二、“三农”问题成因
3、二元经济社会结构的影响
三、“三农”问题的破解
第四节 农业与农民、农村
一、“三农”问题的缘由
二、“三农”问题成因
三、“三农”问题的破解
（二）促进二元经济社会结构的主要制度安排
制度基础：计划经济体制 1、户籍管理制度: ➢ 把人口分为：农业户和非农业户 ➢ 颁 布 时 间：1958年共和国户口登记条例》
第四节 农业与农民、农村
一、“三农”问题的缘由
二、“三农”问题成因
（三）统筹城乡发展战略
三、“三农”问题的破解
1、政策背景
2、政策内涵 立足于国民经济和社会发展全局的高度，把城市和农村的经
济社会发展作为整体统一筹划，通盘考虑，把城市和农村存在 的问题及其相互关系综合起来研究，统筹解决。
第四节 农业与农民、农村
一、“三农”问题的缘由
二、“三农”问题成因
三、“三农”问题的破解
2、农产品统购统销制度
➢ 实施时期：1950年代到1980年代中后期 ➢ 制度弊端： 忽视价值规律在农业生产和农产品经营中的作用 忽视农产品供求调节的市场作用 促进了城乡二元经济社会结构的形成
第四节 农业与农民、农村
一、“三农”问题的缘由
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第四节 农业与农民、农村
一、“三农”问题的缘由
二、“三农”问题成因
（一）“三农”问题的生成逻辑
三、“三农”问题的破解
• 基本症结：在于中国建国初期工业化采取的向重工业 倾斜战略，以及由此构建的阻止城乡、工农要素流动的 一系列制度。 • 经济结构的调整，农村出现大量的剩余劳动力，农民 想进入城市，但政府仍未改变分割城乡、限制要素流动 的政策取向。
第三节 农业经济学的形成与发展
一、西方农经学科 二、中国农经学科 三、现代农经的发展 四、农经研究对象 五、农经研究的内容
起源
古希腊和古 罗马时代； 《农业志》 《论农业》
萌芽和独立
17世纪-18世纪；
《农业经济论》 《合理的农业原理》 《孤立国和国民经济 的关系》 《农业经济学概论》
现代农业经济学
二、“三农”问题成因
三、“三农”问题的破解
3、严格的农村组织管理制度
➢ 特 征：“三级所有、队为基础” 实施时期：20世纪60年代-80年代初
• ---三级：人民公社（乡镇）、生产大队（村）、生产 队（社或组）
• ---队：生产队为基本的生产和分配实体
第四节 农业与农民、农村
一、“三农”问题的缘由
分化的产业：植物种植业、动物养 殖业、微生物培育业
第一节 农业的概念及其基本特征
一、农业的概念
二、农业的特点
我国农业的定义
狭义的农业：仅指种植业和农作物栽培业； 广义的农业：包括种植业、林业、畜牧业和渔业。
农业的第一性生产：指绿色植物利用太阳能，通过光合作用，将水和二 氧化碳合成碳水化合物，进行有机物物质生产的过程； 农业的第二性生产：指动物生产，既要以第一性生产为基础，又要以土 地为生产场所，表现为动物和其它生物体生长、繁殖和营养物质的贮存 。
（二）市场贡献
➢ 农民作为消费者的市场贡献； ➢ 农民作为商品提供者的市场贡献；
（三）要素贡献
➢ 为非农产业部门提供劳动力；
➢ 为非农产业部门提供土地资源；
ห้องสมุดไป่ตู้
➢ 为非农产业部门提供资金；
（四）外汇贡献
（五）增长贡献
第二节 农业的地位、贡献与功能
一、在国民经济中的地位
二、对国民经济的贡献
第一章 农业与农业经济学
农业经济学 2015年高教版
目录
Contents
第一节 农业的概念及其基本特征 第二节 农业的地位、贡献与功能 第三节 农业经济学的形成与发展 第四节 农业与农民、农村
学完本章，你应该做到
本章要点
➢ 掌握农业的概念、特性、地位与作用； ➢ 了解农业在国民经济中的基础地位； ➢ 了解农业的多功能性； ➢ 了解西方农业经济学科的产生与发展； ➢ 了解农业经济学的研究对象与内容； ➢ 了解我国“三农”问题的形成、原因及对策。
➢ 自然再生产与经济再生产有机交织：农业生产活动并不是单纯的自然环境 条件下生物的生命活动的自然再生产，亦或仅是人类有目的参与的经济再 生产，而是两者的有机交织、融合。
第一节 农业的概念及其基本特征
一、农业的概念
（二）农业的具体特点
二、农业的特点
➢ 土地是农业生产中最基本且不可替代的生产资料； ➢ 农业生产具有季节性和周期性特点； ➢ 农业生产具有空间上的分散性和地域性； ➢ 农业的生产时间和劳动时间不一致； ➢ 农业生产具有自然和市场的双重风险。
（三）农产品的特征
➢ 生活的必需品； ➢ 品种繁多，数量庞大，易腐烂，不易保存； ➢ 供求弹性较小；
第一节 农业的概念及其基本特征
农业经济学 2015年高教版
第二节 农业的地位、贡献与功能
一、在国民经济中的地位
二、对国民经济的贡献
三、农业的多功能性
农业是国民经济的基础，是不以人们意志为转移的客观规律
一、“三农”问题的缘由
二、“三农”问题成因
三、“三农”问题的破解
（三）统筹城乡发展战略
3、政策的主要内容 物质文明、精神文明、政治文明、社会文明和生态文明五个方面
一是统筹城乡规划建设； 二是统筹城乡产业发展； 三是统筹城乡管理制度； 四是统筹城乡收入分配。
4、制度变革的路径
第四节 农业与农民、农村
二、“三农”问题成因
三、“三农”问题的破解
4、工农业产品剪刀差和农业税
• 通过这两种方式抽取农业剩余，实现我国工业化的资 金积累，完成农业剩余向工业、向城镇的大规模转移。
•
单位：亿元
时期
农业税 “剪刀差” （2）为 （1） （2） （1）的倍数
1950-1978 978 5100
5
1979-1994 1755 1.5万
第四节 农业与农民、农村
一、“三农”问题的缘由
二、“三农”问题成因
三、“三农”问题的破解
（二）“三农”问题的破解逻辑
“两条腿走路”的战略：
➢ “外部战略”：加快农业剩余劳动力的转移，拓展农民的就业空间； ➢ “内部战略”：改善农业的内部分工，推进农业的产业升级转型。 ➢ 具体的解决思路：
解放农民、投资农民、转移农民、减少农民、富裕农民
➢ 第三、农业经济学的研究范围不断拓宽，不断突破传统意义上的 农业经济学范畴，更加系统全面地研究农业经济问题。
第三节 农业经济学的形成与发展
一、西方农经学科 二、中国农经学科 三、现代农经的发展 四、农经研究对象 五、农经研究的内容
农业经济学是在土地、劳动、资金、技术和信息等稀缺要素的约束条 件下，运用经济学基本原理，从生产力和生产关系、经济基础和上层 建筑的相互作用、相互联系出发，研究现代农业生产力和生产关系发 展运动规律及其应用的科学。
➢ 衣食之源，生存之本； ➢ 农业是国民经济其他部门独立和进一步发展的基础； ➢ 农业是国民经济的基础，是世界性的经济规律并长期发挥作用
第二节 农业的地位、贡献与功能
一、在国民经济中的地位
二、对国民经济的贡献
三、农业的多功能性
（一）产品贡献
➢ 提供人类生存所必需的食物；
➢ 为轻工业提供原材料；
三、农业的多功能性
（一）生态环保功能 ➢ 农业为社会提供优质的空气、水、土壤等良好的生态环境， 保护人类生存的环境。
（二）社会稳定功能 ➢ 农业为农村居民提供较为宽松的就业环境；为第二、三产业 适时提供或吸收劳动力；为人类提供生存所需的基本资料。
（三）文化传承功能
第二节 农业的地位、贡献与功能
农业经济学 2015年高教版
第三节 农业经济学的形成与发展
一、西方农经学科 二、中国农经学科 三、现代农经的发展 四、农经研究对象 五、农经研究的内容
农业的地位和作用； 农业生产要素； 农业微观经济组织； 农产品市场； 农业保护与农业发展。
第三节 农业经济学的形成与发展
农业经济学 2015年高教版
第四节 农业与农民、农村
第四节 农业与农民、农村
一、“三农”问题的缘由
二、“三农”问题成因
三、“三农”问题的破解
（一）二元经济社会结构
1、二元经济社会结构概念
发展经济学家，阿瑟.刘易斯，提出二元经济结构，1954 二元经济结构：落后的农业部门——相对现代化的工业部门； 二元经济结构导致二元社会结构：
即社会呈现出相应的两极： 落后的农村——相对发达的城市； 落后、愚昧的农民——教育良好的城市居民 经济社会的二元结构导致政治上的不平等
农业经济学 2015年高教版
第一节 农业的概念及其基本特征
一、农业的概念
二、农业的特点
农业是人们通过土地、水、太阳能等资源培育生产食品及工业原料，生物的
生命机能和自然力，通过劳动力和经济投入，利用强化和控制生物的生长发 育规律，通过以人工培育而获得产品，以满足社会需要的一种生产活动。
劳动对象：植物、动物、微生物
20世纪初； 《农业生产经济学导论》 《农业生产经济学与资源利用》 《农业经济学概论》 《农业经济学》
第三节 农业经济学的形成与发展
一、西方农经学科 二、中国农经学科 三、现代农经的发展 四、农经研究对象 五、农经研究的内容
“以农立国”思想 “农本工商末” “重农抑商论” “农工商并重” 20世纪初，用西方观点考察中国农业和农村经济问题 新中国成立后，经济学一般理论应用在我国农经研究领域 第三节 农业经济学的形成与发展
第四节 农业与农民、农村
一、“三农”问题的缘由
二、“三农”问题成因
2、中国的二元经济社会结构