美国对人民币汇率的影响的文献综述摘要:近年来一方面:美国国内制造业受到严重的困境,失业率不断上升。
另一方面:中美贸易逆差的连年增加。
从而使得人民币汇率问题屡屡成为中美两国关系中的焦点。
美国国内把制造业面临的困境以及中美贸易的失衡的原因的人民币过度低估。
在此背景下,美国频频向人民币汇率问题施压,要求人民币升值。
而人民币汇率的背后则存在着中美两国巨大的利益博弈。
关键字:人民币;汇率问题;中美关系;利益博弈;中美贸易逆差The impact of the RMB exchange rate U.S. Abstract: In recent years the one hand: the U.S. domestic manufacturing serious difficulties, risin g unemployment. On the other hand: Sino-US trade deficit increased year after year. So that the RMB exchange rate often become the focus of Sino-US relations. United States, and the manufacturing industry is facing difficulties because of Sino-US trade imbalance over the yuan undervalued. In this context, the United States frequently to put pressure on the RMB exchange rate to revalue its currency. The RMB exchange rate is the existence of the two countries behind the great interests of the gameKeywords: Renminbi; exchange rate issue; Sino-US relations; interests of the game; U.S. trade deficit经济危机之后,在超常规经济刺激政策的作用之下,美国经济开展了缓慢的复苏,但个人消费开支缺少活力,失业率高等因素拖累着美国经济。
在此背景下,美国一些制造商集团及美国政府不断指责我国政府人为的控制人民币汇率,造成不公平竞争。
本文综述了国内众多学者的观点对中美之间关于人民币汇率的原因经过以及中国于之对应的对策。
一:中美贸易不平衡的恶化以及人民币汇率问题的出现。
鲁茉莉在其《国际观察》中的《人民币汇率问题与中美经贸关系》中阐述:冷战结束以后,中美经贸往来规模不断扩大,同时双边贸易摩擦从未间断。
综观这一时期中美经贸摩擦的焦点,主要集中在这几个问题上:最惠国待遇,市场准入,知识产权保护贸易平衡。
中国加入WT O后,第一个问题,即美国对华永久正常贸易关系问题得以解决但后三个问题并未随之解决。
随着中美双边贸易的扩大,双边贸易平衡问题成为美国政府与国会在中美经贸关系中最为关注的问题,成为美国国内贸易保护主义者攻击中国对外经贸政策、要求政府对华进行制裁的主要理由。
刘伟.朱军林在《南方金融》发表的《人民币汇率的波动与中美贸易失衡的关系研究》中阐述在过去20年中美之间的贸易发展非常迅速。
中国已经成为美国第一大贸易赤字国家,占美国贸易赤字总量的1/4而且这种局势有越演越烈之势。
由此不断引发中美双边贸易的争端。
而这种争端的核心问题就是汇率问题。
美国认为人民币值严重低估,要求人民币升值以减轻中美之间贸易失衡问题。
笔者认为中美贸易逆差以及与美国贸易逆差问题的根本原因并不是在于汇率水平。
二:美国针对人民币汇率水平的原因。
效世伟,李承禄《人民币汇率问题的背后的中美利益博弈》阐述:美国屡提汇率问题的利益动因:第一,美国急于摆脱金融危机,同时应对今年的中期选举。
经济上,由于国际金融危机的影响,美国经济一直处于非常低迷的状态,失业率居高不下,至今还没有走出金融危机的阴影。
美国总统奥巴马在选举的时候做出了承诺:在未来五年内美国对外出口将翻一番, 由此创造200万个就业岗位, 所以奥巴马对美国国内的工作重点就转移到争取就业复苏方面; 要想达到这样的目的就必须制造更多的就业岗位,而这主要有赖于美国的出口复苏。
但是美国的金融业和制造业都面临结构转型调整的问题,为了创造更多就业岗位,美国必须调整出口战略,努力增加出口;通过迫使人民币升值来削弱中国产品的竞争力,改变进出口贸易的逆差便成了主要方法,这样人民币汇率问题便成为焦点。
政治上,美国面临中期选举,议员的压力增加,在支持率出现下降的背景下,奥巴马要想保住参众两院的多数席位,其中一个办法便是在外交问题上造势, 转移视线,争取美国选民特别是蓝领阶层的支持, 所以这个时候重提人民币汇率问题也就不足为奇。
第二,中国的崛起令美国不安,通过干预人民币汇率来达到遏制中国崛起的目的。
在这次金融危机中,当美国陷于经济危机的阴影时,中国经济却保持了稳定快速的发展,并在去年超过德国成为世界第一大商品出口国;今年将超过日本成为世界第二大经济实体。
同时中国在气候问题、国际金融新秩序等国际议题上的影响力和话语权不断扩大,所有这些情况都令美国产生中国难以驾驭的危机感。
由于长时间在金融危机中徘徊, 美国相对实力下降, 很多美国人出现了失衡心理, 中美在许多国际问题上的博弈所带来的不愉快在美国国内都被放大,政界,学界、媒体界甚至部分商界都出现了批评中国傲慢!的声音。
随着中国的逐步崛起,美国出于恐慌要打压中国的心态就暴露出来。
抛出人民币汇率问题,强迫人民币升值,抑制中国出口,打压中国强劲的经济增长势头,从而阻止和减缓发展的步伐,达到维护美国作为唯一超级大国的目的。
第三,中国拥有美国巨额国债,通过人民币升值将稀释债务,让中国为其分担沉重的债务负担。
目前中国超过2万亿美元的国家外汇储备大部分用于购买美国资产AAA美国国债及其他债券、证券。
中国是美国的第一大债权国(美国财政部3月15日公布, 1月末中国持有美国国债余额8890亿美元,日本为7654亿美元).在这种情况下, 美国选择人民币汇率说事,紧紧咬住中国有其内在的必然性。
美国政府声称,人民币币值目前被低估40% ~ 50 %左右,这意味着美国将施压要求人民币最终升值40 % ~ 50 % ;由此中国所持有的美元资产将自动减少40 % ~ 50 %, 即每1万亿美元资产自动缩水4000亿到5000亿美元,相当于中国国民资产至少损失3万亿人民币以上。
这个数字相当于中国去年GDP总额的10 %。
在人民币大幅升值后,美元对人民币债务的实际币值将自动减损一半。
王志勇在其《经济发展》书的《美国复苏背景下的人民币汇率问题分析》阐述:美国基于国内经济缓慢复苏的态势,失业率高企和债务居高不下,对人民币持续施压。
(一):美国对人民币问题施以高压。
高压人民币汇率是奥巴马政府在国内面临巨大政治压力的体现,难以阻挡奥巴马上任之初承诺将失业率控制在8 以内,但金融危机粉碎了他的计划因此,从种种迹象来看,奥巴马政府将抓住和创造任何有利于提升就业的机会,以实现在1 月份发表的国情咨文中提出的五年内将美国出口量扩大一倍,创造200 万个就业岗位,以缓解国内就业压力的目标。
(二)人民币升值能缓解美国负债压力。
美国需要通过美元贬值来转移债转嫁风险而希腊主权债务危机爆发后三个月来欧元对美元已贬值8%左右,欧元区的情况越糟糕美元升值就越多, 美国的压力就越大中国拥有2.4 万亿美元的外汇储备, 是美国的第一大债权国(美国财政部3 月15 日公布,1 月末中国持有美国国债余额8890 亿美元, 日本为7654 亿美元),而且去年超过德国成为世界第一大商品出口国世界上目前再无其他货币足以帮助美元贬值在这种情况下,美国选择向人民币汇率问题施压, 有其内在的必然性。
(三)人民币升值趋势形成。
自金融危机爆发以来,人民币汇率一直维持基本稳定的态势面对外界升值压力,温家宝总理表示:人民币的币值没有低估,中国将保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
从各方压力来看,维持汇率稳定只是短期内的态势,长期看,人民币升值趋势已经形成央行行长周小川直言,汇率制度是根据中国国情和整个改革开放进程的需要所确定的一个制度,当下汇率政策属于特殊时期的举措,因此从长期看迟早会退出;而商务部部长陈德铭也指出,中国经济刺激计划将以微调的方式退出,将逐步以渐进可控的方式改革人民币汇率。
而张君的《政治化不能解决人民币汇率问题》中指出:美国已经把人民币汇率政治化了,这本是个经济问题,汇率问题是一个国家的主权类的问题。
不是两国家之间讨论的问题,如果汇率影响到看贸易,那么应该从多方面的角度来衡量。
现在中国跟美国之间的贸易只占中国对外整个贸易的百分之十几,如果谈到汇率问题就要考虑很多其他国家的利益。
再如韩剑发表在《经济学家》中的《对人民币发起“战争”能拯救美国经济吗?》一文中指出:在区域经济集团化和全球经济一体化际合作尤显重要中美两国作为最大的发展中国家和最大的发达国家,趋势加强的当今世界,各国政府和各国组织应承担起各自的国际责任和义务,两国有着共同的利益和责任,中国已逐渐意识到过去经济增长中的结构失衡问题,并着力推动经济结构转型,稳步推进人民币汇率形成机制的改革,而美国未来则需要拥有更高技术的工人,培育更具竞争力的新兴产业,提高美国制造业工人的生产效率,将美国经济带向长期的繁荣中美两国更应该为全球经济失衡的调整创造良好的外部环境,保持主要货币的汇率稳定是避免经济动荡的关键金融危机后的经济复苏和调整,需要的不仅仅是对本国保持信心,还需要对他国保持更多的耐心。
三:中国针对美国对人民币汇率问题的对策。
左传长在《关于人民币汇率问题的几点看法》中阐述到三点建议:一:通过适当增加人民币汇率弹性增强我国货币政策的有效性。
在开放经济条件下一国的独立货币政策国际资本流动相对稳定的三者不可兼得,即存在所谓不可能三角关系我国的奉行有管理的浮动汇率政策意在保持人民币汇率在合理均衡条件下的基本稳定。
由于货币政策的独立性是国家主权不可分割的一部分国际资本流动的趋势不转,为了增强货币政策的独立性和政策执行效果的有效性,有必要适当增加人民币汇率的弹性。
二适当增加人民币汇率弹性不会改变我国的国际竞争力。
汇率变动对我国国际贸易影响不大,也不会从根本上改变目前的国际产业竞争力格局。
反而会改变提高我国的贸易条件,对中国有利。
更何况增加人民币汇率弹性并不一定意为着汇率本身的必然升值。
三培育动态比较优势,推进人民币国际化。