企业清洁生产审核方 法与基本步骤
什么是企业清洁生产审核 ？
定义：
清洁生产审核是指按照一定程序，对生产和服务过程进 行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出 减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物 产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁是企业实行清洁生产的重要前提，也是其 关键和核心，持续的清洁生产审核活动会不断产生各种清洁 生产方案，有利于企业在生产和服务过程中逐步实施清洁生 产，从而实现环境绩效的持续改进。
工作程序
1、 进行现状调研 2、进行现场考察 3、评价产污排污状况 4、确定审核重点 5、设置清洁生产目标 6、提出和实施无/低费方案
1、进 行 现 状 调 研
1、企业概况 2、企业的生产状况 3、企业的环境保护状况 4、企业的管理状况
2、进行现场考察
1、现场考察内容 • 对整个生产过程进行实际考察 • 重点考察各产污排污环节，水耗和(或)能耗大的
结论：需要前瞻性的预防性的和更加经济的环
境保护战略
被动反应式污染物处理 手段实施顺序（末端治理）
源头削减 回收利用 末端治理 无组织和稀释排放
清洁生产前提 改变关于污染物 处理的思维习惯
主动预防式污染物处理 手段实施顺序（清洁生产）
源头削减 回收利用 末端治理 存放
如何开展清洁生产 ？
(工业企业)如何开展清洁生产
一、审核准备（筹划和组织）
目的：
通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产有一个初 步的，比较正确的认识，消除思想上和观念上的障碍；了 解企业清洁生产审核的工作内容、工作要求、工作程序。
重点：
1、建立审核小组，制定审核工作计划 2、宣传清洁生产思想
工作程序
1、取得领导支持 2、组建审核小组 3、 制定工作计划 4、开展宣传教育
1、取得领导支持
（1） 宣讲效益 经济效益 环境效益 无形资产 技术进步
（2） 阐明投入 • 管理人员、技术人员和操作工人必要时间投入； • 监测设备和监测费用的必要投入； • 编制审核报告的费用； • 聘请外部专家的费用。
2、组建审核小组
➢ 推选组长 ➢ 选择成员 ➢ 明确任务
选择成员 小组成员的条件：
3、制定工作计划
编制审核工作计划表，内容包括 ： • 阶段工作内容 • 时间进度 • 责任部门和人员 • 考核部门和人员
4、开展宣传教育
❖确定宣传的方式和内容 ❖克服障碍
• 思想观念障碍 • 技术障碍 • 资金物资障碍 • 管理障碍
二、 预审核 目的：
通过对企业全貌进行调查分析，发现清洁生产的 潜力和机会，从而确定本轮审核的重点和清洁生产目标。 工作要点： 评价企业的产污排污状况； 了解企业生产运行及管理模式，评价运行效果； 确定审核重点； 针对审核重点设置清洁生产目标。
环境影响评价
工业发展
工业发展与污染防治历程
清洁生产 末端治理 稀释排放 直接排放
时间
什么是清洁生产 ？
什么是清洁生产 ？
1、UNEP（联合国环境规划署United Nations Environment Programme ）1989年定义
清洁生产是指将整体预防的环境战略持续应用于 生产过程、产品和服务中，以期增加生态效率并减 少对人类和环境的风险。 ◆对生产过程，清洁生产包括节约原材料，淘汰有毒
为什么要推行清洁生产 ?
为什么要推行清洁生产 ?
1、减少风险 ◆ 对环境的风险 ◆ 对人类的风险 ◆ 对自身的风险(责任)
2、提高效益 ◆ 改善环境形象 ◆ 降低末端处理费用 ◆ 提高利用效率
清洁生产益处
◆经济效益
提高产品质量 降低生产成本 提高企业形象 提高企业竞争力
◆环境效益
提高资源利用效率 改善工作环境 减少污染物的产生 减少企业的环境风险
技术层面：
改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺 技术与设备、提高综合利用水平 。
管理层面：
加强宣传、改善管理手段、建立激励机制。
目的：
从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免 生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减 轻或者消除对人类健康和环境的危害。
措 施： ❖开展清洁生产审核 ❖确定清洁生产目标 ❖制定和实施清洁生产方案 ❖清洁生产效果评估 ❖制定企业长期清洁生产计划
末端治理的负面效应
1、与生产过程相割裂，与产品无关； 2、排放标准的规定只依据当时的认识水平，对于潜
在影响可能估计不足； 3、处理设施一般投资较大，运行费用较高; 4、末端处理往往不能从根本上消除污染，还可能造
成二次污染.
传统环境保护战略存在严重缺陷
▪ 投资大 ▪ 运行费用高 ▪ 没有经济效益 ▪ 不能从根本上消除废弃物 ▪ 是被动反应式的 ▪ 是不可持续的
原材料，减降所有废弃物的数量和毒性。 ◆对产品，清洁生产战略旨在减少从原材料的提炼到
产品的最终处置的全生命周期的不利影响。 ◆对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。
2、《中华人民共和国清洁生产促进法》定义
清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和 原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用 等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者 避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放， 以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。
清洁生产审核基本思路
废弃物在那里产生 污染源清单
为什么会产生废弃物 原因分析
如何消除或削减这些废弃物 方案产生和实施
废弃物产生原因分析
工艺 设备 控制 管理 原材料
循环/回用
废弃物
员工 产品
排放
清洁生产审核程序
一、 审核准备（筹划和组织） 二、 预审核 三、 审核 四 、方案产生、筛选和确定 五、 清洁生产审核报告
• 具备企业清洁生产审核的知识或工作经验； • 掌握企业的生产、工艺、管理等方面的情况及新技术信息； • 熟悉企业的废弃物产生、治理和管理情况以及国家和地区环
保法规和政策等 ； • 具有宣传、组织工作的能力和经验。
审核小组的任务： • 制定工作计划； • 开展宣传教育——人员培训及其他形式； • 确定审核重点和目标； • 组织和实施审核工作； • 编写审核报告； • 总结经验、并提出持续清洁生产建议。