一、建设项目使用林地法律依据
▪ 4、河北省财政厅 河北省林业厅《关于调整森林植被恢复费征收标 准的通知》（冀财税〔2016〕25号，自2016年4月1日起实行）
▪ （一）郁闭度0.2以上的乔木林地（含采伐迹地、火烧迹地）、竹林 地、苗圃地，每平方米10元；灌木林地、疏林地、未成林造林地， 每平方米6元；宜林地，每平方米3元。（二）国家和省级公益林林 地，按照第（一）款规定征收标准2倍征收。（三）城市规划区的林 地，按照第（一）、（二）款规定征收标准2倍征收。（四）城市规 划区外的林地，按占用征收林地建设项目性质实行不同征收标准。属 于公共基础设施、公共事业和国防建设项目的，按照第（一）、（二） 款规定征收标准征收；属于经营性建设项目的，按照第（一）、（二） 款规定征收标准2倍征收。
建 设 项 目 使 用林地 审核审 批管理 概述PP T课件【 精编】
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二、建设项目使用林地概念、分类和基本要求
▪ （二）基本要求 ▪ 1、永久（长期）使用林地。建设项目需要使用林地的,用地单位应
当向县级人民政府林业主管部门提出用地申请,逐级审查后，经有权 的林业主管部门审核同意并按规定标准交纳森林植被恢复费后，取得 使用林地审核同意书。用地单位凭使用林地审核同意书依法办理建设 用地审批手续。需要采伐林木的，凭建设用地批准手续按规定向林业 主管部门申请林木采伐许可证。 ▪ 2、临时使用林地。建设项目需要临时使用林地的,应当经县级以上人 民政府林业主管部门批准。临时占用林地的期限不得超过两年,并不 得在临时占用的林地上修筑永久性建筑物;占用期满后,用地单位必须 恢复林业生产条件。
一、建设项目使用林地法律依据
▪ 2、《森林法实施条例》（法规）（16、17、18条） ▪ 第十六条 勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等工程,需要占用或者征
用林地的,必须遵守下列规定: ▪ (一)用地单位应当向县级以上人民政府林业主管部门提出用地申请,经审核同意后,按
照国家规定的标准预交森林植被恢复费,领取使用林地审核同意书。用地单位凭使用 林地审核同意书依法办理建设用地审批手续。占用或者征用林地未经林业主管部门审 核同意的,土地行政主管部门不得受理建设用地申请。(二)占用或者征用防护林林地或 者特种用途林林地面积10公顷以上的,用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面 积35公顷以上的,其他林地面积70公顷以上的,由国务院林业主管部门审核;占用或者 征用林地面积低于上述规定数量的,由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审核。 占用或者征用重点林区的林地的,由国务院林业主管部门审核。(三)用地单位需要采伐 已经批准占用或者征用的林地上的林木时,应当向林地所在地的县级以上地方人民政府 林业主管部门或者国务院林业主管部门申请林木采伐许可证。(四)占用或者征用林地 未被批准的,有关林业主管部门应当自接到不予批准通知之日起7日内将收取的森林植 被恢复费如数退还。
一、建设项目使用林地法律依据
▪ 第十七条 需要临时占用林地的,应当经县级以上人民政府林业主管部 门批准。临时占用林地的期限不得超过两年,并不得在临时占用的林 地上修筑永久性建筑物;占用期满后,用地单位必须恢复林业生产条件。
▪ 第十八条 森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产 服务的工程设施,需要占用林地的,由县级以上人民政府林业主管部门 批准;修筑其他工程设施,需要将林地转为非林业建设用地的,必须依法 办理建设用地审批手续。前款所称直接为林业生产服务的工程设施是 指: (一)培育、生产种子、苗木的设施;(二)贮存种子、苗木、木材的 设施;(三)集材道、运材道;(四)林业科研、试验、示范基地;(五)野生动 植物保护、护林、森林病虫害防治、森林防火、木材检疫的设施;(六) 供水、供电、供热、供气、通讯基础设施。
一、建设项目使用林地法律依据
▪ 3、《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局第35号 令）（自2015年5月1日起施行）（规章）
▪ （二）规范性文件 ▪ 1、国家林业局关于印发《建设项目使用林地审核审批管理规范》和
《使用林地申请表》、《使用林地现场查验表》的通知（林资发 〔2015〕122号，2015年10月1日起施行） ▪ 2、建设项目使用林地可行性报告编写规范（林业行业标准 LY/T 2492—2015 2016年1月1日实施） ▪ 3、河北省林业厅关于下放（应该是明确）和委托建设项目使用林地 审批审核权限的通知（冀林字〔2015〕 项 目 使 用林地 审核审 批管理 概述PP T课件【 精编】
二、建设项目使用林地概念、分类和基本要求
▪ （一）概念及分类 ▪ 概念：《办法》第二条规定， 本办法所称建设项目使用林地，是指在林地上
建造永久性、临时性的建筑物、构筑物，以及其他改变林地用途的建设行为。 包括：（一）进行勘查、开采矿藏和各项建设工程占用林地。（二）建设项 目临时占用林地。（三）森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林 业生产服务的工程设施占用林地。 ▪ 分类： ▪ 1、永久（长期）使用林地 ▪ 2、临时使用林地 ▪ 3、直接为林业生产服务设施使用林地
建设项目使用林地 审核审批管理
内容提要
本培训内容共六个部分 ▪ 1、建设项目使用林地法律依据 ▪ 2、建设项目使用林地概念、分类和基本要求 ▪ 3、建设项目使用林地审核审批权限 ▪ 4、建设项目使用林地具体操作 ▪ 5、需要注意和明确的问题 ▪ 6、问题讨论（请大家将问题及对35号令的修改意见写纸条传上）
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一、建设项目使用林地法律依据
（一）法律法规规章 ▪ 1、《森林法》（法律） ▪ 第十八条 进行勘查、开采矿藏和各项建设工程,应当不占或者少占
林地;必须占用或者征用林地的,经县级以上人民政府林业主管部门 审核同意后,依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批 手续,并由用地单位依照国务院有关规定缴纳森林植被恢复费。森林 植被恢复费专款专用,由林业主管部门依照有关规定统一安排植树造 林,恢复森林植被,植树造林面积不得少于因占用、征用林地而减少的 森林植被面积。上级林业主管部门应当定期督促、检查下级林业主管 部门组织植树造林、恢复森林植被的情况。任何单位和个人不得挪用 森林植被恢复费。县级以上人民政府审计机关应当加强对森林植被恢 复费使用情况的监督。