高等教育资源配置不平等现象研究
【摘要】:高等院校是否拥有丰富的教育资源是衡量学校办学实力综合能力的一个重要标准。
高等教育资源是维系高等学校主体职能发挥的各要素总和，然而近年来高等教育资源分配不平等问题日益凸现出来。
本文以所查到的统计年鉴数据为基础来证明不平等现象的存在。
同时，政府作为资源配置的主体需要发挥自己的作用，弥补市场机制的不足。
【关键词】：高等教育资源配置不平等改善措施
改革开放以来，我国的高等教育取得了较快的发展，尤其是1999年国家实施扩大高等教育规模的政策之后，我国的高等教育逐步从精英教育转向大众教育阶段，这带来的不仅仅是高等教育事业的普及，更带来了高等教育资源配置一系列的问题。
高等教育作为一种准公共产品，能够较好的促进社会流动，可以影响人终身的社会经济地位和经济收入，甚至决定代际传递效果。
国家在十八大提出经济上要更好更快发展及注重效率时更加注重公平的决策，这些都体现了教育公平的重要性。
就如人们常说的，“不患寡而患不均，不患贫而患不安”，高等教育资源配置的不平等问题变成了日益被关注的话题。
一、高等教育资源配置的含义界定
高等教育资源一般被认为是高等教育活动所必须的人力资源、物力资源、财力资源的总和，是开发和发展高等教育产业的基本保障和基本条件。
高等教育资源配置指的是人力、物力、财力等有形和无形高等教育资源在各地区和各类高等学校之间的分配。
二、高等教育资源配置不平等的现状分析
目前关于高等教育资源配置不平等的研究文献中常用的指标为：高等院校数量的不平等，教师数量上的不平等，师生比上的不平等，教育经费总量上的不平等，生均教育经费的不平等。
本文按地带进行分类，东部地区包括北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南11个省（市）；中部地区包括山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、8个省（区）；西部地区包括内蒙古自治区、广西壮族自治区、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆12个省（区）。
查询中国教育统计年鉴，本文以2011年的数据为例，并把数据输入SPSS16.0以统计分析的方法进行研究说明。
具体见表1.
表1：东中西地区高等教育资源配置的描述性分析
指标Mean Std.Deviation Std..Error
高等教育数量东部地区96.27 39.794 11.986 中部地区96.12 25.3-6 8.947 西部地区48.42 28.706 8.310
观察表1，可以看到，我国的高等教育资源配置在东中西地区之间的数量差异。
东部地区明显比中西部地区有更多的普通高等院校数量，教师数量，教育经费数量及生均教育经费，在师生比上三者之间看似没有显著性差异。
但究其根本，东中西的资源配置之间是否真的具有显著性差异，则需要对2011年的这些指标数据进行单因素方差分析（ANOV A ）及T 检验来验证数据之间在显著性水平上（P<0.05）和极其显著水平上（P<0.01）的真实情况。
这些数据分析可以见表2。
表2 高等教育资源配置显著性差异的具体分析
在统计学上，0.01<P<0.05表示的是存在显著性差异；P<0.01则表示显著性差异更加明显。
因为高等院校数量、教师数量、师生比数据之间的方差齐性，所以选用了LSD 法进行各组均值间的多重比较。
因为经费数量、生均教育经费的数据之间方差不齐性，所以用TAMHANE 法进行各组均值间的多重比较。
由数据分析可知，在高等院校数量和教师数量指标上进行分析时，中部地区与西部地区，东部地区和西部地区存在显著性差异。
在师生比指标上，东部、中部与西部地区的师生比上不存在显著差异。
在教育经费数量指标上，东部与西部地区之间才存在显著性差异。
在生均教育经费上，东部与中部，中部与西部之间存在显著性差异。
这与我们所设想的还是存在一定差距的。
三、政府改善高等教育资源配置不平等措施 （一）在教育经费方面
在教育经费方面，加大对中西部地区的财政拨款力度，在实现国家财政性教育
教师数量 东部地区 93382 4.45086 1.34198 中部地区 84912 2.58190 0.91284 西部地区
41525 3.21779 0.92895 师生比
东部地区 17.2509 0.97275 0.29330 中部地区 17.4938 0.84747 0.29962 西部地区 17.3133 1.364554 0.39391 教育经费数量(万元) 东部地区 9.41E6 5155062.571 1.544E6 中部地区 6.97E6 2400985.760 8.489E5 西部地区 4.86E6 2666789.084 7.968E5 生均教育经费
东部地区 1.0514E5 22133.09425 6.6733E3 中部地区 7.5021E4 11931.42824 4.2184E3 西部地区
1.4641E5
78926.38685
2.2784E4
指标
高等院校数
量Sig
教师数量Sig
师生比Sig
教育经费数量Sig
生均教育经费Sig
东部与中部 0.992
0.615
0.644 0.467 0.005**
中部与西部 0.003**
0.013**
0.726 0.175
0.029** 东部与西部 0.001**
0.002**
0.859
0.047*
0.286
经费达到国内生产总值4%目标之后，随着经济的发展加大对中西部地区的投入。
（二）在教师数量方面
鼓励高校教师去中西部地区，在政策上给予支持。
（三）高等院校数量上
在中西部地区设置更多的高等院校，同时提高办学质量。
参考文献
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