• 直线关系
• 含义：由管理幅度的限制而产生的管理层次之间的关 系便是所谓的直线关系。
• 特点：直线关系是一种命令关系，是上级指挥下级的 关系。这种指挥和命令的关系越明确，即各管理层次 直线主管的权限越清楚，就越能保证整个组织的统一 指挥。
• 直线关系是组织中管理人员的主要关系，组织设计的 一个重要内容便是规定和规范这种关系。
• 合理利用参谋的工作，要求明确直线与参谋的关系， 授予参谋机构必要的职能权力，同时，直线经理与参 谋人员必须相互提供必要的信息条件。
正确发挥参谋的作用
• 明确职权关系，以防止相互之间矛盾的产生或以积极的 态度去解决已产生的矛盾。
• 对直线经理来说只有了解参谋工作，才有可能自觉地发挥参谋 的作用，利用参谋的知识，认真对待参谋的建议，充分吸收其 中合理的内容，并勇于对这种吸收以及据此采取的行动的结果 负责，而不是在行动中出现了问题后去责怪参谋人员由于缺乏 经验而制定了理论脱离实际的计划；
9.4 组织变革
9.4.1 组织变革的必要性和驱动因素 9.4.2 组织变革的阻力及克服 9.4.3 组织变革的程序 9.4.4 组织变革的方式
9.4.1动因素 （1）迅速发展的科学技术。 （2）激烈的市场竞争以及消费者的变化 （3）社会经济环境的变动。
• 到2003年的9月，形势更加严峻，面对这种情况， 管理层决定采取措施降低成本，提高企业的竞争力， 其中包括减少年终奖金额，逐步降低工人的单件效 益奖金等。
• 正当管理层逐步将这些措施一一实施的过程中， 少数的基层员工突然对管理层的措施提出了异 议，很快这种异议在工人中获得广泛的反响和 支持，在管理层对这种突然的发难还没有反映 过来的时候，大部分工人同时自行停止了工作， 并出现在最高管理层的面前，集体提出了谈判 要求……
序和变革方式的类型。
9.1 正式组织与非正式组织
• 9.1.1 正式组织 • 9.1.2 非正式组织 • 9.1.3 正确对待非正式组织
9.1.1 正式组织
概念：正式组织是经由管理者通过正式筹划并 借助组织结构图和职务说明书等文件予以明确规 定的组织。
9.1.1 正式组织
正式组织的基本特征有： • 目的性 • 正规性 • 稳定性 • 强制性
2. 非正式组织的作用
（1）从积极方面来看，首先，非正式组织可以 满足职工的需要；
其次，人们在非正式组织中的频繁接触会使人们 相互之间的关系更加和谐、融洽，从而易于产 生和加强合作精神。
最后，非正式组织为了群体的利益，为了在正式 组织中树立良好的形象，往往会自觉或自发地 帮助正式组织维持正常的活动秩序。
或者公司纪律松弛，员工自由度高，容易明目张胆三五 成群闲聊培养感情。
2、非正式组织的特点
（1）自发性 （2）内聚性 （3）行为一致性 （4）沟通顺畅性 （5）不稳定性 （6）非强制性。
9.1.3 正确对待非正式组织
辨析： 管理者应该如何面对非正式组织，是因势利导还 是封杀?
9.1.3 正确对待非正式组织
（5）容易造成相互推诿责任。 （6）如果权责不明确，容易造成多头领导。
如何解决直线与参谋的矛盾
• 解决直线与参谋的矛盾，综合直线与参谋的力量， 要在保证统一指挥与充分利用专业人员的知识这 两者之间实现某种平衡。
• 解决这对矛盾的关键是要合理利用参谋的工作，参谋 的作用发挥不够或过分，都有可能影响直线，从而整 个组织活动的效率。
• 谨慎地使用职能权力
• 首先要认真地分析授予职能权力的必要性，只在必要的领 域中使用它，以避免削弱直线经理的地位；
• 其次要明确职能权力的性质，限制职能权力的应用范围， 规定职能权力主要用来指导组织中较低层次的直线经理怎 么干，而不是用于决定干什么的，主要用于解决“如何”、 “何时”等问题，而不能用于解决“干什么”、“何地”、 “何人”等问题。
9.4.3 组织变革的程序
1. 库特·卢因的模式 著名心理学家库特·卢因于20世纪30年代提出了著
名的“解冻——变革——再冻结”的变革模式 （1）解冻 （2）变革 （3）再冻结
9.4.3 组织变革的程序
2. 费里蒙特·E·卡斯特模式 第一步：回顾和反省 第二步：发现问题 第三步：分析问题 第四步：提出方 第五步：实行变革 第六步：反馈和修正
参谋关系
• 问题：所有的参谋部门都是企业内部的某个部门吗？
直线与参谋的关系
• 直线与参谋是两类不同的职权关系。直线关系是 一种指挥和命令的关系，授予直线人员的是决策 和行动的权力；参谋关系是一种服务和协助的关 系，授予参谋人员的是思考、筹划和建议的权力。
• 区分直线与参谋的另一个标准是分析不同管理部 门和管理人员在组织目标实现中的作用。对组织 目标的实现负有直线责任的部门成为直线机构； 为实现组织基本目标协助直线人员有效工作而设 置的部门称为参谋机构。
• 从理解人的角度出发，准确认识非正式组织的形 成原因。
• 从引导人的角度出发，积极支持非正式组织的合 理活动。
• 从发展人的角度出发，帮助、促进员工自我价值 的实现。
9.2 直线与参谋
• 9.2.1 直线和参谋的概念 • 9.2.2 参谋的主要工作内容 • 9.2.3 直线与参谋的矛盾及处理
9.2.1 直线和参谋的概念
• 河里的人最终淹死了，河边的军师正在向赶来的 人炫耀自己的提议如何如何正确。
9.2.2 参谋的主要工作内容
1. 提供个人性质的服务 2. 提供对上的咨询服务 3. 按规定要求提供服务 4. 提供全方位的咨询服务 5. 提供独立的监督服务
9.2.3 直线与参谋的矛盾及处理
直线和参谋之间的冲突及矛盾主要表现为以下几 个方面： (1) 教育因素 (2) 对于职权构成的威胁 (3) 由于参谋部门对直线部门只是协作和参谋建议 的作用 (4) 观念不同
• 向参谋人员提供必要的条件，在相互承认的基 础上，建立正常的沟通渠道 。
• 要取得参谋人员的帮助，必须首先帮助参谋人员的 工作，向参谋人员提供必要的工作条件，特别是有 关的信息情报，使他们能及时地了解直线部门的活 动进展情况，从而能够提出有用的建议。
• 建立正常的沟通渠道，使参谋人员与直线人员经常 保持沟通与接触。作为参谋人员，应充分搜集相关 信息资料供直线人员参考，直线人员平时应将问题 不断反映给参谋人员。
2. 非正式组织的作用
（2）从消极方面来看，非正式组织也可能造成危 害。首先，非正式组织目标如果与正式组织冲突， 则可能对正式组织的工作产生极为不利的影响
其次，非正式组织要求成员一致性的压力，往往 也会束缚成员的个人发展。
再次，非正式组织的压力还会影响正式组织的变 革，发展组织的惰性。
2. 非正式组织的作用
第九章、组织力量的整合
教学内容
• 组织力量的整合
• 9.1 正式组织与非正式组织 • 9.2 直线与参谋 • 9.3 委员会 • 9.4 组织变革
教学要求
• 了解正式组织和非正式组织的概念和特点； • 熟悉直线职权和参谋职权的关系、矛盾及处理方
法； • 理解委员会的特点及有效利用的方法； • 理解组织变革的动力和阻力因素、掌握变革的程
利益。 （5）正确选择变革的策略，妥善处理变革与稳定的关 （6）及时收集变革信息，评估和确定变革发展趋势，及
时纠正偏差。
9.4.2 组织变革的阻力及克服
2）实施组织变革的技巧 （1）明确变革的真正需求 （2）找到适合需求的思路 （3）得到高管层的支持。 （4）设计渐进式变革的实施过程 （5）提出计划克服变革的阻力 （6）创建变革团队。 （7）培养创意倡导者
9.4.2 组织变革的阻力及克服
5）组织成员对原有组织架构的依赖性造成的阻力 6）组织固有的运行惯性造成的阻力
9.4.2 组织变革的阻力及克服
2. 组织变革阻力的克服 1）组织变革阻力克服的方法 （1）进行说服宣传 （2）组织相关人员参与变革方案的设计 （3）认真分析变革的有利因素和不利因素 （4）充分磋商与协调，尽可能使变革方案兼顾各方面的
故事案例：你后悔了吧？
• 一个人不慎落水，在河中大叫救命，正在做垂死 的挣扎，在河边站着一个穿戴象军师样子的人正 在长篇大论，口水飞溅。他的演讲的大意是：上 次我提出的关于学习游泳的方案，你没采纳，后 悔了吧，现在再提一个方案给你……。
• 后面的文字是一大堆关于如何救生的技巧，可以 利用竹竿、救生圈、绳子等工具把人救上岸，然 后马上做心肺复苏术等详细步骤。
9.1.2 非正式组织
1．非正式组织的产生：
1）个体由于有相似的背景加入非正式组织。 2）个体加入非正式组织是自觉的，源于情感的需要。 3）个体加入非正式组织源于个体偏好。 4）拥有相同的价值观体系是非正式组织形成的重要原因，
此时往往伴随公司制度与管理的不公平、有争议。 5）工作量不足，以至于员工靠着成群结党打发上班时间；
参谋关系：
• 含义：随着先进的科学技术和现代化的生产方法 与手段在企业的运用，企业活动的过程越来越复 杂。组织和协调这个活动过程的直线管理人员， 需设置一些助手，利用不同助手的专门知识来弥 补自己知识的不足，来协助他们的工作。这些具 有不同专门知识的助手通常称为参谋人员。
• 特点：参谋的设置首先是为了方便直线主管的工 作，减轻他们的负担。虽然直线主管会授予他们 部分职能权力，但是，他们的主要职责和特征， 仍然是同层次直线主管的助手，主要任务是提供 某些专门服务，进行某些专项研究，以提供某些
1.正式组织与非正式组织的关系 1）正式组织的活动以成本和效率为主要标准，
维系正式组织的，主要是理性的原则；而非正 式组织则主要以感情和融洽的关系为标准，维 系非正式组织的，主要是接受与欢迎或孤立与 排斥等感情上的因素。 2）非正式组织关注的是人及其关系，而正式组 织强调以权力、责任体现的正式地位。因此非 正式组织的权力，属于个人，而正式组织的权 力则依附于职位。非正式权力带有个人色彩， 而正式的权力则有官方色彩。