目录第一章总则 (1)第二章加油站需求预测 (2)第三章加油站布局规划 (2)第四章成品油气储存规划 (5)第五章规划实施措施 (6)第六章附则 (7)第一章总则第一条为适应城市现代化建设、建设和谐型社会的需要,为适应不断发展壮大的成品油市场,进一步加强我市加油站(点)的发展,逐步建立完善现代化成品油销售网络体系等,按照省商务厅统一要求,根据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院办公厅《关于开展加油站专项整治工作的通知》(国办发[2002]18号)、国家经贸委、建设部《关于完善加油站行业发展规划的意见》(国经贸[2003]147号)、商务部《成品油市场管理办法》(商务部令2006年第23号)17和《郴州市城市总体规划(2009-2030)》制定《郴州市中心城区加油站布局规划》(2010-2030)。
以下称本规划。
第二条本规划是指导郴州市中心城区各项加油站工程建设的法律文件。
在郴州市中心城区内进行各项加油站工程建设活动的一切单位和个人均应按照《中华人民共和国城乡规划法》的规定执行本规划,加油站工程建设详细规划和工程设计应符合本规划要求。
第三条本规划文本中加粗黑体字部分为本规划确定的强制性内容,违反强制性内容属严重违反城市规划法。
第四条本规划覆盖范围为郴州市中心城区,总用地面积105平方公里。
与郴州市城市总体规划范围一致。
第五条本次规划期限确定为:近期:2010-2015年中期:2016-2020年远期:2021-2030年第六条规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》;2、《中华人民共和国土地管理法》;3、《中华人民共和国行政许可法》;4、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令2004年第412号);5、《危险化学品安全管理条例》(国务院令2002年第344号);6、国务院办公厅《关于开展加油站专项整治工作的通知》(国办发〔2002〕18号);7、《成品油市场管理办法》(商务部2006第23号令);8、《成品油零售企业管理技术规范》(SB/T10390—2004);9、商务部办公厅《关于进一步完善加油站行业发展规划的通知》(商改字〔2004〕14号);10、《城市规划编制办法》(2006);11、《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156—2002);12、《城市居住区规划设计规范》(GB50180-93);13、《建筑设计防火规范》(GBJ16-87);14、《高层民用建筑设计防火规范》(GB50045-95);15、《城市道路交通规划设计规范》(GB50220-95);16、《郴州市加油站行业发展规划(2007-2010)》;17、《郴州市城市总体规划(2009-2030)》;18、《郴州市城市商业网点规划(2006-2020)》;19、《郴州统计年鉴2009》;20、《爆炸与和火灾危险环境电力装置设计规范》(GB50058-1992);21、郴州市商务局《关于召开全市成品油“十二五”发展规划初审工作会议的通知》;22、国家其他有关法律、法规、技术标准与规范。
第七条规划指导思想本规划以国家有关成品油市场整顿和规范的要求为指导,通过编制和实施规划,加强加油站行业发展的宏观调控和管理,严格控制总量,合理优化布局,逐步建立与国民经济发展相适应、满足广大消费者需要、布局科学合理、安全可靠、竞争有序、功能完善的现代化石油销售服务网络体系。
第八条规划原则1、着眼全局、统筹规划的原则;2、加油站行业发展规划与本市经济社会发展战略相适应的原则;3、与城市总体规划及交通规划相衔接的原则;4、科技强业、注重效益的原则;5、依法建设、依法管理的原则。
第九条规划目标通过对城区加油站进行统一规划,使加油站总量得到控制,布局科学合理;加油站的建设与经济发展、交通发展和城市发展相协调;为成品油市场的规范经营、有序竞争和法制化管理奠定基础;实现加油站行业经济效益和社会效益双丰收。
到2030年,郴州市城区加油站点总数控制在52座左右。
第二章加油站需求预测第十条成品油销售量预测预测规划期内成品油销售量年平均增长率为:近期(2015年)10%,中期(2020年)8%,远期(2030年)5%。
则规划期间内各年度加油站总销售量为:近期(2015年)100.4万吨,中期(2020年)147.4万吨,远期(2030年)240.2万吨。
加油站成品油销售量预测(单位:万吨)第十一条加油站需求预测经预测,到2030年,郴州市城区需要加油站52座左右。
第十二条加气站需求预测经预测,到2030年,郴州市城区需要加气站11座左右。
第三章加油站布局规划第十三条加油站布局的基本原则1、均衡分布2、严格审查3、环境保护4、合理用地第十四条总量控制我市加油站总量控制要与我市经济发展、道路发展及成品油的需求相适应。
高速公路、国道和省道,根据其里程及其车流量,按照国办发[2002]18号文件的基本原则和调整系数,确定加油站的数量;郴州市城区,根据其面积(105平方公里)、加油站服务半径和郴州市城区车辆数预测,确定加油站的数量。
第十五条单站规模控制单站规模应遵循下列原则:市区范围内不应建设一级加油站,市中心区新建加油站原则定为三级站;高速公路加油站建设配合服务区建设;国道、省道应以一、二级站为主。
中心区新建加油站用地面宽不宜小于60米,进深不宜小于30米,净用地面积宜为2000平方米,中心区以外地区宜为3400平方米(约合5亩地),为将来加油加气洗车合建预留余地。
第十六条加油站设置的基本标准根据国办发[2002]18号文件要求,规划期内按下列标准设置加油站:高速公路沿线配合服务区建设,每百公里不超过2对;国、省道设置加油站间距分别为30公里、20公里;市城区加油站服务半径应控制在0.9-1.2公里(站与站间,行车里程不低于1.8公里);城区外所有站(点)与站(点)间距不小于3公里;加油点采取总量控制,动态调整。
第十七条加油站布点的选址要求1、站址应选择在交通便利的地方。
城区站址应布置在主干道两侧或车辆汇集的地方;郊区站址应靠近主要公路或城镇交通出入口附近布置。
2、站址应有利于交通安全,有良好的视线条件, 100米之外无遮挡。
站址布置在主要车辆流向的右侧,当双向车流量均非常大时,可考虑对称布置。
3、站址应避开人流密集和有重要建筑物的地区;避开构成城市主要景观的道路;避开需要保证安全生产的部门。
4、站址应符合建筑物防火规范和加油站设计规范要求。
加油站与周围建筑物、构筑物、交通线的安全距离,见表9;附设加气站的站址应同时满足表10的规定。
5、站址选择应避开地下构筑物,应避免在塌陷及泄洪沟附近地区建设。
6、注意环境保护。
站址距离水库、饮用水井、河流应保持相应的距离,附设加气站的站址(点)宜布置在城镇和居民区全年最小频率风向的上风侧,并避开窝风地段。
7、新规划加油站用地应选择在地质条件相对较差,不宜修建其它建筑物的地段。
8、在城区调整加油站用地,宜结合旧城改建,选择环境质量较差地段的加油站保留。
9、附设加气站的加油站站址(点)宜选择在靠近气源及输气管线的地段。
第十八条加油站建设技术规定加油站建设和经营中必须遵守下列规定:城市市区内不宜建设一级站,宜建三级站,且采用直埋地下卧式油罐。
1、加油站用地面积规定。
加油站等级划分应符合《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156—2002)(2006年版)规定。
3、加油站站内设施间的防火距离加油站站内设施间的防火距离应符合《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156—2002)(2006年版)的规定。
4、油罐、加油机和通气管管口与站外建、构筑物的防火距离油罐、加油机和通气管管口与站外建、构筑物的防火距离应符合《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156—2002)(2006年版)规定。
第十九条加油站规划郴州市城区现有加油站29个,拟拆除12座,保留17座,规划新建加油站35个,至规划期末,城区范围内加油站总量达到52座。
郴州市城区拟拆除加油站点一览表郴州市城区规划保留加油站点一览表第二十条加气站规划规划结合加油站点建设加气站。
汽车加气站(以天然气为气源)包括天然气加气母站和CNG加气子站。
在西城区建设6座CNG加气子站,即A-03加油站、A-08加油站、B-02加油站、B-05加油站、C-01加油站和C-04加油站;在东城区建设5座加气子站,即D-01加油站、D-03加油站、E-04加油站、E-06加油站和E-07加油站,共11座加气子站。
第二十一条加气站气源规划远期根据从衡阳至郴州天然气长输管线的走向来确定,长输管线沿107国道进入郴州,可在西城区同心桥规划建设调压输配站;长输管线沿京珠高速公路进入郴州,可在东城区梯子岭规划建设调压输配站(门站),在青年大道军泰燃气开发公司混合气站侧面新建一个调压输配站。
第二十二条车辆清洗站规划规划布置在城市主要对外交通道路进城右侧,站址应选择在城市规划建成区边缘,用地宜为1000-3000 平方米。
第四章成品油气储存规划第二十三条油库设置的基本标准1、库容不低于国家标准(GB50074-2002)三级油库要求。
2、新建或改扩建油库必须安装液位仪,尽量采用电子发油装置,提高油库自动化程度。
第二十四条油库规划布局规划到2030年,将郴州市区现有两座油库搬至城乡结合部。
1、将四普庄油库搬迁至万华岩镇下塘村廖家组新107国道东侧,升级为9万立方米的二级油库,并配套建设加油服务网点。
2、规划在桥口镇桥口火车站旁新建二级油库,库容5万立方米。
第二十五条近期建设规划至2015年,郴州市城区需新增20座加油站,取消现状五岭广场和金叶大酒店附近布局过密的9座加油站,保留加油站20座。
郴州市城区加油站近期建设一览表第二十六条健全规划落实责任制《郴州市中心城区加油站布局规划》(2010—2030)由郴州市人民政府发布并组织实施,实行领导负责制。
各部门应按照职责分工,依据本规划和相关法律法规,加大行政执法力度。
第二十七条充分发挥规划的导向作用我市境内所有加油站建设都必须服从本规划,各级政府及主管部门对符合规划和建站条件的加油站建设项目,要给予大力支持。
对不符合规划的加油站不得办理各种证照,并限期搬迁或关闭。
第二十八条实施保障措施本规划发布实施后,凡新建、改建、扩建加油站,必须依据规划,加强研究论证,确保布局合理。
同时严格执行国家和省市有关规定,统一规划、统一审批。
对越权审批和擅自建设的单位和个人,追究其相应的法律责任。
第二十九条其它保障措施认真清理现有加油站,严格按照本规划中提出的整改方案,做好现状加油站清理整顿工作。
对不符合安全要求、规划建设要求和经营不善的加油站予以关停;对符合规划的加油站,提出改造升级目标,明确实施措施。