国和集团国和集团：：以战略为导向引领企业转型升级以战略为导向引领企业转型升级（（上）
2017年03月08日
2016年河北省国和投资集团有限公司（以下简称“国和集团”）资产总额达到45亿元，6年增长368%；营业收入达到135.9亿元，6年增长379%；利润达到4826万元，六年增长10倍。

自2010年成立以来，国和集团的美誉度持续上升，2012年，被河北省政府命名为“河北省‘十二五’期间现代物流重点龙头企业”；2013年，被河北省商业联合会评为“河北省流通产业AAAAA 级信用企业”“河北省流通产业名牌企业”。

自2013年开始，连续4年入围中国服务业500强，最高排名213位。

2015年，国和集团被中国物流与采购联合会授予“企业信用评价AAA 级信用企业”。

今年是“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。

特别是国有企业的改革与发展被寄予了更多关注和期待。

我们日前专访了国和集团董事长、党委书记杨永君，为经济新常态下，国有企业如何更好地创新、如何加快新旧动能转换提供借鉴。

在发展中不断调整和完善企业发展战略
在发展中不断调整和完善企业发展战略 中国经济时报：从2010年成立至今，国和集团从小到大，由弱到强，从以汽车贸易为主到多元化发展，从主要解决员工吃饭问题，到奠定企业长远发展基石，国和集团可以用蜕变来形容。

中国经济进入新常态之后，企业面临的外部经济环境更加复杂，经营任务更加繁重，但是企业发展的速度不减，国和集团是如何做到的？
杨永君：发展社会经济、壮大综合国力、保障改善民生是国有企业的庄严使命，实现国有企业保值增值是我们的责任，如何不断推动集团发展迈上新台阶是我们始终在思考的问题。

国和集团自2010年4月成立以来，在河北省委、省政府、省国资委党委和开滦集团党委的正确领导和大力支持下，努力克服宏观经济形势复杂多变、企业运行初期内控机制不完善、企业开办资金少等不利因素，充分发扬“团结奋进、甘于奉献、攻坚克难、勇创一流”的企业精神，审时度势，立足国家产业政策，调整产业布局，深化体制改革，健全管理体系，狠抓生产经营。

通过采取一系列有效的措施，着力提升经济运行质量和水平。

如果说取得了一些成绩的话，关键是我们确立了科学的发展主线，并在发展中不断完善企业发展战略，加快推进供给侧结构性改革，突出主业、做强主业，通过企业发展战略的转型带动企业的转型，提高企业的竞争力。

集团初期主要开展的是汽车销售与维修等相关业务，而这些“主业”受国家政策和市场波动影响明显。

因此，谋生存是当时的头等大事，让企业活起来是重中之重。

俗话说“东方不亮西方亮”“鸡蛋不能放在一个篮子里”，我们意识到单纯依靠汽车
业务不是长久之计，多元化发展是出路。

国和集团根据国内外经济形势的变化和自身发展
特点，积极调整发展思路。

在做精、做强汽车销售和维修这一主要业务的同时，积极开发
中药材贸易、煤炭销售、第三方物流、进出口贸易，初步建立“一主四辅”经营格局。

一
年之后，我们通过进一步充分的调研论证，以调结构、转方式为抓手，优化产业布局，将
汽车贸易作为基础业务，积极开拓医药物流、第三方物流、新能源、酒店管理、国际贸易、现代农业、金融保险、IT产业等新业务，确立“一基多元”发展格局。

公司实现了快速发展，在国际国内贸易方面都积累了一定的经验，公司的抗风险能力和社会知名度都有了显
著提升。

2015年，经济下行压力加大，物流业务微利、高风险的特点已经呈现，很大程度上制约了集团公司物流业务的做大做强。

集团公司切实贯彻落实党中央提出的“创新、协调、
绿色、开放、共享”五大发展理念，认真研究国家和省内政策，在省政府引导的产业项目
上做文章。

加快培育新动能，积极进入低碳运营、洁净环保、新能源、高科技、健康产业、绿色生态等领域，推进业务投资向股权投资、合作经营、租赁经营转变，确立“投资＋物流”的投资集团运营模式。

“投资”业务集中在三大板块：土地整理及绿色生态农业板块；洁净型煤、成品油和
有机垃圾处理的能源板块；医疗、医药、健康、养老构成的医药健养板块。

打造“大物流”平台，推进汽车物流、国际贸易的优化升级，调整经营结构。

与此同时，为进一步突出主业，搭建好绿色农业、洁净能源、医药健养、物流（传统
物流和国际贸易）四大平台，助推企业发展进入快车道。

在发展中积极探索，不断调整、完善、提升企业的发展战略，在实践中逐步明确集团
转型发展定位，相信我们企业未来发展前景也更加广阔。

激发企业发展活力
深化体制改革
深化体制改革 激发企业发展活力
中国经济时报：当前国有企业改革广受关注，增强企业活力是应有之意，在这方面，
国和集团有哪些创新实践？
杨永君：国和集团在转型发展的过程中，在优化调整企业战略的同时，深化体制机制
改革，通过一系列的改革，企业战略协同优势和管控能力充分彰显，企业发展的活力充分
得到激发。

为适应产业布局、转型发展的需要，本着有利于发挥整体效能、有利于企业长远发展
的原则，集团公司不断调整管理运行机制，完善公司法人治理结构，建立了集中统一、控
放适度、灵活高效的管理体制和运营机制。

战略协同能力、市场竞争能力、资源获取能力、资金融通能力显著提升，为企业发展搭建了更高层次的平台。

大力实施混合所有制改革，在调整股权结构上下功夫，选择部分品牌好、盈利能力强
的公司，通过收购其他股东股权和增资扩股方式实现公司绝对控股，扩大了汽车业务的经
营规模；同时对新上项目均采取国有控股或者相对控股模式，吸收职工和社会资本入股。

截止到2016年12月底，国和集团所属全资及控股企业39家，企业注册资本累计3.72亿元，其中国和集团出资2.06亿元，省国资委划转4492.54万元，成功引进社会资本1.21亿元。

进一步增强了国有资本的放大功能。

在混合所有制改革的探索实践中，国和集团非常注重实效，混改要“蒸馒头”，不要“炸油条”，要深度融合，争议和分歧可以暂时搁置，如何求发展才是主题，所以，我们在改革的问题上更加注重创新和实干。

实践证明，这个思路是对的，取得了非常好的效果。

健全完善内部管控机制，国和集团与所属公司预算管理有机融合，数据共享，实现了集团经营目标的全方位实时管控；在重大投融资、资金调度审批、合资合作、资产处置等方面，规范程序标准，切实防范风险；严控资金预算，完善预警机制，强化刚性约束，确保资金链安全。

加强内部审计监督，推动以财务收支为主的传统审计向绩效审计和管理审计转型；严控成本费用，强化资金管控，深度挖潜降耗，各项管理费用呈现逐年降低趋势。

完善人才引进、交流、培养、评价和激励机制，不拘一格，举贤任能，让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位，使一大批优秀人才脱颖而出。

健全完善内部运行机制，按照公司章程及党内有关规定，严格界定集团党委、董事会、监事会、经理层权责，科学优化权力结构。

坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，实现领导班子成员分工全覆盖、互补位；实行目标责任制，按照“谁分管、谁负责”的原则，对集体决策事项进行分解细化，落实到分管领导和责任部门，对涉及多位班子成员的决策事项明确牵头领导。

坚持民主集中制原则，坚决执行“三重一大”议事规则。

充分发挥职代会、党政联席会议、厂务公开等制度的作用，实现了员工群众参与企业重大决策、党政组织齐抓共管、各负其责的良好局面。

依托企业文化依托企业文化 提升企业内生动力和软实力
提升企业内生动力和软实力 中国经济时报：企业最高层次的管理是企业文化的管理，企业文化建设也是企业参加竞争的软实力，作为重组企业，国和集团在提升企业文化方面是怎么做的？
杨永君：国和集团党委结合企业实际、行业特点、服务需求，在广泛征求职工意见的基础上，对企业核心价值观、经营理念等企业文化各要素内容进行总结、提炼，对企业视觉标识形象进行设计，形成了国和集团独特的企业文化理念体系。

通过理念学习与宣传、规范职工岗位行为和服务流程、统一企业标识、统一着装、配带工牌等举措，内化于心、外化于行，将企业文化理念贯穿于实际工作之中。

通过持续开展创先争优主题活动、群众性文化活动，广泛搭建载体、平台，推动企业文化建设的广泛开展，引导广大员工的价值取向，规范员工的职业道德操守，激发员工的创业精神、敬业精神。

以培育和践行社会主义核心价值体系为根本，以提高员工文明素质和推进企业科学发展为目标，不断加强文明创建工作。

开展“送温暖、献爱心”“善行河北、国企力量”等主题实践活动，举办“弘扬主旋律传递正能量”主题道德讲堂，组织“六讲三比”“创先争优、夺旗争星”、创建“党员先锋岗”、维修工技能大赛、降本增效金点子征集、汽车板块“双提升”活动等文明争创活动，有力调动广大职工的积极性和创造性，激发广大职工建功立业的热情，增强凝聚力和战斗力。

充分发挥典型带动作用，大力宣传集团组建以来的先进人物、先进事迹，引导员工爱岗敬业、务实奉献，形成了创先争优的良好氛围。

国和集团成立以来，共有36人荣获河北省直五一劳动奖章、开滦集团（国资委系统）劳动模范等荣誉称号。

所属康泰尔医药公司被省国资委、党委评选为“善行河北，国企力量”主题实践活动先进单位。