3.公关公司与广告公司 • 国外从20世纪50年代开始就存在公关公司与广告公 司合并的趋势。 • 公关的职能范围和手段实际上要比广告广泛，从发 展趋势看是一种很有生气的事业。 • 两种“传播型”的公司联营，正可以相互补充。
三、公共关系公司的机构设置
中、大型公关公司的机构设置一般可分为以下 几个部门： 1.经营管理部门 2.审理管理部门 3.专业技术部门 4.国外和地区部门
三、公共关系部的规模决定因素
公共关系机构的规模应根据组织规模的大小和 公共关系任务的轻重而确定，确定社会组织内部公 共关系部规模的主要依据是： 1.组织自身规模的大小 2.组织最高决策者对公共关系价值的认定程 度 3.组织对公共关系的需求程度
四、公共关系部的日常工作
1.公共关系部门的任务和具体工作 社会组织内的公共关系机构主要从事对内关系、 对外关系和专业制作三方面的工作。
二、公共关系专业公司的类型
1.综合性公关咨询服务公司
• 这类公司既能为客户提供各类公共关系的专家顾问， 为客户决策提供参谋 • 又能为客户提供各种公共关系的技术服务 • 这种公关公司的专业人才和技术手段比较全面
2.专项公关业务服务公司
基本上可分为两类： 一类是专门为特定行业或特定客户服务的公 关公司。 另一类是专门为客户提供某一方面的公共关 系技术服务的公关公司。这类公关公司所需的人才 和技术手段可以比较单一。
公共关系机构工作可分为如下七个方面： （1）举办或参加专题活动； （2）对外联络协调工作； （3）编辑出版工作； （4）调研工作； （5）礼宾接待工作； （6）参与组织的决策； （7）对内协调工作。
2.公共关系部与其他部门的关系 • 公关部与其他一些部门有着密切的联系。包括市场 营销部、法律部、人力资源部和工会、财务部等。 • 在企业内部要发展良好的员工关系，必须要得到人 力资源部和工会的大力支持与协助；在向公众宣传 机构形象、推销产品时，离不开市场营销部门、广 告宣传部门的配合；编制企业预算和公关计划时， 需要的费用要与财务部门通力合作，求得其理解和 支持。
《公共关系原理与实务》
主编：朱同丹 副主编：李尚敏郑怀青
第十二章 公共关系机构与人员
Hale Waihona Puke 公共关系机构是承担公共关系职能，从事公共关系 工作的部门和机构。公共关系组织主要有两类：一是机 构内部的公共关系部门，二是机构外部的公共关系公司。
第一节
公共关系组织部门
从专业化的角度来说，公关的行为主体就是公关 的职能部门，即组织的公共关系部，也有的叫公共事 务部、公共信息部、公关广告部、社区关系部等。
第二节 公共关系专业公司
一、公共关系专业公司的兴起
• 公共关系公司是由各具专长的公共关系专家组成，运 用专门知识、技能和经验，受客户委托，专门从事公 共关系活动和咨询的服务性机构。 • 公共关系公司是随着公共关系作为一种职业的出现而 产生和发展起来的。 • 中国的公关事业起步较晚。1985年，美国伟达公司在 北京设立了第一家外资公关咨询公司。1986年，中国 第一家公共关系公司——环球公共关系公司成立。
（2）按公共关系工作对象设置公关部
其特点是对于每一类特定的公关对象均由专门的公 关小组负责，有利于区分重要的公关对象，并对其 实行有针对性的重点公关，从而确保机构有一个良 好的内、外部经营环境。其缺点是机构繁多且重复，
一定程度上分散了公关资源。
（3）按公共关系工作区域设置公共关系部门 按公关活动的区域来设置内部结构。其特点 是对于特定的区域有具体的公关事务组负责与控 制，覆盖面广，但同时必然造成机构内的人员设 置重复浪费，加大了公关费用的支出。
（2）部门并列型公共关系部 与第一种类型相比，此种类型的公关机构在 组织中地位和权力比较高，反映了公关业务在组 织中的独立性和重要性。公关部可直接参与高层 决策，并有足够的职权去调动资源，协调关系， 其传播业务也比较完整。
但一般来说，只有较大型的组织(如集团企业) 才需要或可能这样来设置公关机构。中小型组织 公关机构的规模与其他职能部门相比，一般都小 得多，作为二级机构与其他部门并列显得不平衡。
（3）高层领导直属型公共关系部门 即公关部处于整个组织系统中的第三个层次，但 作为一个第三级机构，它并不隶属于哪一个二级机构， 而是直属于组织的最高层领导，直接向最高决策层和 管理层负责。 这种类型综合了以上两种类型的特点。公关部可 以较为自由地与其他职能部门沟通，且具有相当的独 立性和自主权，直接介入决策，机构比较精简灵活。
3.为专项公关活动设立公共关系协调委员会 • 除了上述几种设置公关部的基本模式之外，当组织需 要举办大型公关活动项目时，还可以设立专项性、临 时性的公共关系工作委员会。 • 不属于正式的组织编制，由一名领导人(如副总经理) 或办公室、公关部负责人牵头，下设若干名专职公关 人员，成立一个跨部门、协调性的委员会，由各职能 部门指派兼职人员参与工作。 • 委员会作为活动的策划、组织、协调机构，承担“总 调度”的责任，负责全权处理与活动项目有关的各种 公关事务，统一调配和使用各种资源，保证活动项目 的圆满成功。
2.按公共关系部的隶属关系 （1）部门隶属型公共关系部：一般来说，隶属于传 播沟通任务繁重和突出的部门。
具体隶属于哪个部门，可以有如下的方案： ①隶属于行政办公室系统：便于上下左右、内外的协 调与综合服务； ②隶属于市场经营、销售部门：侧重于公共关系在市 场营销中的促销功能； ③隶属于宣传广告部门：增加公关宣传功能，有别于 政工宣传和商品广告； ④隶属于外事接待部门：侧重于公关的外交功能； ⑤隶属于人事培训部门：发挥公关的内部沟通功能； ⑥隶属于信息出版部门等。
一、公共关系部的地位与职能
1.决策参谋职能
3.社会外交职能
2.信息情报职能
4.内部协调职能
二、组织设置公共关系部的一般模式
1.按照公共关系的工作特点 （1）按公共关系工作手段设置公关部 这种模式最大的优点是对于特定的公关活动， 可迅速集合各类专业技术人员共同完成，但公 关活动的具体策划、实施等一系列工作均由公 关经理一人承担。