Experience Exchange经验交流DCW279数字通信世界2019.021 个人债权债务解决纠纷之实践现状20世纪90年代我国曾对个人破产制度掀起过一股热潮。

近几年来个人债务纠纷数量飙升以及实践中个人破产替代性制度所表现出的缺陷使得建立个人破产制度的呼应越来越强烈。

1.1 现有个人破产替代性措施1.1.1 民事强制执行中的参与分配办法最高人民法院1998年颁布的《 关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第88-96条中详细规定了民事强制追偿债款、物品的办法。

但《中华人民共和国民事诉讼法》中又明确规定要保留被执行人及其扶养家属的生活必需品。

1.1.2 高消费限令2010年7月最高人民法院出台了《关于限制被执行人高消费的若干规定》，规定法院可以禁止被执行人从事非生活和工作必需的高消费行为。

若被执行人有违反上述规定，可根据《民事诉讼法》第102条 中华人民共和国刑法 第313条等处以拘留、罚款或追究刑事责任。

1.2 替代性措施评析（1）《关于限制被执行人高消费的若干规定》，内容过于简单，其赋予法院对债务人的信息公开权和处罚权、对确有隐匿财产者固然是有力约束，但对确无财产者，这些措施将给其贴上‘逃债’或‘失败者’的标签，极大地削弱其继续努力工作的动力，而且实践中法院未能实现对被执行人的有效监督，我国以现金消费为主的现状使法院利害关系人都无法有效监督被执行人消费情况。

（2）参与分配制度的社会接受程度较差。

就债权人而言，由于参与企业破产分配制度周期长、保障不高，债权人肯定选择对其限制少、保障更有力的制度。

参与分配制度只会使债权人在多个强制执行程序间奔走，远不如一次性破产程序省时省力。

2 建立个人破产制度的背景2.1 顺应经济全球化发展趋势随着我国经济实力的不断提升，与国际经济市场交流越发密切，越来越多的人走出国门谋求发展，因此在涉及到国际私法领域个人破产经济纠纷时，国外很多国家法律体系中都有个人破产法律条款，某些条款难免与我国经济法律体系发生冲突。

我国立法机构可以从实际环境出发，借用德国等个人破产法律制度经验，建立我国的个人破产法律制度体系。

2.2 顺应超前消费的社会理念随着经济发展的速度，我国居民个人信用消费蓬勃发展已初具规模，各大金融机构、网络支付平台都纷纷上线个人信用贷款、个人商业贷款等金融服务。

伴随这些信用型金融借贷服务发展，在这种背景下，为了保证我国经济市场稳定，构建个人破产法律制度，保护金融机构及公民经济利益迫在眉睫。

3 个人破产制度基本构建3.1 破产主体目前世界各国的个人破产立法主体模式有商个人破产模式、消费者破产模式、一般个人破产模式三种类型。

笔者认为，我国目前实际情况来看，采用一般个人破产模式最为适宜。

其一从主体角度来看，自然人和非法人主体如个人独资企业投资人对商事活动的参与已越来越模糊与深入。

加之互联网平台导致个人的普遍商化使得经营主体与一般法律主体相融合，民法规定的公民和个体户、合伙企业和个人区别越来越小。

其二从行为上看，随着公民参与市场经济活动的增多，性质模糊行为变多如一些职员购置多套房屋从事房屋投资或者租赁，也有一些职工炒股的资金和数量达到一定规模等。

虽然行为主体不是商法上的主体，但行为却符合商法经营性质。

因此采用一般个人破产模式更能协调好不同复杂情况的破产，也减少法律冲突。

3.2 破产程序设置（1）优先适用简易程序个人破产一般债权人人数较少，债权债务关系相对单一，采用简化的程序环节也可以节约司法资源。

如果少数个人破产案件债权数额答债权人多，关系复杂时参照适用一般破产程序。

（2）建立前置程序设置前置程序可以对个人破产案件的进行有效筛选。

实务中可以尝试建立债务清偿庭外和解程序和庭内和解程序，两个程序都失败后再进入正式的破产审判程序，这样能赋予债权人充分的知情权，也能减轻审判机关的负担。

此外还应赋予和解协议较强的执行效力。

当然，我国个人诚信制度尚不完善，债务欺诈现象较多，个人破产制度也存在被滥用的可能，在构建过程中需要提高破产门槛，设置财产扣押、失权复权、限制高消费等制度预防制度被破坏。

4 结束语为了保障我国市场经济秩序，理顺相关法律关系，我国应从法律角度构建完善个人破产法律制度，采用一般个人破产模式，提高个人破产申请门槛，建立完善破产免责审核机制和债务调整机制，合理扣押个人破产申请者财产，避免个人破产申请者利用破产程序逃避偿债责任，切实保护债务人合法经济权益，化解债务矛盾。

参考文献[1] 权萌.个人破产失权与复权制度研究-探寻惩戒与保护的平衡点（转下页）我国个人破产制度的构想杨朋朋（福州理工学院，福州 350000）摘要：随着经济的发展，许多自然人因投资失败等原因导致资不抵债，个人债务纠纷频发，构建个人破产制度呼声强烈。

本文通过介绍国外相关司法实践，分析建立我国个人破产制度的可行性，为化解债务债权纠纷提供建议。

立法上，我国可以借鉴狭义的一般个人破产模式，司法实务中，可以设置必要前置程序、失权、复权制度、破产申请门槛等防止个人破产制度被滥用，促进个人破产制度的完善。

关键词：个人破产；制度构建；程序设置doi ：10.3969/J.ISSN.1672-7274.2019.02.229中图分类号：文献标示码：A 文章编码：1672-7274（2019）02-0279-02基金项目：福建省教育厅社会科学研究一般项目：我国个人破产制度探析（JAS180785）。

作者简介：杨朋朋，男，汉族，1984年生，山东人，讲师，研究方向为经济法、税法。

交流Experience ExchangeDI G I T C W 经验280DIGITCW2019.02（接上页）[J].法制与社会，2018（06）：34-36.[2] 丁灿榕.论P2P 平台个人破产制度的引进-基于法国商法典的借鉴与启示[J].福建金融，2016（11）：43-46.[3] 何隽铭.构建我国个人破产制度应自商个人破产制度始[J].新余学院学报.2017，22（04）：48-52.[4] 唐应茂.为什么执行程序处理破产问题?[J].北京大学学报（哲学社会科学版），2008年第11期.[5] 王晓锋.个人破产法律制度建立的必要性与可行性[J].齐齐哈尔大学学报.哲学社会科学版，2011年第1期.地面气象观测仪器的准确度对于地面气象观测结果的精确性有着极大的影响，因此要想保证观测的质量与水平，就必须要确保观测仪器能正常运作。

但是相应的仪器在运作的过程中难免会出现各种各样的意外情况，比如各种故障问题的出现，如果不采取有效的措施对这些故障进行有效的解决，就会影响观测仪器在使用过程中的效果，对于气象观测工作的正常开展将会产生严重的阻碍。

1 地面气象观测仪器设备的常见故障1.1 温度表故障问题的出现气象观测人员在使用相应的仪器进行地面监测期间，所使用的仪器通常都会带有温度计，从而通过这种仪器的运用对地面的温度进行测量。

但是如果在使用温度计的过程中出现了温度表液柱断裂分离方面的问题，就会导致仪器在使用的过程中出现故障，无法正常的运用到地面监测的过程中。

而要想对这一问题进行合理而有效的解决，就可以将加热、冷却、撞击、受甩等有效故障问题的处理措施运用其中。

而这其中撞击法作为工作人员经常使用的一种故障处理措施，检测人员在使用这种措施进行故障的处理时，通常会采用右手握温度表球体的方式进行故障的处理，并且还需要通过垂直向上的方式将两本书垫放在上面以保证厚度，同时还要左手朝上将掌心放置在书面上，用右手及温度表通过适当的力度对左掌心进行多次的撞击[1]。

只有这样，才能最终促使温度表内液柱被重新连接在一起。

1.2 蒸发器中积水问题的出现检测人员在检测地表的气象期间，蒸发器作为检测仪器之中的一种重要设备，对于防水工作有着极高的要求。

如果蒸发器在使用的过程中出现了积水浸入方面的问题，并且不对积水及时进行处理，就会导致积水外溅或溢出问题的出现，进而影响蒸发器在使用过程中正常工作的开展，从而导致数据观测的真实性受到干扰。

当前随着工作人员故障处理技术水平的持续提升，检测人员处理这方面的问题时，可以将广口玻璃溢出瓶运用到故障的处理过程中。

检测人员需要对使用的广口玻璃溢出瓶进行密封处理，并且还要在盖内放置试管，保证试连接蒸发器相，将容器内多余水分引流至广口瓶中，从而通过这种方式对积水进行处理，有利于避免蒸发器内在使用的过程中数值的读取受到干扰。

2 地面气象观测仪器设备的维护措施2.1 对蒸发器进行严格的清洗和维护蒸发器经过长时间的使用之后，不仅会受到积水问题的影响，同时还会在使用一段时间后在内部出现飞虫、杂草等方面的问题。

如果不对这一问题进行解决，就会导致蒸发器在使用过程中产生的数据出现错误，对于气象监测工作的开展有着严重的阻碍。

因此为了避免相关问题的出现，同时为了避免蒸发器的正常使用受到影响，工作人员需要对蒸发器的清洗在对蒸发影响比较小的时间段进行。

清洗过程中不能用手压制蒸发桶，否则会导致蒸发桶倾斜，换水后要使水温最接近原来的温度，如果有变化都要在记录本上记录好。

从而通过这种方式，保证蒸发器的正常使用。

2.2 对温度仪器进行严格的清洗和维护玻璃温度表、金属电阻温度表、双金属片温度计等作为地面气象观测仪器之中的重要组成部分，为保证气象监测数据的准确真实性，同时为了促进温度仪器在使用过程中寿命的延长和测量质量的提高，就需要工作人员做好观察仪器的维护工作。

而这其中，常见的维修养护作业是对温度仪器进行及时的清洗。

但是在进行清洗前，设备的维护人员需要对温度仪器最后一次使用所产生的数据进行记录和备案，而这其中的数据不仅包括温度表上的最高温度值，同时也包括了上面的最低温度值，只有做好了相关数据的记录和备案，才能帮助维护人员为后期调试的开展做好准备工作[2]。

同时维护人员还需要将温度仪器预先移放至备用百叶箱内，控制仪器室外温度变化的感知力，随后进行仪器清洗。

而为了避免水温对温度仪器球的指示值造成影响，维护人员需要将适中温度的水运用到清洗过程中。

清洗完成后将温度仪器及时放回百叶箱内，轻拿轻放，保证放置的位置为原位。

3 结束语综上所述，蒸发器和温度仪器作为地面气象观测仪器之中重要的组成部分，在日常进行气象观测工作期间对于检测工作的开展有着极大的影响。

因此如果这些仪器在使用的过程中出现了故障，就会影响气象观测工作的正常进行。

因此为了避免相关问题的出现，同时为了促进工作人员气象管理工作质量的提升，不仅需要对相应的仪器做好故障的排除工作，同时还要做好严格的维护。

只有这样，才能保证仪器设备在使用过程中的正常运行和气象观测工作的正常开展。

参考文献[1] 刘刚师.地面气象观测仪器设备常见故障及维修维护[J].自然科学：全文版，2016，5（10）：81-81.[2] 石晓鑫，宋方超，成军军.地面气象观测仪器常见故障及维修维护[J].科技与创新，2015，10（13）：134-134.地面气象观测仪器设备常见故障和维修探讨许鹏飞（内蒙古自治区拐子湖气象站，阿拉善盟额济纳旗 735400）摘要：地面气象观测仪器设备作为我国在开展气象观测过程中需要使用的重要设备，将这些设备运用到相应的工作之中，对于我国提高气象观测的质量有着显著的效果。