地方财政科技投入的作用及目标定位
目录
1 财政科技投入的作用 (3)
1.1增加科技投入是当今经济社会快速发展和可持续发展的重要手段 (3)
1.2 财政科技投入对配置社会科技资源、组织优化公共产品具有主导、引导和调控的重要作用 (4)
1.3财政科技投入对于构建国家和区域科技创新体系具有不可替代的作用 (4)
2 地方财政科技投入的目标定位 (5)
2.1 省级财政科技投入的目标定位 (6)
2.2 市、县（区）财政科技投入的目标定位 (7)
对科技领域进行投资是政府的一项极其重要的职能，这是由科技活动自身的准公共特征和社会主义市场经济体制建设的内在需要所赋予的。

政府科技投入能为全社会的科技创新和科技进步提供基础保障和条件支撑，如何进行财政科技投入是转型期政府公共管理要解决的最为关键的问题之一。

一般来讲，在具体的科技活动过程中，财政科技投入应起到主导、引导和调控作用。

目前，全国各省（市）的省级及市、县（区）级财政科技投入在一定程度上仍存在目标不明、重复投入、资金浪费及忽视管理而导致执行效果差等诸多问题，这都与财政科技投入的目标定位不准有直接关系，因此，非常有必要进一步明确财政科技投入的重要作用并准确定位地方财政科技投入的目标。

1 财政科技投入的作用
1.1增加科技投入是当今经济社会快速发展和可持续发展的重要手段
科技投入是发展科学技术的物质基础，具有启动、扶持的基础作用。

在科学技术迅猛发展的今天，科学技术研究耗资巨大，它需要强大的经济支撑，同时又以更丰硕的经济效益相回报。

许多国家和地区都把增加科技经费投入作为经济发展和获得国际竞争力的根本措施，多年来其科技经费投入增速远高于其GDP 增速。

目前，世界上经济发达国家和地区都非常重视科技投入，其研究开发投入强度一般都在2%以上，它们在年研究开发经费投入总额和研究开发投入强度这两项指标上都遥遥领先于经济欠发达国家和地区，并藉此实现科技和经济发展的良性循环。

联合国教科文组织认为发展中国家应将研究开发投入强度逐步提高到1%，这是一个临界值，只有达到这个数值，才有可能使本国的科技和经济发展逐步走上健康之路。

印度、巴西等一些发展中国家都在近期内为达到此目标而努力。

我国的研究开发投入强度2005 年就已达到1.33%，正是研究开发投入强度。