个人破产制度深圳破冰--《深圳个人破产条例》简介
【出台背景】深圳经济特区建立40周年之际，备受全国关注的“个人破产制度”如何具体实施，亦终于在深圳经济特区“破冰”。
8月26日，深圳市六届人大常委会第四十四次会议表决通过《深圳经济特区个人破产条例》（下简称《破产条例》）突破性地建立了个人破产制度，进一步健全了市场的退出机制，深入优化了现有的营商环境。
【个人破产制度的概念】所谓“个人破产制度”，指自然人不能清偿到期债务时，通过法定程序宣告该自然人破产，将其剩余资产公平分配给债权人，对未得到清偿的债权，免除该自然人继续清偿责任的一种法律制度。
个人破产制度最本质的意义是救济，“诚实”“不幸”是申请破产的两个关键词。
这意味着，只有诚实守信的债务人，在不幸陷入债务危机时，才能获得个人破产制度的保护，并帮助其从债务危机中解脱出来，重新参与社会经济活动。
【破产条例适用范围】其一、适用主体范围。
根据《破产条例》第二条，能够申请破产的个人需满足两个条件，一是在深圳居住，另一个是在深圳参加社保连续满三年。
其二、适用的情形。
申请个人破产的原因是由于生产经营、生活消费导致资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力时可申请个人破产。
【案件管辖】审理个人破产案件的法院是深圳市中级人民法院。
【个人破产的申请主体】根据《破产条例》第八条的规定，债务人可以向人民法院申请破产，单独或共同对债务人持有五十万元以上到期债权的债权人可以向法院申请
【个人受到破产的限制】个人破产申请自法院受理后，个人消费、从业会受到一定限制。
其一、个人受限的期间。
个人受到限制的期间自法院受理破产申请之日起至法院作出免除债务人剩余债务的裁定之日止。
其二、个人受限的内容。
1、个人消费被限制：（一）乘坐交通工具时，选择飞机商务舱、头等舱、列车软卧、轮船二等以上舱位、G字头高速动车组旅客列车及其他动车组列车一等以上座位；（二）在三星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行消费；
（三）购买不动产、机动车辆；
（四）新建、扩建、装修房屋；
（五）旅游；
（六）供子女就读高收费私立学校；
（七）租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公；
（八）支付高额保费购买保险理财产品；
2、从业受限。
债务人不得担任上市公司、非上市公众公司和金融机构的董事、监事和高级管理人员职务。
【免责考察期】免责考察期是指符合条件的债务人经过受到严格
行为限制的考察期，就可以免除剩余债务的期间。
根据《破产条例》第一百三十五条的规定，个人破产免责考察期一般为三年，法院可以决定延长两年。
在免责考察期内，破产人应当每年定期向破产事务管理部门和管理人报告个人收入、开支、财产等状况。
并且破产人应当遵守人民法院依照本条例作出的限制债务人消费、从业等相关行为的决定。
因此，三年后如破产个人行为符合上述规定，法院裁定免除其剩余债务。
如个人有违反法院决定的行为，法院可以决定延长破产个人的考察期，最多延长两年，延长期满后裁定免除破产人的剩余债务。
【法律依据】
《深圳市经济特区破产条例》第二条：“【适用范围】在深圳经济特区居住，且参加深圳社会保险连续满三年的自然人，因生产经营、生活消费导致资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本条例进行破产清算或者和解。
债务人符合前款规定情形，但未来有可预期收入的，可以依照本条例进行重整。
前两款规定的债务人的配偶，可以同时依照本条例申请破产清算、和解或者重整。
”
第四条：“【案件管辖】适用本条例审理的个人破产案件由深圳市中级人民法院管辖。
”
第十九条：“【限制消费】自人民法院受理破产申请之日起至人民法院作出免除债务人剩余债务的裁定之日止，债务人不得有下列消
费行为：
（一）乘坐交通工具时，选择飞机商务舱、头等舱、列车软卧、轮船二等以上舱位、G字头高速动车组旅客列车及其他动车组列车一等以上座位；
（二）在三星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行消费；
（三）购买不动产、机动车辆；
（四）新建、扩建、装修房屋；
（五）旅游；
（六）供子女就读高收费私立学校；
（七）租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公；
（八）支付高额保费购买保险理财产品；
（九）其他非生活和工作必需的消费行为。
”
第二十条：“【从业禁止】自人民法院受理破产申请之日起至人民法院作出免除债务人剩余债务的裁定之日止，债务人不得担任上市公司、非上市公众公司和金融机构的董事、监事和高级管理人员职务，不得从事法律、行政法规禁止从事的职业。
”
第一百三十五条：“【免责考察期】免责考察期为三年，自人民法院宣告债务人破产之日起算。
在破产程序中和免责考察期内，破产人应当遵守人民法院依照本条例作出的限制债务人相关行为的决定。
违反该决定的，人民法院可以决定延长免责考察期，但延长期限不超过两年。
”
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