住建局年度法律法规精细学习方案
为全面提高我局干部职工的法律法规知识和依法行政水平，努力打造一支高素质行政执法队伍，大力推进法制建设，结合我局工作实际，特制定2014年法律法规精细学习方案。

一、指导思想
以三个代表重要思想为指导，认真实践科学发展观，全面贯彻落实党十八大会议精神，结合“六五”普法指导思想、工作目标、任务，进一步加强与建设相关的法律法规的学习，全面提高行政执法人员的法律素质和业务水平，努力打造一支作风过硬、业务优良的高素质建设行政执法队伍。

二、任务目标
通过开展学习活动，使全局干部职工全面熟悉掌握教育法律法规政策，法治意识进一步增强，并能熟练掌握和恰当运用与各自行政职责相关的法律法规，促使我局各执法单位履行法定职责严格、规范、高效，行政执法责任制得到切实落实，从而促使我局依法行政水平大力提升。

三、主要学习内容
学习内容主要是建设相关法律法规以及新颁布的法律法规及规章规定。

具体学习时间及负责培训辅导的单位安排如下：
2014年2、3月份精学《中华人民共和国行政许可法》，由法规科组织进行培训辅导。

2014年4、5月份精学《城镇燃气管理条例》，由燃气管理局组织进行
培训辅导。

2014年6、7月份精学《民用建筑节能条例》，由勘察设计节能科组织进行培训辅导。

2014年8、9月份精学《建设工程勘察设计管理条例》，由勘察设计节能科组织进行培训辅导。

2014年10、11月份精学《村庄和集镇规划建设管理条例》，由村镇科组织进行培训辅导。

2014年12月、2015年月1月份精学《湖南省建设工程监理条例》、《湖南省规范行政裁量权管理办法》，由质监站组织进行培训辅导。

四、学习形式
学习的方式要结合工作实际，拓展学习领域，增强学习的实用性，坚持以自学为主、局属各二级机构及科室组织集中培训为辅的方式，局系统也将采取集中授课、专题辅导、举办讲座、案例分析及探讨等多种形式组织学习。

(一)坚持自学。

以个人能够熟悉及熟练运用为目标，抓紧抓好对建设行政执法相关法律、法规的学习。

制定个人学习计划，学习时间每周不少于2小时。

(二)各二级机构和科室自行组织、集中学习。

各单位要对涉及建设行政监管及执法工作的相关法律法规、规定规章等要定期组织干部职工集中学习，做到了解、掌握、灵活运用。

各科室及单位集中学习时间每周不少于两小时。

(三)全局组织执法培训和授课。

由法规科组织，请局领导及执法知识、经验丰富的执法人士参加授课，并定期邀请外面的法律专家进行专题授课，讲解相关法律法规知识、执法知识、执法行为、执法技巧，以此提高执法效果。

今年法规科还将进行法律法规学习方式的改革创新，采取网上授课、培训及考试的方式。

（四）继续结合实际安排“以案说法”讲座。

(五)座谈交流。

结合本单位工作实际，各单位、科室负责人要适时组织所管辖的工作人员针对执法工作中遇到的突出问题、工作经验、执法案例以及队伍建设中好的经验和做法进行讨论，加强沟通、相互交流、取长补短、共同提高。

(六)定期考试。

每项法律法规精学之后均组织测试，测试成绩直接纳入各单位、科室及个人绩效考核，以此提高学习效果。

五、具体要求
1、加强日常学习和法律法规学习是提高我局执法效能、加强依法行政建设的有效途径和重要保障，各二级机构、科室要进一步提高认识，加强领导，结合我局开展的“学习型单位”创建活动，充分利用各种机会，采取多种有效措施，大张旗鼓的开展学习培训活动，在全局上下营造讲学习、爱学习、都学习的浓厚氛围，将我局建设行政执法队伍的素质提升到一个新水平。

2、各单位、科室要制定学习计划，合理安排学习时间，确保学习质量，要建立个人学习笔记和学习档案。

局党组将会同办公室、监察室定期
对各单位、科室的学习情况进行抽查或检查，对敷衍了事和学习记录不全的单位、科室，将根据考核实施细则酌情扣分。

3、各单位、科室要结合省、市、县各级政府关于加强法制宣传教育和依法行政工作的要点和我局全面加强法律法规知识学习指导思想、目标任务，在日常执法工作中加强对监管和服务对象进行法律法规的宣传和教育，积极开展依法行政宣传等活动；法规科、办公室及信息中心要通过住建局门户网站、电子屏、电视报刊等宣传媒体加大宣传力度，大力普及法律知识，切实形成人人尊重法律、遵守法律、齐抓共管、共同维护法律权威的社会氛围。