161中国经贸China business update在工业化、城市化过程中，特别是在快速工业化、城市化过程中，农民的土地转化为非农建设用地是不可避免的，任何一个国家都要经历这样的过程。

农民失去土地后，因为无地，既不是传统意义上的农民；又因为大多不享受城市居民社会保障，则又不属于城市居民，他们成为一个边缘群体，因此学术界给其冠以“失地农民”的特殊称谓。

近年来，我国失地农民数量急剧增加，据学者统计，现阶段我国大约有5000—6000万失地农民，同时我国每年还会增加250—300万失地农民。

为何中国会产生如此大量的失地农民呢？学术界已有不少学者对失地农民的问题进行了研究，其研究主要是从制度和城市化方面而少有从农民自身方面阐述农民失地的原因，下面分别从制度、城市化以及农民自身方面进行综述。

一、制度方面原因主流研究倾向于认为产权不清是失地农民产生的根本原因，这符合制度经济学中产权因素的思想。

学者孔祥利、王军萍、李志健综合分析了土地征用及失地农民问题，认为地权主体的缺失，是造成农民失地的根本原因。

还有学者陈朋、郭为力指出，农民失地的真正原因在于我国农地产权的二元属性，即涉及到农业用途时，农民享有所有权；而涉及到非农用途时，国家享有所有权，地方政府代替国家行使这种权利。

这种不明晰的产权制度为地方政府滥用征地权提供了依据，也为失地农民的被动产生提供了可能。

同时政府与利益集团的寻租行为又一定程度上导致了农民失地的加剧。

然而，农地产权明晰不可能一蹴而就，因此有学者提出当务之急是市场化改革的深入，从而使土地对农民的社会保障功能降低，减少农民对征地价格的预期。

另一方面，也有学者对于产权不清是造成农民失地的主要原因提出了质疑，张华、周丹认为即使产权界定清楚了，农民失地问题也不会消失，而且这种界定的可操作性没有现实基础。

其次，征地补偿制度的缺陷也是失地农民产生的重要原因。

征地补偿制度缺陷包括征地补偿标准低，范围窄，以及补偿实施的混乱。

这些弊端使得当今大量农民“种田无地，工作无门”，只要一旦失去土地，就变成了游走于城市和农村边缘的第三群体——失地农民。

朱明芬通过对浙江省5市255户被征地农民的随机调查，发现补偿款发放过程中村集体因缺乏合理的监督，村干部贪污腐败，以地生财，农民失地现象在这种无形的利益网中得到加剧。

郭晶,徐友全,亓霞通过对我国征地补偿制度的分析，认为我国现行补偿标准低，范围窄，原则不科学。

李妍引进了“特别牺牲说”来说明农民在不合理的征地补偿制度下承担失去土地的“特别牺牲”而转变为失地农民。

二、城市化方面原因城市化、现代化的迅猛发展也是产生失地农民的重要原因。

改革开放以来，中国城市化进程明显加快，现阶段已进入到高速城市化的起飞线上。

董鹏鹏、刘锐在多个层面对农民失地问题进行分析后，认为城市化的迅速扩张，会大范围的导致农业用地转化为非农建设用地，由此必然产生大量失地农民。

刘汉成、梅福林通过探讨城市化进程和耕地保护及失地农民的关系，提出了城市化进程给农村土地带来巨大的挑战，也是失地农民产生的原因之一。

土地是农民的生产资料，是大部分农民的生活来源，而城市化建设必然要有一定的土地作保障，因此必然会伴随失地农民的产生。

另外农业生产力水平的提高必然会带动越来越多的农业专业大户产生，他们的专业生产基地也会租用或者占用较多的耕地资源。

薛大山则论述了农业大户在发展中逐渐导致越来越多农民失去土地的观点。

三、农民自身方面原因上面仅仅是从社会的角度分析了失地农民产生的原因，在此问题上，有关学者认为农民自身也需要为失地农民的产生负有一定的责任。

王庆根据托达罗人口流动模型分析了农民自身的心理动机，其中人口流动是收入差异的增函数，收入差异越大，流向城市的人口越多，而实际上中国现今城乡收入差异巨大，因此会有较多农民进入城市，他们通过“自愿性失地”的途径成为了失地农民。

大量调查研究表明，农民在家务农的收入远远比不上进城打工的收入，才会造成农村耕地成片闲置甚至长年撂荒，造成了耕地资源大量浪费的现象。

对失地农民产生原因的综述周 刚南京财经大学摘要：随着我国城市化水平的不断提高，越来越多的农村土地被征用，也有越来越多的农民被迫离开赖以生存的土地，从而产生了一个新兴的特殊弱势群体——失地农民。

本文在前人研究的基础上，从制度、城市化以及农民自身方面全面总结并分析了农民失地的原因，以便更多的学者关注失地农民。

关键词：失地农民；产权；城市化；自愿性失地基金项目：实践创新训练计划项目，项目编号：SJ1108。

162中国经贸China business update综上可见，很多原因造成了失地农民的产生，它并不仅仅是某一个简单的缘由引起的。

而且这些原因都彼此相联系，既要从整体把握全局总结原因，又要考虑到普通农民百姓的感受。

只有在全面透彻地了解农民失地的具体原因后，才能有效并且有根据地分析和解决农民失地后所面临的问题，确实提高农民的利益。

如何妥善处理好失地农民的问题，将是现阶段乃至将来政府工作的重点。

参考文献：[1]孔祥利，王君萍，李志建.农民失地的路径、成因与对策[J].耳云南民族大学学报，2004，(6).[2]陈朋，郭为力.二元农地产权：农民失地问题的解构与前瞻[J].贵州社会科学，2006.[3]张华，周丹.农民失地：原因、路径及其行动反应[J ].调查研究，2006，(11).[4]朱明芬：浙江失地农民利益保障现状调查及对策[J]. 中国农村经济，2003,3.[5]郭 晶 徐友全 亓 霞：完善我国土地征收补偿制度的对策[J].山东建筑大学学报，2010,12.[6]李 妍:对我国土地征收补偿水平的思考[J ].经济师，2012，(3).[7]董鹏鹏 刘 锐：城市化背景下失地农民问题：现状、成因、对策[J].社会纵横， 2007，(11).[8]刘汉成 梅福林：城市化进程与耕地保护及失地农民关系研究[R].理论月刊， 2007，(8).[9]薛大山：农民失地的原因及对策[J ].淮北职业技术学院学报，2011，4.[10]王 庆：农民失地问题分析[J]. 山西经济管理干部学院学报，2010，9.一、融资租赁及其方式融资租赁是医院根据自身需求选定所需设备、配置和供应商，融资租赁公司根据医院选定的设备，向供应商购买该设备，并通过与医院签订融资租赁合同将该设备租赁给医院使用，租赁期满设备所有权归医院所有。

该租赁涉及到三方：医院、融资租赁公司、供应商，三方通过融资租赁来实现各自的目标，医院取得医疗设备的使用权和所有权，融资租赁公司取得了设备的租金收入；供应商实现医疗设备的销售收入，实现三方共赢的局面。

医疗设备融资租赁都是以租赁公司以对医院融通资金为目的，按照医院对融资租赁公司支付租金方式的不同，主要有以下方式：1．融资性租赁。

融资性租赁是医院与融资租赁公司签订融资租赁合同，按照设备总价款、付款期项和利率水平确定租金水平并定期支付的一种租赁方式。

从租金计算和还款方式上看，融资租赁与银行按揭贷款相同。

其特点是：通用性较强、手续简便快捷，金流入快、流量大。

2.分成租赁。

分成租赁是指融资租赁公司与医院在确定租金水平时，是以租赁设备的相关营业收入或收益的一定比例来确定租金，而不是以固定或者浮动的利率来确定租金，租赁设备的直接收益高，租金就高，反之则少。

分成租赁是一种结合投资的某些特点的创新性租赁形式。

3.杠杆租赁。

杠杆租赁是指租赁公司承担设备成本的20％-40％，剩余部分由银行等金融机构提供，租赁公司把租赁医疗设备的所有权、租赁合同的担保收益权等权利转给金融机构，金融机构对租赁公司无追索权，该种租赁方式一般用于购置成本特别高的大型医疗设备等。

4.售后回租。

医院先把设备出售给租赁公司获取业务发展所需要的资金，再把该设备从租赁公司租回按期支付租金，既可以对医院的自有资产进行回租，也可以对与医院已成交的设备供货商或投资商的回租。

这种方式可以改善医院的财务状况，盘活其存量资产。

5.转融资租赁。

租赁公司从另一家租赁公司租入设备然后转租给医院使用，租赁公司扮演一个类似证券经纪人的角色，该种租赁方式一般用于跨国租赁。

二、我国开展医疗设备融资租赁的现状我国的大多数公立医院建于20世纪50、60年代，正进入大规模的改造期，随着医疗改革的深入发展，医疗保障覆盖范围不断扩大，医院的业务量得到快速的发展，这对医院新病房的建设和大型医疗设备融资租赁的应用及风险分析郑伯勤汕头市中心医院计财科摘要：目前我国财政对公益性医院的补助经费严重不足，而医院现有的自有资金和融资渠道远远不能满足医院购置医疗设备的资金需求，影响了医院的医疗业务水平的提高、科研工作的进步和医院的发展。

在此形势下融资租赁医疗设备对医院的发展发挥重要的作用，但同时也带来各种不确定的风险。

本文就医疗设备融资租赁的应用和风险控制方面进行分析。

关键词：医疗设备;融资租赁;风险控制作者简介：郑伯勤(1973—)，男，汕头市中心医院计财科副科长，会计师，注册会计师，主要研究方向：医院管理会计、财务分析。

对失地农民产生原因的综述作者：周刚作者单位：南京财经大学刊名：中国经贸英文刊名：China Business Monthly年，卷(期)：2012(10)1.薛立伟高贵德浅议医疗设备融资租赁 2009(08)2.张兵非营利性医疗机构医疗设备租赁问题分析 2007(04)本文链接：/Periodical_zgjm201210121.aspx。