用工荒与就业难的成因分析及解决对策
[摘要] 随着实体经济的阶段性回暖，企业出现了用工短缺的现象；同时就业难也客观存在，不少毕业生面临着毕业即失业的困境。

从逻辑上讲，用工荒与就业难是一对矛盾的共同体，但只要用工单位提高待遇，求职者放下架子，不挑肥拣瘦，这一矛盾就会彻底解决。

本文首先分析了产生用工荒的原因，然后从就业观念、家长的引导、求职者的素质与技能3个方面分析了产生就业难的原因，最后从求职者个人、企业、国家3个层面提出了解决对策。

[关键词] 用工荒；就业难；成因；对策
1 用工荒与就业难的成因分析
1.1 用工荒的成因
一是分配机制不合理。

垄断行业待遇优厚，公务员与事业单位收入稳定，工作压力小且工作环境优越，这一点从每年的“国考”热中可见一斑。

而企业特别是制造业及民营企业，不但劳动强度大、收入低，而且随时有企业倒闭、员工失业的风险。

表面上说职业“只有分工不同，没有贵贱之分”，可仔细审视一下不同的待遇、不同的工作环境、不同的社会地位后，就会发现人们不愿到企业就业的原因。

二是有的企业所需要的人才水平往往偏高，而求职人员大部分是普通人员，在技术水平上存在一定的差距。

三是近些年国家对内地的扶持力度加大，有一些优惠的政策，农民工从中得到实惠，因此更愿意留在家乡工作而不愿到处奔波。

四是随着经济的阶段性回暖，企业的订单增加，因此需要的工人增多，这是一个客观的原因。

1.2 就业难的成因
一是就业观念难转变。

不少高等院校毕业生人生定位不准确，就业思路不清晰，求职时特别迷茫。

挑选职业时拈轻怕重、好逸恶劳，进公务员队伍或考个事业编就为找个“金饭碗”，图个好名声。

其实个别民企效益很好，待遇也很高，但众多大学生认为自己寒窗苦读十几年，花掉父母无数钱，如果到企业特别是民营企业工作会很不甘心。

二是家长的不合理引导。

当前社会上存在着一个普遍现象：当父母领着孩子走在田间地头或城市的马路上，看到环卫工人、劳务人员及正在田间耕种的农民时，就拿他们当“活教材”、“开现场会”，来一个“现身说法”，不约而同地说：“不好好学习将来就干这个”，“你看人家某某某从小爱学习，博士研究生毕业后留在了北京”，这种落后的就业理念在国人头脑中根深蒂固。

而日本人的就业理念就很淡泊。

日本一家调查公司对全日本一年级小学生的理想进行调查后发现：女生将来最理想的职业首选是糕点师，其次是演员和花店员工；男生最想从事的职业依次是运动员、警察、司机。

日本人对孩子的教育比较注重实际和因材施教，善于征求孩子的意见，绝不好高骛远。

对其来说不想当将军的士兵也是好士兵。

这样的教育理念不仅让孩子在成长的道路上充分发挥其特长，培养其学习专业知识的兴趣，而且避免了终生总是与别人攀比而挤“独木桥”。

三是
求职人员的素质与技能偏低。

虽然每年各地的招聘会上人潮涌动，其中也不乏大学生，但真正有知识有能力的人才少之又少，大部分还是水平一般的人，这与一些企业的需求相去甚远。

2 解决用工荒与就业难的对策
2.1 从求职者层面
一是要转变就业观念。

求职者特别是一些高学历求职者要勇于放下架子，敢当小学生。

“山不在高，有仙则名。

水不在深，有龙则灵”；“三百六十行，行行出状元”。

只要抱有这样的心态，相信就业难的现状就会迎刃而解。

二是家长要正确引导。

家长从孩子小的时候起就应正确引导他们并因材施教，注重发挥其特长，引导其树立正确的世界观、人生观、价值观及择业观，培养其学习专业知识的兴趣，以便日后找一份适合自己的实惠工作而不只图个好名声。

三是求职者既要有知识又要有能力，二者缺一不可，这就需要个人、学校、社会共同努力，个人要学好知识，更要用好知识；学校要多给学生提供实践的机会；社会要帮助暂时不能就业的人员，通过培训使其尽快找到工作。

四是求职者可选择自主创业，利用国家的资金、技术支持同样可以实现自己的创业梦想。

2.2 从企业层面
一是要留住人才。

企业要解决用工荒的问题就必须留住人才。

只有把人才尤其是高技术人才留住，才不至于出现大量员工跳槽，也就无需接二连三地招工。

留人须先“留心”，除了提高员工待遇外，还要关爱员工、“收买”员工，因为技术工人中外地人居多，他们身心相对孤独，所以要在生活上多关心、照顾他们，让他们感到企业重视他们，依赖他们。

二是要改造人才。

与其说招工难，还不如“就地取材”，对现有员工进行“充电”，可送他们到高等院校、科研院所深造，或组织他们利用业余时间学习一门实用技术以武装自己的头脑。

这就需要企业的资金支持，有投入才有回报。

2.3 从国家层面
一是要改革不合时宜的制度。

减少收入差距，缩小城乡差别，促进人才合理流动。

尽量平衡行业、企业间的福利待遇，消除求职者的后顾之忧。

二是要真正提高选人用人方面的透明度，用合理的用人机制和社会的公平正义去引导人们转变择业观念。

三是要大力发展第三产业。

据人社部最近发布的“2011年度人力资源和社会保障事业发展统计公报”显示，2011年全年城镇新增就业人员1 221万人。

其中第一产业就业人员占34.8%，第二产业占29.5%，第三产业占35.7%。

由此可见，第三产业最能吸纳就业并有很大发展空间。

因此，国家要运用金融、税收、财政等经济手段，为第三产业提供贴息贷款、税收减免、技改资金支持等，为其加快发展创造良好环境，为最终解决用工荒和就业难创造条件。

主要参考文献
[1]商秀春.用工荒与就业难原因探析及对策研究[J].企业导报，2012（4）.
[2]武正华，陈岱云.用工荒问题原因及对策分析[J].山东经济战略研究，2011（5）.。