活动的重点，确保高层主管 有效的管理；符合专业化的要求，简化 培训，强化控制，调动员工积极性。
灵活性
组织中有些重要任务具有特定的期限和工 作绩效标准，或者任务是独特、不常见的， 需要跨职能界限的专门技能
一、组织设计的一般性论述
1.组织设计的概念及必要性分析
组织设计就是对组织的结构和活动进行创构、变革和再设 计。
2.组织结构的定义与特性
定义：
组织结构是指组织的基本构架，是对完成组织目标的人员、工作、技术和 信息所作的制度性安排。
特性：
复杂性 规范性 集权性
第三篇组织第九章组织设计
一、组织设计的一般性论述
战略
组织结构特征
防御者型战 专业化、规范化、集权化程度高，制度
略
多，控制严
探险者型战 松散型结构，专业化、规范化程度低，
略
分权化，制度少
分析者型战 适度集权控制，采用机械式与有机式并
略
存的组织结构模式
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伍德沃德对技术、结构和效能的研究
单件生产
结构特征 低度的纵向分化
低度的横向分化 低度的正规化
第三篇组织第九章组织设计
制度分权与授权的区别
¡ 制度分权具有一定的必然性，而授权具有很大的随 机性；
¡ 制度分权是将权力分配给某个职位，而授权是将权 力委任给某个下属；
¡ 制度分权一般相对稳定，而授权往往随机应变； ¡ 制度分权主要是实现组织纵向分工的一种科学方法，
而授权主要是领导者的一种领导艺术。
组织结构简单，专门化、正规化程度低，部门很少，个人集权 职能型组织结构，专门化、正规化程度较低，部门较少，高层集权 事业部型组织结构，专门化、正规化程度高，部门多，分权化
矩阵型组织结构，正规化程度很高，有较多部门，分权化
第三篇组织第九章组织设计
四、组织的部门化
▪ 组织部门化的含义
部门化就是将整个管理系统分解成若干个相互依存 的基本管理单位。
第三篇组织第九章组织 设计
2020/12/8
第三篇组织第九章组织设计
第九章 组织设计
组织的概念、内涵、类型与作用 组织设计的概念、目的、任务、原则与影响
因素 组织的部门化 组织的层级化 典型组织结构形式
第三篇组织第九章组织设计
组织的概念与内涵
¡ 概念： 作名词用：组织是指由一定的人员，按照一定的规
三、组织设计的影响因素
¡ 环境因素 ¡ 战略因素 ¡ 技术因素 ¡ 组织规模因素与生命周期的影响
第三篇组织第九章组织设计
环境因素
¡ 1.对传统的职位和职能部门进行相应的调整 ¡ 2.根据外部环境的不确定性程度设计不同类型的组
织结构 ¡ 3.根据组织的差别性、整合性程度设计不同的组织
结构 ¡ 4.通过加强计划和对环境的预测减少不确定性 ¡ 5.通过组织间合作尽量减小组织自身要素资源对环
则，为实现一定的目标而组成的系统。即组织是有 机实体。 作动词用：组织是指组织工作（职能），即对组织 中的部门和人员进行角色安排和任务分配的有关活 动与过程。 ¡ 内涵： 具有共同目标； 分工与协作并存； 有不同层次的权力与责任制度
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组织的类型与作用
¡ 类型： 正式组织与非正式组织； 实体组织与虚拟组织； 机械式组织与有机式组织。 作用： 聚力作用 增力作用
¡ 职权的分类
直线职权；参谋职权；职能职权
¡ 权力的五种来源
强制权力；奖励权力；合法权力；专家权力；感召权力
¡ 职权与职责的关系
一定的职权应当与一定的职责相一致。职权大于职责会导致 滥用职权；职权小于职责会导致指挥失灵。
¡ 权力与职权的关系
职权是权力的部分集合。一个人可以不必拥有职权却可以拥 有权力。
影响组织分权程度的因素
¡ 组织规模的大小 ¡ 政策的统一性 ¡ 员工的数量和素质 ¡ 组织的可控性 ¡ 组织所处的成长阶段
第三篇组织第九章组织设计
两种理想化的组织结构形式
¡ 层级组织（机械式组织）
¡ 有机组织（柔性组织）
所谓有机组织，是指组织结构和行动方式灵活机动、 能对市场需求和环境变化产生敏捷反应的组织。
第三篇组织第九章组织设计
集权和分权的辨证关系
¡ 组织目标的一致性要求组织必须实行一定程 度的集权；
¡ 适度分权是大多数组织有效运作的必要条件； ¡ 一般说来，集权有助于统一指挥、统一行动，
而分权有助于发挥下级的主动性和创造性； ¡ 过度集权和过度分权都不符合组织运动的客
观规律，因而，必定是不科学的和低效的； ¡ 实现集权和分权的有机结合与恰当平衡，就
¡ 层级组织与有机组织的优劣势和适用场合
第三篇组织第九章组织设计
六、典型组织结构形式
¡ 简单结构 ¡ 职能型结构 ¡ 矩阵型结构 ¡ 分部型结构 ¡ 网络型结构 ¡ 任务小组 ¡ 委员会结构
第三篇组织第九章组织设计
典型组织结构形式的特点与应用
设计选择
优点
使用的时间和地点
职能型 专业化的经济性
单一产品或服务的组织
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有效授权
授权的含义
分派任务 授予权力或职权 明确责任
有效授权的条件
共享的信息 知识与技能 权利 对绩效的奖励
授权的过程
授权诊断阶段 授权实施阶段 授权反馈阶段
授权的原则
重要性原则 适度原则 权责一致原则 级差授权原则
第三篇组织第九章组织设计
第三篇组织第九章组织设计
机械式组织与有机式组织的特征（区别）
机械式组织
有机式组织
• 高度专门化 • 僵化的部门制 • 明确的组织层次 • 窄的管理幅度 • 集权化 • 高度正规化
• 多功能的团队 • 跨等级的团队 • 信息自由流通 • 宽的管理幅度 • 分权化 • 低度正规化
第三篇组织第九章组织设计
组织规模因素与生命周期的影响
¡ 大型组织与小型组织在组织结构上的区别
规范化程度 集权化程度 复杂化程度 人员结构比率
¡ 组织生命周期及特点
创业阶段 集合阶段 规范化阶段 精细阶段
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组织生命周期与组织结构的关系
组织生 命周期
组织结构特性
创业阶段 集合阶段
规范化阶 段 精细阶段
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