各企事业单位、股份公司各分（子）公司：现将《中国石化工程建设市场资源库管理办法》印发给你们，请遵照执行。

二〇××年××月××日通用业务制度-执行类1 基本要求1.1 制定目的为进一步规范工程建设市场秩序，建立健全工程建设市场诚信体系，完善对工程建设市场各参建单位的考核机制，营造诚实信用的工程建设市场环境，根据国家现行有关法律法规，制定本办法。

1.2 内容界定1.2.1本办法中所称工程建设市场是指中国石油化工集团公司、中国石油化工股份有限公司（以下简称中国石化）以独资、合资、合作方式建设的工程项目的新建、扩建、改造和检修等。

1.2.2本办法适用于中国石化工程建设市场资源库（以下简称资源库）管理和资格审核。

1.3管理原则1.3.1坚持“自愿申请、严格评审、择优组建、适时考核、动态管理”的原则，吸收技术先进、管理规范、业绩佳的勘察、设计、施工、监理和检测等工程建设项目的承包商及服务商（以下简称承包商及服务商）参加。

1.3.2资源库分A、B两级，按资质许可专业分为勘察设计、监理、施工、检修、其他共五类。

其他是指造价咨询、桩基检测、服务等单位。

1.3.3 检修、其他类单位只设B级。

1.3.4承包商及服务商必须经过审查批准，取得《中国石化工程建设市场资源库成员证书》（以下简称《资源库成员证书》）后，方可成为资源库成员。

1.3.5参加中国石化工程建设项目的承包商及服务商必须为资源库成员。

1.3.6参加邀请招标的单位必须是资源库成员。

在公开招标项目中，如非资源库成员单位中标，应按照本办法办理资源库入库手续后方可签订合同。

1.3.7中国石化工程建设市场A、B级《资源库成员证书》在中国石化全系统内通用。

各企事业单位、股份公司各分（子）公司（以下统称各单位）不再设置资源库。

2.管理职责2.1 机构设置2.1.1中国石化建设工程招标投标管理委员会办公室（以下简称招标办）作为中国石化工程建设项目招标投标活动主管机构，负责资源库的统一建立和日常管理。

2.1.2资源库的管理分总部管理和企业管理两个层面，A级资源库的管理由总部招标办负责，B级资源库的管理由招标办委托各企业工程管理部门或相关部门负责。

2.2 招标办主要职责：2.2.1贯彻执行国家有关建设工程的法律、法规、方针和政策，组织制定、修改资源库管理办法。

2.2.2组建由总部相关部门和有关单位参加的资源库成员资格评审委员会,受理A级资源库申报单位的申请。

2.2.3 定期对A级资源库成员单位进行资格复核。

2.2.4监督、检查、指导各企业工程管理部门Ｂ级资源库管理，审批各企业上报的B级资源库成员名单。

2.2.5组织对资源库成员进行抽查和考核，负责资源库成员的变更、处罚以及其他必要的审核、考察等。

2.2.6 建设和维护中国石化工程建设市场资源库信息管理系统（以下简称信息系统）。

2.2.7 研究解决资源库管理工作中出现的问题。

2.3各企业工程管理部门或相关部门主要职责。

2.3.1贯彻执行国家有关工程建设的法律、法规和方针、政策，严格执行中国石化资源库管理办法。

2.3.2受理B级资源库申报单位的申请，对申报单位进行资格审核，及时将初审合格的B级资源库成员名单报招标办审批。

2.3.3 定期对B级资源库成员单位进行资格复核。

2.3.4 设置信息系统管理员，配合招标办做好信息系统的管理和维护工作，协助招标办研究解决资源库管理中出现的问题。

3.资源库成员基本条件3.1遵守国家有关法律、法规、方针、政策和中国石化工程建设有关规定。

3.2 勘察设计单位应具备的基本条件。

3.2.1 A级资源库成员3.2.1.1 具有独立法人资格及国家有关部门颁发的营业执照。

3.2.1.2 具有国家有关部门颁发的甲级及以上资质证书。

3.2.1.3 取得质量体系认证证书。

3.2.1.4 取得HSE体系认证证书，或《环境管理体系》（GB/T24000）及《职业健康安全管理体系》（GB/T28000）认证证书。

3.2.1.5 具备必要的管理机构和相应专业人员。

3.2.1.6具备必要的信息管理系统和辅助设计的IT设施。

3.2.1.7 具有相应的业绩。

3.2.1.8 企业经营状况、财务状况和信誉良好。

3.2.2 B级资源库成员3.2.2.1 具有独立法人资格及国家有关部门颁发的营业执照。

3.2.2.2 具有国家有关部门颁发的乙级及以上资质证书。

3.2.2.3 取得质量体系认证证书。

3.2.2.4 取得HSE体系认证证书，或《环境管理体系》（GB/T24000）及《职业健康安全管理体系》（GB/T28000）认证证书。

3.2.2.5 具有必要的管理机构和相应专业人员。

3.2.2.6 具有必要的信息管理系统和辅助设计的IT设施。

3.2.2.7 具有相应的业绩。

3.2.2.8 企业经营状况、财务状况和信誉良好。

3.3 监理单位应具备的基本条件。

3.3.1 A级资源库成员3.3.1.1具有独立法人资格及国家有关部门颁发的营业执照。

3.3.1.2 具有国家有关部门颁发的甲级及以上资质证书。

3.3.1.3 取得质量体系认证证书。

3.3.1.4 取得HSE体系认证证书，或《环境管理体系》（GB/T24000）及《职业健康安全管理体系》（GB/T28000）认证证书；3.3.1.5 专业健全，设置合理，人员配置符合规定。

3.3.1.6 具备必要的办公、工程试验检测等设备。

3.3.1.7 具有相应的工程监理或项目管理业绩。

3.3.1.8 企业经营状况、财务状况和信誉良好。

3.3.2 B级资源库成员3.3.2.1 具有独立法人资格及国家有关部门颁发的营业执照。

3.3.2.2 具有国家有关部门颁发的乙级及以上资质证书。

3.3.2.3 取得质量体系认证证书。

3.3.2.4 取得HSE体系认证证书，或《环境管理体系》（GB/T24000）及《职业健康安全管理体系》（GB/T28000）认证证书。

3.3.2.5 专业健全，设置合理，人员配置符合规定。

3.3.2.6 具备必要的办公、工程试验检测等设备。

3.3.2.7 具有相应的工程监理业绩。

3.3.2.8 企业经营状况、财务状况和信誉良好。

3.4 施工单位应具备的基本条件。

3.4.1 A级资源库成员3.4.1.1 具有独立法人资格及国家有关部门颁发的营业执照。

3.4.1.2 具有国家有关部门颁发的专业承包一级或总承包二级及以上资质证书。

3.4.1.3 取得安全生产许可证书。

3.4.1.4 取得质量体系认证证书。

3.4.1.5 取得HSE体系认证证书，或《环境管理体系》（GB/T24000）及《职业健康安全管理体系》（GB/T28000）认证证书；3.4.1.6 具有相应的技术人员、设备。

3.4.1.7 具有相应的工程施工或项目管理业绩。

3.4.1.8 企业经营状况、财务状况和信誉良好。

3.4.2 B级资源库成员3.4.2.1 具有独立法人资格及国家有关部门颁发的营业执照。

3.4.2.2 具有国家有关部门颁发的专业承包三级及以上资质证书。

3.4.2.3 取得安全生产许可证书。

3.4.2.4 取得质量体系认证证书。

3.4.2.5 取得HSE体系认证证书，或《环境管理体系》（GB/T24000）及《职业健康安全管理体系》（GB/T28000）认证证书。

3.4.2.6 具有相应的技术人员、设备。

3.4.2.7 具有相应的工程施工业绩。

3.4.2.8 企业经营状况、财务状况和信誉良好。

3.5 检修单位应具备的基本条件。

3.5.1 具有独立法人资格及国家有关部门颁发的营业执照。

3.5.2具有国家有关部门颁发的资质证书或总部有关部门颁发的资格证书。

3.5.3 取得HSE体系认证证书，或《环境管理体系》（GB/T24000）及《职业健康安全管理体系》（GB/T28000）认证证书，或中国石化生产企业安全管理部门出具的证明文件。

3.5.4 具有相应的技术人员、设备。

3.5.5 具有相应的工程检修业绩。

3.5.6 企业经营状况、财务状况和信誉良好。

3.6 其他单位应具备的基本条件。

3.6.1 具有独立法人资格及国家有关部门颁发的营业执照。

3.6.2 具有国家有关部门颁发的资质证书或行业资格。

3.6.3 取得质量体系认证证书。

3.6.4 取得HSE体系认证证书，或《环境管理体系》（GB/T24000）及《职业健康安全管理体系》（GB/T28000）认证证书，或中国石化各单位安全管理部门出具的证明文件。

3.6.5 企业经营状况、财务状况和信誉良好。

4.申请审批程序4.1申请加入资源库的承包商及服务商，必须按照本办法统一要求，登陆信息系统进行网上注册及申报，据实填报本单位信息并提供以下材料原件的扫描件：4.1.1 企业简介。

4.1.2 营业执照、组织机构代码证、税务登记证书。

4.1.3 资质证书。

4.1.4 质量体系认证证书。

4.1.5 安全生产许可证。

4.1.6 HSE体系认证证书，或《环境管理体系》（GB/T24000）及《职业健康安全管理体系》（GB/T28000）认证证书，或中国石化各单位安全管理部门出具的证明文件。

4.1.7 经审计后的上年度财务报告。

4.1.8 企业资信证书、获奖证书、建设单位出具的质量安全信誉评价意见。

4.1.9 办理人员的身份证明及其法定代表人授权委托书。

4.1.10 企业与申请内容相关的装备机具一览表。

4.1.11 企业组织机构和人员配置情况一览表。

4.1.12 企业近3年与申请内容相符的业绩证明。

4.1.13 申请加入A级资源库的承包商及服务商需提供2家以上（包括2家）中国石化直属单位相关部门出具的质量、安全等评价意见，特殊情况应提供相同或相近行业2家以上（包括2家）大中型企业或1家中国石化直属单位出具的质量、安全等评价意见。

4.2招标办组织资格评审委员会，定期对申请加入A级资源库的承包商及服务商进行评审。

4.3各单位对在本单位申报B级资源库的单位进行评审，信息系统管理员及时将推荐名单通过信息系统上报，并将推荐名单加盖本单位公章报招标办。

4.4 招标办根据资格评审委员会评审结果及各单位推荐名单，批准资源库成员名单，并在信息系统上公布。

4.5申报单位可登陆信息系统查询申报状态，获批加入资源库的成员单位可登陆信息系统打印本单位《资源库成员证书》。

5.特定业务管理5.1有以下情况之一，需申请办理资源库临时成员资格方可参与投标。

5.1.1特殊专业工程，现有资源库成员单位不能满足需要的。

5.1.2建设工程量小，邀请工程所在地以外的资源库成员单位成本过高的。

5.1.3为协调地方关系，经项目所在地政府推荐需要当地建筑施工企业参与的。

5.2非资源库成员单位登陆信息系统进行网上注册及申报，申请资源库临时成员资格。