目录1.编制依据及工程概况1 1.1.编制依据11.2.工程概况12.危险源辨识及分析12.1. 高墩施工危险源类别12.2.高墩作业危险源防范措施33.高墩施工技术方案安全保证3 3.1.圆形墩柱模板支护安全规范43.2.临边施工安全规范53.3.临时通道安全规范及要求53.4.临时用电安全规范53.5.机具材料安全63.6.天气影响64.高墩施工安全管理措施6 4.1.高墩施工安全管理目标64.2.高墩施工安全组织机构及成员74.3.安全领导小组岗位职责74.4.高墩施工安全保障体系84.5.高墩施工安全生产责任制84.6.高墩施工安全交底制度94.7.高墩施工设备使用安全管理措施94.8.高墩施工安全操作规程104.9.高墩施工消防管理制度115.高墩施工安全技术措施115.1.高墩施工防坠落措施115.2.高墩作业临时用电管理125.3.高墩作业设备安全126.高墩施工职业病防治137.高墩施工安全事故报告14 7.1.事故报告程序147.2.事故报告流程图147.3.伤亡事故报告规定158. 高墩施工应急预案15 8.1.目的158.2.预防措施168.3.应急领导小组168.4.应急领导小组职责178.5.应急反应预案17高墩施工安全专项方案1.编制依据及工程概况1.1.编制依据《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令70号)；《建筑工程安全生产管理条例》（国务院393号令）；《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）；《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441—1986）；《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130-2001)；《建筑地基基础设计规范》(GB 50007-2002)；《建筑结构荷载规范》(GB 50009-2001)；《钢结构设计规范》(GB 50017-2003)；1.2.工程概况新建张唐铁路中铁三局六公司项目部管段内桥梁工程有，三道河潮河特大桥、宋家梁潮河特大桥，鱼洞子大桥、水泉沟大桥、云雾上故居中桥，桥墩类型有圆端形实体直墩、圆端形实体坡墩、圆端形空心坡墩，最高墩为28m，最低墩为4m，大部分墩高处于13m-25m之间。
桥址区位于燕山山脉中低山区，气候干旱，主要降水来自大气降雨。
2.危险源辨识及分析2.1. 高墩施工危险源类别本标段桥梁高处作业分别包含墩台施工、预制梁架设、混凝土施工、高空作业、临近陡坡作业、脚手架、支架搭拆、临时用电等危险源，项目部有关人员在熟悉施工图纸、深入现场的基础上，按照公司《危环境因素和危险源辨识控制程序》的规定，对桥梁高墩施工进行危险源调查与风险评价，评价T梁架设、高处作业、脚手架施工等施工风险，危险源调查与风险评价情况详见下表：2.2.高墩作业危险源防范措施高处作业按级别可分为：一级高处作业（作业高度为2-5米），二级高处作业（作业高度为5-15米），三级高处作业（作业高度为15-30米）和特级高处作业（作业高度在30米以上）。
2.1.1.所有作业人员正确佩戴安全帽、安全带、防滑鞋等安全防护用品。
2.1.2.模板安装时起吊设备操作手必须听从指挥人员指令作业，各类模板安装必须严格遵守相关安全操作规程，模板安装完成后必须拉设抗风拉索，避免大风引起倒塌、倾斜事故。
2.1.3.遇有大风等恶劣天气必须终止一切与高墩施工作业的工作，人员撤离至地面安全处避让，待大风解除后先检查各项安全设施，确认无不安全因素存在后方可开始正常作业。
2.1.4.临边作业时，必须先行焊制加工性能良好、坚固耐用的临边作业防护栏。
2.1.5.临时工作面必须满足所工作条件的要求，并在周边有相应安全防护及其它保障人身安全、设备安全的措施。
2.1.6.脚手架搭设必须使用标准建材及符合分项工程施工要求应力设计进行搭建，防范违规材料、无搭设设计进行搭建。
2.1.7.临时通道承载力、临边防护、设备、人机安全等必须通过各项安全要求后方可启用，无法保证施工安全的临时通道坚决不允许投入使用。
3.高墩施工技术方案安全保证所有参与高墩施工的员工必须接受安全教育及相关考核，培训结束后方可上岗；每日岗前严格检查安全装备的可靠性，严禁使用破旧、失效安全防护用品，必须按要求正确佩戴各类安全防护用品；严禁酒后作业、严禁违章作业、严禁冒险作业、严禁违规指挥、严禁使用违规用电设备、严禁非专业人员操作机具；遵守“三不伤害”原则。
即：不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。
高墩施工工艺流程图3.1.圆形墩柱模板支护安全规范a、检查个人安全防护用品的安全性、可靠性，正确佩戴个人安全防护用品；b、熟悉工作环境，熟知各类设备安全性、可靠性，不在有危险的地方冒险施工；c、熟练掌握本岗位操作技能，缩短工作时间，减少因疲劳工作带来的意外风险；d、遵守各项安全规定，不做违反安全规定的事，保障人身、设备安全运行；e、配备专职吊车指挥人员，专职人员务必与吊车司机有工作内容交流及操作手势沟通；f、现场吊车司机严格遵守专职指挥人员的指令，吊车司机对违章指挥作业有拒绝权；g、模板支护过程中需加设相应数量的抗风拉索，高度超过5米时，抗风拉索不得少于4个锚固点；h、拆除模板时，应做好安全防护措施。
拆除时必须考虑吊装设备的能力，分组拆除或吊至地面上解体，以减少高处作业量和模板支柱变形。
拆除现场应划定警戒区。
警戒线到构筑物边缘的安全距离不得小于10米。
3.2.临边施工安全规范a、作业面平台周边都必须设置防护栏杆，防护材料使用钢筋焊制或专业施工防护围栏,围栏高度不得低于0.8米，墩身高度超过10米时，每增加2米需加设一道安全网；b、临边防护栏杆完成后，还应对围栏周边使用孔眼密度不大于2cm的安全网进行挂设，防止小型工具等物体坠落对地面人员造成的伤害。
3.3.临时通道安全规范及要求a、我项目的高墩施工安全要求是对所有存在安全风险的工作场所查找潜在危险源，从源头杜绝事故隐患，因此对临时通道也执行强制性安全规范要求，具体内容如下：b、临时通道宽度必须满足两人相向而行时的躲避要求；c、临时通道安全防护必须做到与临边防护做相同要求的围栏及安全网挂设；d、临时通道承载力，必须满足施工过程中可能发生的最大承受力需要，底板铺设材料必须具有防滑效果。
3.4.临时用电安全规范a、临时工作面必须配备三相五线制的供配电系统硬件，每只配电箱内必须安装有满足安全生产要求的漏电保护器；b、高墩施工电气设备尽可能使用安全电压的电动工具进行操作，无法使用安全电压时必须保证设备的安全性，严禁老旧、危险、破损的电器设施使用于高墩施工作业；c、夜间施工应有足够的照明，在人员上下及运输过道处，均应设置固定的照明设施；3.5.机具材料安全a、临时工作面除用于施工操作外，也是临时施工机具的存放点，这些机具堆积在临时工作面方便于随时进行操作，但极具存放方便的同时也带来了一定得潜在危害，因此临时工作面的机具安全也是高墩施工安全管理工作的重点之一，临时作业面机具安全具体内容如下：b、机具存放必须整齐有序，电器类还应有防雨防潮措施，保证机具的安全性；c、线缆、绳索类材料不得放置在工作面，而应在具有一定高度处设置挂钩悬挂，避免因散乱造成的脚下磕绊而给施工人员带来伤害；3.6.天气影响a、天气变化快，大风及雷雨时常发生。
由于高墩施工对自然因素抵抗力较差的特征，因此在发生以上天气变化时高墩作业必须停工，及时将员工撤回地面安全处，以避免意外事故发生；b、作业层负责人需定制天气预报，及时掌握天气变化，严禁在恶劣天气下安排高墩施工内容；c、遇有雷雨、冰雹、大雾等天气停止一切高墩施工作业内容；d、给员工普及防雷、防雹、大雾知识，对恶劣天气进行预警；e、恶劣天气变化前对施工现场有可能发生的坠物及设备进行稳固处理，避免造成次生灾害发生。
4.高墩施工安全管理措施4.1.高墩施工安全管理目标a、重大安全责任事故0案次；b、重伤率控制在0.45‰以下；c、事故负伤频率控制在0.6‰以下；e、高空坠落事故0案次；d、无重大伤亡事故；f、高墩施工安全措施配套完整、设备管理规范，资料齐全、安全考核达业主要求。
4.2.高墩施工安全组织机构及成员4.3.安全领导小组岗位职责a、贯彻执行国家、地方关于职业健康安全的法律法规以及上级单位安全规章制度、业主和监理的相关安全要求等；b、研究并确定项目职业健康安全工作目标、规划及年度工作重点；c、项目职业健康安全规章制度的审定和协调工作；d、重大事件、纠纷的预防、整改及查处工作；e、对安全施工的各类规范措施审核及执行。
4.4.高墩施工安全保障体系4.5.高墩施工安全生产责任制a、项目经理职责与权限；b、项目总工职责与权限；c、项目副经理职责与权限；d、安全部部长职责与权限；e、安全员职责与权限；f、作业层负责人职责与权限；g、高墩作业人员职责与权限；h、电工职责与权限；j、电焊工职责与权限；k、架子工职责与权限；m、木工职责与权限。
4.6.高墩施工安全交底制度a、所有参加高墩作业施工的人员必须接受与作业内容符合的岗前安全培训，累计受训时间不得低于24小时课时；b、所有参加高墩作业施工人员参加培训后必须参与安全知识考试，考试成绩达到60分以上者方允许进行高墩作业；c、所有参加高墩作业人员必须签署个人安全责任书以及三级安全教育卡；d、施工过程中严格遵守项目相关安全要求及规章制度，严禁违章作业、严禁违章指挥；e、安质部负责对每位高墩作业人员的个人资料进行收集，有不适合于高墩作业职业病的人员不允许参与高墩作业施工。
4.7.高墩施工设备使用安全管理措施a、高墩作业模板、脚手架、临时通道、爬梯、抗风拉索、防护网等均必须满足施工作业的各项安全要求，所有高墩施工安全设备由作业层负责人进行统一监管，安全员负责督察；b、高墩模板支护基础必须放置于稳固平面上且抗压性能满足相关需求，模板安装时应设置相应数量的抗风拉索并紧固，模板支护后由测量组对其进行复测，防止模板偏移引发事故；c、脚手架搭设前必须有搭设指导书及设计报告，脚手架的设计要求必须超出实际需求承载力50%，实际使用时相关参数由工程部负责指导核定；d、临时通道制作材料要求为钢材，所使用的钢材必须无锈、无损伤、无断裂等现象，通道承载力必须满足人员通行及小型设备存储的重力并超出综合重力的80%，临时通道在投入前由安全部监督进行悬空承载力测试，测试合格后方允许投入使用；e、爬梯可焊制在钢模上，爬梯临空面加设爬行防护罩，爬梯长度超过10米时需增设临时休息处，临时休息处的大小应满足单人容纳的空间需求，爬梯焊制完成后进行检测，不符合规范或无法满足施工需求时需重新焊制，直至达到要求方可投入使用；f、抗风拉索建议使用钢丝绳及花篮螺栓配套进行，抗风拉索不得有锈迹、断丝等情况出现，一旦发现有上述情况必须立即更换符合要求的材料替换现有的拉索。