第四章 秦汉时期的教育
第一节 秦朝的教育政策及其措施 第二节 汉朝的文化教育政策
第一节 秦朝的教育政策及其措施
1、公元前221年，秦统一了六国，结束 了长 期以来诸侯割据称雄的分裂局 面，建立了君主专制的高度中央集权的 封建国家
2、秦统一六国后，继续实行法治政治 路线
3、为了铲除六国残余贵族兴家富国的思 想基础
以道家的“清静无为”作为政治指导思 想
各家并存，推重“黄老之学”的汉初文教政 策
1、儒学得到了恢复和传播，并受到当 时学者的尊敬和朝廷的礼遇。
2、汉初以黄老学术作为政治的指导思 想，因此道家思想流传甚广。
3、汉初因学习法家、刑名之学等其他各 家的学说而受朝廷重视的也为数不少。
各家并存，推重“黄老之学”的汉初文教政 策
（二）兴太学以养士
为了保证封建国家哉统治思想上的高度统一，也为 了改变统治人才短缺的局面，董仲舒指出：“养士 之大者，莫大乎太学；太学者，贤士之所关也，教 化之本原也。”“愿陛下兴太学，置明师，以养天 下之士。”
（三）重视选举，任贤使能
董仲舒提出了一套严格的选士方案：“使诸列 侯、郡守、二千石各择其吏民之贤者，岁贡各 二人……所贡贤者有赏，所贡不肖者有罚。” 同时，强调“毋以日月为功，实试贤能为上， 量材而授官，录德而定位”的用人思想。这里， 董仲舒提到的“材”、“德”是以儒家的经术 和道德观念为标准的。
遵循着一个中心原则，即维护国家 的统一和君主集权的封建统治制度， 以法治思想指导教育实践。
施行措施：
一、统一文字
国家统一后，这种文字混乱的状况严重阻碍了统一政 令的推行，而且也阻碍了各地区之间的文化交流。于 是，秦始皇采纳李斯的建议，进行文字的整理和统一 工作，下字形，总结出一种新的字体— —小篆（又称秦篆）。
具体措施：
1、专立五经博士 武帝建元五年，“置五经博士”，至此，儒家
的 《诗》、《书》、《礼》、《易》、《春 秋》“五经”皆置博士。
2、开设太学
元朔五年，汉武帝诏令太常与丞相公孙宏讨论 置博士弟子事宜。公孙宏为此拟定了具体办法。从 此，博士从一种朝廷备顾问之官转化为一种以教授 为主要职能的学官。太学正式设立，博士弟子即是 太学生。
3、察举制的完全确立
作为两汉仕进制度主体的察举制是开始于汉文帝 时期，真正确立于武帝时期。
察举制的变化：察举取士的范围有所扩大，由原来基 于限于现任官吏的范围扩大到布衣之士。同时，察举 科目也增加了，除了“贤良”，还有“孝廉”、“秀 才”等新科目。
二、严禁私学
秦始皇采纳李斯的建议，实行便于中央集权的郡县制。但 统治集团内部对实行分封制和郡县制，思想上并没有达到 高度统一，尤其是淳于越反对郡县制，形成矛盾。
在秦始皇三十四年的一次宴会上，李斯与淳于越的矛盾 激化，于是李斯把矛头直指传播各种学术思想的私学。
具体措施：
一、“焚书”（历来以《诗》、《书》为教、 具有浓厚怀古思想的儒家学者，则成了主要的 打击对象。）
二、汉武帝时期 背景：汉朝经过几十年的“休养生息”，经济上 得到恢复和发展，政治上出现了汉景帝平息“七 国之乱”后的安定局面。
董仲舒提出“独尊儒术”作为政治指导思想
？
1、汉武帝加强中央集权、要 求统一思想意识的政治抱负
2、汉初儒家学说的广泛传播 以及儒家学者的进去精神
汉武帝下令举贤良，开始采用对策的方法，选拔贤良之士
二、“坑儒”（秦始皇谋求长生不老药无果， 反被地方侯生等散布对自己不恭的言论，于是 迁怒于都城咸阳的士人，其中包括大部分的儒 家知识分子。）
严禁私学的影响：
“焚书”、“坑儒”事件的背景都是秦始皇一贯 奉行的文化专制和愚民政策。
禁私学、焚书是毁灭文化的载体，堵截文化的 传播途径，“坑儒”则是对人——活的文化载 体的毁灭。
秦又一次人为地将官与师结合起来，取消了专 职教师，无疑是教育发展史上的一次倒退。
为了移风易俗，巩固统一 政权，秦统治者还利用行 政权力，制定了一些“行 同伦”的新法令，以形成 新的道德习俗。
第二节 汉朝的文化教育政策 一、汉初 背景：汉初统治者重视总结秦二世而亡的 历史教训，他们认为，频繁的战争、大兴 土木和严刑峻法是秦灭亡的主要因素。
中国文字发展到 小篆阶段，逐渐 开始定型〈轮廓、 笔划、结构定 型〉，象形意味 消弱，使文字更 加符号化，减少 了书写和人读方 面的混淆和困难
统一文字的作用：
秦朝对文字所作得整理和统一工作，是使汉字走 向统一、规范化、定型化过程中迈出的关键性一 步。
文字的统一，对中国文化和教育的发展无疑具有 重大的贡献，对维护中国的统一，形成中华民族 统一的文化心理也有不可轻视的作用。
（1）重视知识分子作用 把全国有名的学者集中到都城长安，封
以博士的官衔，同时，还下令举贤良文学。
（23）允废许除开“办挟私书学律” 汉解初除，了允秦许朝人对们私自学由的收禁藏令、，携私带学、实讨际论上
承《担诗了》培、养《人 书才》、，传这播从文法化律、上发为展汉学初术学的术任的务繁。荣 和教育的发展撤除了一道人为的障碍。
所谓对策，就是应荐者回答皇帝提出的有关经文、政治、 经济、文化以及其他方面问题的策问。对策又称“对贤 良策”或“贤良对策”。 董仲舒前后三次回答汉武帝的策问，其中三条建议成 为了后来的三大文教政策。
（1）“推明孔氏，抑黜百 家董”仲舒指出：“《春秋》大一统者，天地之常经，
古今之通谊也。今师异道，人异论，百姓殊方，指 意不同，是以上亡以持一统，法制数变，下不知所 守。臣愚以为诸不在六艺之科孔子之术者，皆绝其 道，勿使并进。邪僻之说灭息，然后统纪可一而法 度可明，民知所从矣。”
三、吏师制度
为了达到思想的高度统一，使法家思想深入人 心，同时也是为了培养一大批知法、执法的封 建官吏，实现以法治国的目的，秦采取了以法 为教、以吏为师的教育政策。
政府机关设“学室”，由吏对弟子进行教育， 以培养刀笔小吏。
吏师制度的影响：
众所周知，夏、商、西周时期的教育，后来由 于私学的发展，才出现专门以传授文化知识为 职业的教师。专职教师的出现，是教育发展史 上的一大进步。