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我国矿山环境治理的必要性及应对策略

!6" 采矿产生大量废气%废渣%废水$ 大气污染源主要来自煤%煤矸石%尾矿等的自 燃粉尘%扬尘和一些易挥发气体$由于废气%粉尘 及废渣的排放引起大气污染和酸雨$矿山固体废弃 物主要有煤矸石%露天矿剥离物%尾矿$我国每年 工业固体废 物 排 放 量 中##"] 以 上 来 自 矿 山 开 采$ 我国每年因采矿产生的废水%废液的排放总量约占 全国工业废 水 排 放 总 量 的 3%] 以 上# 而 处 理 率 仅 为 6] 左 右 $ !"" 出现水土流失%土地沙化及矿震等问题$ 由于地表物质的剥离%扰动%搬运和堆积#大 量破坏了植被和山坡土体#产生的废石%废渣等松 散物质极 易 促 使 矿 山 地 区 水 土 流 失$ 作 为 煤 炭 大 省 # 山 西 每 年 弃 渣 弃 土 量!*1 亿0# 增 加 河 道 泥 沙 %*& 亿0# 占 废 弃 物 总 量 的6&] $ 许 多 矿 山 还 出 现 由于地下矿顶板崩塌%采空区围岩变形等作用而出 现诱发性地震$四川自贡盐矿 平 均 每 年 发 生 %4#! 14# 级 地 震 约 66 次 $ B! 矿 山 环 境 治 理 的 应 对 策 略 !!" 研究和制定矿山环境保护的专门法规 目前#有关环境保护的法律法规颁布了不少# 但对于矿山环境保护还没有一部完整的%有针对性 的 法 规 #万有方关数矿据山 环 境 保 护 的 规 定 散 见 于 有 关 的 法
产品具有价格竞争力
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Hale Waihona Puke 能够提供高品质的售后服务 核心技术的独特性
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从表"可知!按照改进的紧急程度排序!从最 高到最低依次为$关键特色技术很难被模仿%能够 提供高品质的矿石产品%优势技术具有较强的发展 潜力%产品具有价格竞争力%核心技术的独特性% 产品性能能够满足客户的特殊要求%优势技术可扩 展程度很强和能提供高品质的售后服务" B! 结 语
本文以核心竞争力评价理论为依据!以对武钢 矿业公司 的 业 务 与 技 术 层 面 的 分 析 为 出 发 点! 从 &有价值’%&难 模 仿’ 和 &可 扩 展’ 三 个 方 面! 研 究了武钢矿业公司四个主营业务的核心竞争力排序 情况"铁精矿作为核心竞争力最强的主营业务!其
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中国矿业
准则 有价值 难模仿 可扩展
表 K! 武 钢 矿 业 主 营 业 务 核 心 竞 争 力 总 体 分 析
措施
总权重
总得分
四项主营业务 改进空间 改进得分
能够提供高品质的矿石产品
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产品性能能够满足客户的特殊要求
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!1" 破坏和影响了地下水和地表水#产生各种 水环境问题$
由于矿井疏干排水#导致大面积区域性地下水 位下降#破坏矿区水均衡系统$造成大面积疏干漏 斗%泉水干枯%水资源逐步枯竭%河水断流%地表 水入渗或经塌陷灌入地下#影响了矿山地区的生态 环境#使原来用井泉或地表水作为工农业供水的厂 矿%村庄 和 城 镇 发 生 水 荒$ 如 山 西 省 因 采 煤 造 成 !#个县$&万人吃 水 困 难#$ 万 多 公 顷 水 田 变 成 旱 地 # 全 省 井 泉 减 少 达 1%%% 多 处 $
国家和地方政府在矿山环境治理和保护方面作 了很多 的 工 作"在 财 政 部’国 土 资 源 部 下 发 的 $%%"年探矿权 采 矿 权 使 用 费 及 价 款 项 目 支 出 预 算 的通知中!我们可以看到!国家在矿山地质环境治
收 稿 日 期 &$%%&7%67$1
作者简介&朱建新 #!W&17% !男!江苏宜兴人!教授!硕士生导
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核心竞争 力 的 薄 弱 指 标! 最 明 显 的 就 是 二 级 指 标 &难模仿’ 下的 &关 键 特 色 技 术 很 难 被 模 仿’ 这 个 三级指标!当然!这一不足也同样体现在其它三种 主营业务之中!所以!要想持续保持该业务的核心 竞争力!或者提高其它主营业务的竞争力!这是非 常关键的指标!因为其它指标要么已经没有了改进 的空间!要么没有这么高的权重!所以!针对这一 指标进行的技术创新和研发工作!应该提到日程上 来"从四项主营业务总体来分析!在不考虑每种措 施改进成本的情况下!得出了表"的排序结果"当 然!每种措施改进的成本是不同的!有的措施虽然 不能达到完美的表现!但也没有改进的空间!比如 &能够提供高品 质 的 矿 石 产 品’ 这 一 措 施 来 说! 球 团矿和伴生资源矿的得分虽只 有 6! 但 是 受 矿 山 地 质资源的约束!很难进一步改善!所以!在措施的 具体实施过程中!应该考虑各种措施成本和实施效 果之间的背反规律!这也是我们今后要继续加强研 究之处"
矿业是一个基础性行业!为我国乃至全世界的 国民经济生产都做出了突出的贡献!但是它也是一 个高污染的行业!主要表现在&
#!% 采矿业占用并破坏大量土地" 据不完全统计!我国由于采矿而被破坏的土地 约!46万!$4%万 SQ$!占全 国 各 项 建 设 用 地 及 其 它破坏占用耕地的6W*!]" 造 成 矿 山 占 地 的 原 因 主要是露天采场及各类矿渣’尾矿垃圾堆置所致"
>! 引 言 我国是一个矿产资源丰富的国家!具有悠久的
采矿历史"矿业在国民经济和社会发展中发挥着重 要的基础 性 作 用" 据 统 计! 我 国 有 W"] 左 右 的 一 次 能 源 !#%] 以 上 的 工 业 原 料 ! 大 部 分 农 业 生 产 资 料均来自于矿产资源"在长期的矿产资源开发利用 过程中!由于观念’法制’体制’管理等诸多方面 的原因!导致矿山环境问题非常严重!产生的矛盾 在一些地区和领域相当突出!成为影响当地经济发 展和社会稳定的重要制约因素!到了非治理不可的 地步"依据矿山环境研究对象!矿山环境研究包括 矿山地质环境’矿山水环境’矿山生态环境’矿山 大气环境和矿山空间环境五个方面"依据矿山环境 研究内 容! 包 括 矿 山 环 境 问 题 分 类’ 矿 山 环 境 调 查’评价’修复和信息系统建设五个方面" @! 我 国 矿 山 环 境 治 理 的 现 状 分 析
第 !" 卷
排序
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!!从表6可知!武钢矿业的主营业务中!核心竞 争力现状的总体评价结果!是铁精矿最强!辅助原 料矿石次之!球团矿第三!伴生资源产品最弱"若 按单项准则评价!在有价值方面!铁精矿最强!辅 助原料矿石次之!伴生资源产品最弱#在难模仿方 面!铁精 矿 和 球 团 矿 并 列 第 一! 辅 助 原 料 矿 石 次 之!伴生资源产品最弱#在可扩展方面!铁精矿最 强!辅助原料矿石次之!伴生资源矿最弱"

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究方向&矿业
万方数据


的研




理上的经 费 增 加 了 1 亿 多! 并 且 我 国 将 在 (十 一 五)期间积极推进资源和环境使用制度的改革!全 面实行资源有偿取得以及排污权的有偿获得和排污 权交易!其中煤炭行业将作为试点率先进行资源使 用制度改革"国家在矿山环境治理和保护方面做出 了很大的努力!很多地方也正在采取积极措施!尽 可能的减少矿山企业在生产过程中所带来的环境污 染"如河北省正在积极推进 (绿色矿山) 工程!目 前全省已建立了!$ 个 国 家 级 矿 山 环 境 恢 复 治 理 规 范区和1&个省级 (绿 色 矿 山) 示 范 区" 虽 然 在 矿 山环境的治理和保护中取得了一定的成绩!但有些 问题仍然 突 出" 笔 者 认 为 主 要 有 恢 复 治 理 技 术 落 后’矿山环境管理体制中职能交叉太多’矿山环境 恢复治理的责’权’利关系尚待明确’矿山环境恢 复治理的政策’法规建设有待进一步完善等方面的 问题" A! 我 国 矿 山 环 境 治 理 的 必 要 性
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