西飞集团公司三、四、七区棚户区改造一期项目报告书环境影响评价报告全本西飞集团公司三、四、七区棚户区改造一期项目环境影响报告书西安建筑科技大学二〇一四年九月目录前言 ......................................................................................................................... 前-0 1总论 . 01.1编制依据 01.1.1法律法规 01.1.2行政法规及部门规章 01.1.3导则规范 (3)1.1.4项目依据 (3)1.2评价目的与评价原则 (3)1.2.1评价目的 (3)1.2.2评价原则 (4)1.2.3评价指导思想 (4)1.3功能区划和环境保护目标 (5)1.3.1功能区划 (5)1.3.2环境保护目标 (5)1.4评价标准 (8)1.4．1环境质量标准 (8)1.4.1.3地下停车场内空气质量标准 (8)1.4.1.4住宅区日照要求标准 (9)1.4.2污染物排放标 (9)1.5评价工作等级 (12)1.5.1地表水环境评价工作级别的确定 (12)1.5.2大气环境评价工作级别的确定 (13)1.5.3声环境评价工作级别的确定 (13)1.5.4生态环境评价工作级别的确定 (14)1.6评价范围 (14)1.6.1环境空气影响评价范围 (14)1.6.2环境噪声影响评价范围 (14)1.6.3日照障碍影响评价范围 (14)1.6.4生态环境影响评价范围 (14)1.6.5水环境影响评价范围 (15)1.7评价项目及评价工作重点 (15)1.8环境影响要素识别与评价因子筛选 (15)2建设项目概况 (17)2．1项目基本情况 (17)2.1.1项目概况 (17)2.1.2主要经济技术指标 (17)2.1.3建设内容及项目组成 (18)2.1.4项目场地现状及现有污染源状况 (22)2.2项目总平面布置 (24)2.3公用工程 (25)2.3.1供水系统 (25)2.3.1.2排水 (26)2.3.1.3供电 (26)2.3.1.4供气 (26)2.3.1.5供热 (26)2.3.1.6通风 (27)2.3.1.7电信 (27)2.4产业政策符合性分析 (27)2.5规划符合性分析 (29)2.5.1与《西安市环境保护“十二五”规划》符合性分析 (29)2.5.2用地规划符合性分析 (31)2.6选址合理性分析 (33)2.7项目商业功能限制要求 (34)3 工程分析 (36)3.1项目污染源与污染因子识别 (36)3.2施工期工程分析 (39)3.2.1施工工艺流程及产污节点 (40)3.2.2施工期主要设备及原材料 (40)3.2.3施工场地布设要求 (41)3.2.4施工期水污染物排放及治理 (42)3.2.5施工期大气污染物排放及治理 (44)3.2.6施工期噪声排放及治理 (48)3.2.7施工期固体废物排放及治理 (51)3.2.8施工期生态防治措施 (52)3.2.9施工期交通影响防治措施 (53)3.2.10拆迁工程安全施工一般要求.................................................................... 错误!未定义书签。

3.3营运期工程分析 (53)3.3.1营运期流程及产污节点 (53)3.3.2营运期主要设备及原料 (54)3.3.3营运期水污染物排放及治理 (55)3.3.4营运期大气污染物排放及治理 (60)3.3.5营运期噪声排放及治理 (62)3.3.6营运期固体废物排放及治理 (64)3.4项目污染物产生及排放情况 (67)4 项目区域环境概况 (71)4.1自然环境概况 (74)4.1.1地理位置 (74)4.1.2地形、地质与地貌 (75)4.1.3水文 (75)4.2社会环境概况 (77)4.2.2社会经济和文化 (78)4.2.3交通条件 (79)4.3场地现状地表情况和构筑物慨况 (79)5环境质量现状监测与评价 (80)5.1大气环境现状监测与评价 (80)5.1.1大气环境现状监测 (80)5.1.2大气环境现状评价 (82)5.2声环境现状监测与评价 (84)5.2.1声环境噪声监测 (84)5.2.2声环境质量现状评价 (85)5.3小结 (86)6施工期环境影响评价 (88)6.1施工期环境影响内容及特征 (89)6.1.1施工内容和施工特点 (89)6.1.2环境影响特征 (89)6.2施工期水环境影响分析 (90)6.3施工期大气环境影响分析 (91)6.4施工期声环境影响分析 (95)6.5施工固体废物环境影响分析 (99)6.6施工期生态影响分析 (100)6.7施工期对区域交通影响分析 (100)6.8小结 (101)7营运期环境影响评价 (102)7.1地表水水环境影响分析 (102)7.1.1项目废水排放情况 (102)7.1.2项目排水系统 (102)7.1.3执行标准 (102)7.1.4水环境影响分析与评价 (103)7.1.5主要污染排放量预测 (103)7.1.6对污水处理厂生物处理的影响分析 (104)7.1.7对地表水水质的影响分析 (104)7.1.8废水排放口规范化建设.......................................................................... 错误!未定义书签。

7.2大气环境影响分析 (105)7.2.1天然气燃烧废气及厨房油烟影响分析 (105)7.2.2地下车库汽车尾气环境影响分析 (106)7.2.3备用柴油发电机废气影响分析 (108)7.3声环境影响分析 (109)7.3.1本项目内部声环境的影响分析 (109)7.3.2外环境对本项目的影响分析 (110)7.3.3声环境影响综合分析结论 (114)7.4固体废物环境影响分析 (114)7.4.1废弃物类别及产生量调查 (114)7.4.2废弃物处置环境影响分析 (116)7.5日照影响分析 (116)7.5.1光遮挡影响分析 (116)7.5.2光污染影响分析 (117)7.6景观协调性分析 (117)7.6.1建筑设计 (118)7.6.2绿化设施 (118)7.7小结 (119)8环境保护措施及其经济技术分析 (121)8.1施工期污染防治措施分析 (121)8.1.1施工期大气污染物防治措施分析 (121)8.1.2施工期废水防治措施分析 (123)8.1.3施工期噪声防治措施分析 (123)8.1.4固体废弃物防治措施分析 (124)8.1.5水土流失防治措施分析 (125)8.2营运期污染防治措施分析 (125)8.2.1营运期污水治理措施分析 (125)8.2.2营运期废气治理措施分析 (126)8.2.3营运期噪声治理措施分析 (126)8.2.4营运期固废治理措施分析 (127)8.2.5其它污染防治措施与建议 (127)8.3环保投资分析 (128)9总量控制 (130)10 环境影响经济损益分析 (131)10.1环境效益分析 (131)10.2经济效益分析 (132)10.3社会效益分析 (133)11 环境管理及监测计划 (134)11.1施工期环境管理 (134)11.2营运期环境管理 (135)11.2.1环保设施管理 (137)11.2.2绿化管理 (137)11.2.3环境卫生管理 (138)11.2.4车辆管理 (138)11.2.5环保意识宣传及培养 (138)11.2.6环境管理和质量保障体系 (138)11.3监测计划 (139)11.4污染物排污口规范化管理 (140)11.4.1基本原则 (140)11.4.2技术要求 (140)11.4.3项目竣工环保验收管理 (140)12 公众参与 (142)12.1公众参与调查 (142)12.1.1调查目的 (142)12.1.2调查方法 (142)12.1.2调查对象 (147)12.1.3参与调查人员的基本情况 (148)12.1.4对本项目建设的意见统计 (150)12.1.5调查意见分析 (153)12.1.6公众参与工作的合法性、有效性、代表性、真实性分析 (153)12.2小结 (154)13 环境影响评价结论及建议 (155)13.1环境影响评价结论 (155)13.1.1项目概况 (155)13.1.2产业政策符合性分析 (155)13.1.3规划符合性分析结论 (155)13.1.4环境现状结论 (155)13.1.5项目环境影响评价结论 (156)13.1.6环保措施有效性及达标排放结论 (157)13.1.7清洁生产结论 (158)13.1.8总量控制结论 (158)13.1.9公众调查结论 (158)13.1.10评价结论 (159)13.2建议 (159)14 附图及附件 (161)前言1、项目实施背景大力提高人民群众的居住水平，是全面建设小康社会和实现现代化的重要方面与重要内容之一。

随着住房制度改革的逐步深化和房地产行业的快速发展，我国城镇住房建筑规模不断扩大，多数家庭的住房条件有了较大改善。

但部分低收入和中等偏下收入家庭特别是居住在棚户区的家庭，住房仍然十分困难。

棚户区改造的根本目的是保障人民群众基本住房需求，解决棚户区居民住房困难，改善群众生产生活条件，提高生活水平，促进社会稳定。

实现棚户区改造，是顺民意、得民心、惠民生的重要举措，也是各级政府落实科学发展观、建设和谐社会的重要内容。

2007年以来，国务院相继下发了《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）、《国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见》（国办发[2008]131号）等文件；召开有关专题会议，如全国保障性安居工程工作会议、推进城市和国有工矿棚户区改造工作座谈会等。

2012年，财政部、住建部修订重新印发了《中央补助城市棚户区改造专项资金管理办法》（财综[2012]60号），大力支持地方做好城市棚户区改造工作。

陕西省政府办公厅于2010年元月以“陕政办发[2010]2号”文转发了《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》（建保[2009]295号），并强调“城市和国有工矿棚户区改造是保障性安居工程建设的重要组成部分。

西飞公司创建于1958年，西飞建厂初期职工居住的砖窑洞、简易平房、筒子楼房（居室内无水管、无卫生间）基本上早已拆除，现在仍留存的基本上是经过改造后的筒子房和非框架式二、三层楼。

特别是西飞三区、四区、七区等区域，由于这些住房年代久远，房屋面积小，功能不全，结构较差，存在安全隐患，生活配套设施不完善，居住环境与周边90年代后新建小区反差较大。