• 要素：
– 最主要的是人力、物质、资金、气候、市场、文化、 政府政策和法律。人力是组织最基本的资源和环境条 件。人力资源是组织最主要的资源。
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第五章 组织职能
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5.2 组织设计的任务
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为什么要进行组织设计？
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组织设计的目的是什么？
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如何进行组织设计？
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组织的定义
• “行为论”的含义
– 是社会系统学派的巴纳德提出的：“组织是两人或两 人以上有意识加以协调的活动或效力系统。”
– “行为论” 适用于组织的运行分析。
• “系统论”的含义
– 组织是开放的社会系统，具有许多相互影响共同工作 的子系统，当一个子系统发生变化时，必然影响其他 子系统和整个系统的工作。
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5.2 组织设计的任务
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组织设计所面对的基本矛盾
• 矛盾：管理对象的复杂性与个人能力的有限性
• 一个人难以管理一个组织：
– 外部环境复杂多变
– 内部事物决策纷杂
– 需要一群人来管理，明确分工、责任、权力、协作等 关系
• 组织设计的基本任务：就是如何发挥管理者群体作用，有 效地管理复杂多变的对象。
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第五章 组织职能
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第五章 组织职能
• 第一节 组织的基本概念 • 第二节 组织设计的任务 • 第三节 组织结构的类型 • 第四节 组织设计的传统原则 • 第五节 组织设计的动态原则 • 第六节 组织设计的权变理论 • 第七节 团队组织与合作 • 第八节 组织变革
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《管理学原理》
No.1 BUSINESS
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为了使人们能为实现目标而有效地工作，就必须设 计和维持一种职务结构，这就是组织管理职能的目 的。
——哈罗德·孔茨
若拿走我的财产——但留给我这个组织，五年之内， 我就能卷土重来。
——小阿尔弗雷德.P.斯隆
组织设计的步骤
1. 工作划分：落实组织目标规定的任务
2. 建立部门（部门化）
– 把做相近（性质或内容）工作的人放在一起，安排一 个“经理”（manager）
– 部门化的方式：职能、产品、地区、顾客等
3. 决定管理跨度
– 管理跨度（span of control）：领导者直接指挥下级 的数目
– 跨度影响因素：管理能力、员工素质、任务类型等
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5.2 组织设计的任务
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组织设计的目的
• 发挥整体大于部分之和的优势，使有限的人力资源形成最 佳的综合效果。
• 组织设计与排兵布阵
• 组织设计：“理事安人”的学问
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5.2 组织设计的任务
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5.2 组织设计的任务
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组织设计的步骤
4. 确定职权关系 • 授予各级管理者完成任务所需的职务、权力和责任
– 名不正，则言不顺；言不顺，则事难成 – 上下级间的职权关系：纵向职权关系（授权程度） – 直线部门和参谋部门之间的职权关系：横向职权关系 5. 通过组织的运行不断修改和完善组织结构 • 磨合
– “系统论”更是用于组织变革使用。
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5.1 组织的基本概念
组织环境
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• 定义：
– 是一切不属于某组织而又影响该组织运行的客观现实 （包括社会现实和自然现实）所构成的整体。
– 组织环境对组织具有两个方面的影响：一是提供资源 和机会，二是给予限制。不适应环境变化是组织失败 的主要原因之一。
• 适用范围：组织初创期、企业规模不大
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5.3 组织结构的类型
直线职能结构
是在直线型组织结构的基础上发展起来的。
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5.3 组织结构的类型
直线职能结构
• 学校的组织机构图
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5.3 组织结构的类型
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直线职能结构
• 结构特征 – 在直线式组织结构的每一领导层中设置必要的职能管 理部门，以协调该层次主管人员管理工作。 – 直线职权：管理者指导下属工作的职权 （直线指挥人 员） – 参谋职权：为直线管理者提供支持、建议和服务，并 受到一定限制的职权（职能人员）。参谋职权对直线 职权是指导关系，而不是领导关系
– 没有分工合作，也不能称作组织。分工合作受目标的限制。
– 组织要有不同层次的权力与责任、制度，不同部门、不同的 人有不同的责任和权力。权力和责任是达成组织目标的必要 保证。
• 这是古典ห้องสมุดไป่ตู้理学派的定义（“结构论”），适用于描述初
创期的组织。
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5.1 组织的基本概念
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5.3 组织结构的类型
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直线式结构
• 结构特征：组织从决策到执行构成一个单元系统，组织的最高
领导
人是组织的决策者，最低一级的是执行者，从上到下执
行者单一的命令。
• 优势：--管理人员少
--职权明确
--上下关系清楚 • 缺点：--缺乏弹性
--职能单位自成体系，往往不重视工作中的横向信息沟通 --主管人员大权独揽，任务繁重，缺少监督
• 直线职能结构是单纯直线型和职能型结构的综合 – 直线型：统一的指挥链 – 职能型：工作专门化
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第五章 组织职能
学习目的
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5.1 组织的基本概念
组织的定义
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• 组织是为了达到某些特定目标经由分工与合作及不同层次 的权力和责任制度，而构成的人的集合。
– 组织必须具有目标。正式组织如此，非正式组织也如此，回 答“为什么存在”
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5.3 组织结构的类型
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组织结构
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5.3 组织结构的类型
直线式结构
厂长
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车间主任 班长 班长
车间主任 班长 班长
车间主任 班长 班长
工人 工人 工人 工人
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