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我国财政收入规模的历史和现状 温小玲

我国财政收入规模的历史和现状
摘要:财政收入的规模是指财政收入的总水平,通常用绝对数额或者相对数额来表示。

财政收入的规模是衡量一国财力的重要指标,它表明了该国政府在社会经济生活中作用的大小。

改革开放以来,我国财政收入的规模随着各种因素的影响,发生了巨大的变化。

随着经济水平的发展,经济体制的变革,财政收入也进入了一个特殊的变化过程,但是财政规模过大或者过小都对经济造成一定伤害,所以财政规模必须适当,要与国民经济发展规模、速度以及公众需求相适应。

一、我国财政收入的历史:
近年财政收入规模、增速对比——财政收入快速增长,
中央财政收入稳固提高,财政收入规模(占GDP比重)仍需扩大
1. 97年来各年度财政收入(支出)增长情况。

上图只截取了自1997年来财政收支变化的情况。

对比09年及以前各年的数据,可以看出,近年来财政收入每年都在以15%-23%这一速度不断增长(个别年份增速明显加快之外)。

98-06年通胀率基本维持在-1.0%到1.0%间,而近五年已经快速上涨到3%-5%。

排除通胀率的干扰,每年的财政收入增速则会在5%-30%之间波动。

接近20%的年增长率,表明了近年来财政收入高速增长的现实。

改革开放以来, 我国财政收入在总量上有了较大增长, 由1978年的1479.37亿元增加到2011年的103740亿元, 29年间增长了70倍. 我国的财政收入随着经济的增长而增长,但财政收入占GDP的比重呈先逐年下降而后逐年上升的趋势。

从国际横向比较,我国预算内收入规模仍然明显偏低,我国社会保障收入仍未纳入预算内统计。

综合考虑我国预算内收入仍有继续提高的余地,但从全部财政收入规模看,继续提高的空间已经不大。

我国财政收入的现状:
可以得到的结论是,在经济社会仍处于转型期的今天,财政收入仍保持着高速增长,税收收入占到财政收入的近九成,而中央财政收入占到全国公共财政收入的一半还多。

(1)财政收入增幅远高于GDP增幅
近年来,我国财政收入一直保持着20%左右的高速增长。

与此同时,国内生产总值(GDP)的增长速度则保持在9%左右。

财政收入增幅达到了GDP增幅的两倍左右,备受社会各界关注。

(2)中央财政收入比重仍待提高
今年来中央财政收入的比重不断上升,达到了超过财政收入总水平50%的规模。

但相较于发达国家,这一比例仍然较低。

仅从数字上看,我国中央财政收入比率的水平是很低的,特别是中央财政收入占GDP的比重,比世界各国的水平低得很多。

(3)财政收入快速增长,而“国富民穷”问题凸显
今年前三季度财政收入增长较快,是经济平稳较快增长、物价水平上涨、企业效益较好等因素的综合反映。

但这样的增长,在高通胀、温州企业倒闭潮等各
种形势对比之下,显得尤为刺眼,大多数人都没有为这增长欢喜,反而有了“国富民穷”的忧愁。

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